Definitieve concept Jaarstukken 2022 gemeente Ridderkerk.pdf

Besteding per verbonden partij In het volgende overzicht zijn de verbonden partijen opgenomen met de geraamde en gerealiseerde bijdrage van de gemeente, c.q. het te ontvangen en ontvangen dividend. Begroting 2022 na wijziging

Rekening 2022

Verschil

Gemeenschappelijke regelingen Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

-2.289.500

-2.300.014

-10.514

DCMR Milieudienst Rijnmond

-979.600

-966.779

12.821

Natuur- en recreatieschap IJsselmonde

-355.300

-342.291

13.009

Gemeentelijke Gezondheidsdienst Rotterdam-Rijnmond

-331.700

-338.702

-7.002

-9.012.500

-8.852.461

160.039

-134.500

-129.262

5.238

-36.536.100

-36.835.103

-299.003

Jeugdhulp Rijnmond Nieuw Reijerwaard Metropoolregio Rotterdam Den Haag BAR-organisatie

0

Vennootschappen en corporaties Stedin Groep

41.000

41.492

492

N.V. Bank Nederlandse Gemeenten

204.000

203.182

-818

-3.394.000

-3.212.166

181.834

-2.273.200

-2.280.085

-6.885

-1.658.200

-1.535.273

122.927

-23.000

0

-23.000

N.V. BAR-Afvalbeheer Oasen N.V. Sportservice Ridderkerk

0

Stichtingen en verenigingen Centrum Jeugd & Gezin Rijnmond Overige verbonden partijen Landschapstafel IJsselmonde

Jaarstukken 2022

Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 21 juni 2023

95

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond (VRR)

Vestigingsplaats Rotterdam

Gemeenschappelijke regeling

Deelnemende partijen

15 gemeenten uit het Rijnmond gebied nemen deel aan de VRR

Stemverhouding

3%

Openbaar belang (Brand)veiligheid, vervoer van zieken en ongeval slachtoffers, geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen, rampenbestrijding en crisisbeheersing met inbegrip van de multidisciplinaire samenwerking en de Gemeenschappelijke meldkamer. De vorming van veiligheidsregio’s heeft als doelstelling de versterking van de bestuurlijke aansturing van de rampenbestrijding en crisisbeheersing op regionaal en nationaal niveau, alsmede de versterking van de geneeskundige hulpverlening en het regionale beheer van de brandweer. Bestuurlijk belang Burgemeester is lid van dagelijks bestuur en algemeen bestuur. Bij het nemen van besluiten door het algemeen bestuur brengen de leden voor de gemeente die zij vertegenwoordigen ieder één stem uit, met uitzondering van de leden die een gemeente vertegenwoordigen met een inwonertal boven 50.000. Zij brengen voor elk volgend 50.000-tal, of gedeelte daarvan, één stem meer uit tot een maximum van elf stemmen per gemeente. Actuele ontwikkelingen Verschuiving van de klassieke branden, hulpverleningen en ander onheil, naar 'nieuwe crises'. Nieuwe crises vragen om een andere aanpak. Een aanpak vanuit meerdere disciplines, die met spoed samen aan de slag moeten. Financiële positie – Verbonden partij

Financieel belang – Gemeente

01-01-2022

31-12-2022

Aandelenkapitaal

Eigen vermogen

5.085.000

6.157.000 Leningen/garantstellingen

Vreemd vermogen

96.225.000

107.479.000 Bijdrage gemeente 2022

Resultaat 2022

2.300.014

976.000

Risico’s Vrijwaring van gemeenten voor aansprakelijkheid van niet verzekerbare risico's. Het gaat hier om juridische gevolgrisico's, zoals claims. Wegvallen en niet toereikend zijn van LEC-gelden. Inwerkingtreding Omgevingswet. Spreiding en beschikbaarheid ambulancezorg. Gevolgen van (veranderde) wet- en regelgeving niet tijdig op kunnen vangen. Vertraagd tempo en/of onvoldoende aanpassing bijdragen van stakeholders van de VRR t.b.v. kostenontwikkeling. Deeltijdregeling brandweervrijwilligers. Alarmering bevolking. Personele capaciteit brandweer. Bestaansrecht organisatie / Ontwikkelagenda VRR. Duurzame Piketorganisatie. Vakbekwaamheid. Effecten en kosten als gevolg van grote crises (bv. Grieppandemie). Financiële gevolgen van schade die niet meer of beperkt verzekerbaar is. DCMR milieudienst Rijnmond

Vestigingsplaats Schiedam

Gemeenschappelijke regeling

Deelnemende partijen

15 Rijnmondgemeenten en de provincie Zuid-Holland

Stemverhouding

1,8%

Openbaar belang Advisering en ondersteuning van gemeentelijke milieutaken. De DCMR heeft een algemene adviestaak met betrekking tot milieu, adviseert ten aanzien van vergunningverlening en handhaving in het kader van de wettelijke taken als gevolg van de Wet Milieubeheer en ondersteunt de gemeente bij de uitvoering van het Besluit Bodemkwaliteit. Bestuurlijk belang De wethouder Milieu is lid van het algemeen bestuur en oefent in die functie invloed uit op de besluitvorming. Actuele ontwikkelingen De invoering van de Omgevingswet is vastgesteld op 1 januari 2024. Dit vraagt steeds om nadenken en anticiperen op kosten, voorbereiding en uitvoering. Samen met alle participanten bereidde DCMR zich voor op de naderende wetswijziging, o.a. door inzicht te krijgen in de (milieu)kwaliteit van het gebied op basis van toegankelijke data. De DCMR ontwikkelt zich steeds meer tot een datagedreven organisatie. Het toezicht wordt weer gebiedsgericht georganiseerd, met behulp van steeds meer innovatie rond meldkamer en toezichtinstrumenten. Financiële positie – Verbonden partij

Financieel belang – Gemeente

01-01-2022

31-12-2022

Aandelenkapitaal

Eigen vermogen

4.866.000

4.403.000 Leningen/garantstellingen

Vreemd vermogen

16.158.000

13.801.000 Bijdrage gemeente 2022

Resultaat 2022

966.779

584.000

Risico’s Controle over en sturing op het financieel resultaat. De komst van de Omgevingswet zorgt voor wat onzekerheid in deze. Ook Corona heeft hier wat aan bijgedragen in 2022.

96

Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 21 juni 2023

Jaarstukken 2022

Natuur- en recreatieschap IJsselmonde (NRIJ)

Vestigingsplaats Schiedam

Gemeenschappelijke regeling

Deelnemende partijen

Albrandswaard, Barendrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Ridderkerk, Rotterdam, Zwijndrecht en provincie Zuid-Holland

Stemverhouding

14%

Openbaar belang Ontwikkelen en in stand houden van intergemeentelijke buitenstedelijke recreatie en bescherming van natuur en landschap. Beheer, ontwikkeling en onderhoud van recreatieve groengebieden op IJsselmonde en specifiek voor Ridderkerk (Donckse Velden, Oosterpark, Wevershoek, Waalbocht) Bestuurlijk belang De wethouder Beheer openbare ruimte en een raadslid zijn lid van het algemeen bestuur/dagelijks bestuur. Op deze wijze wordt invloed uitgeoefend op de besluitvorming. Actuele ontwikkelingen Bezuinigingen vormgegeven in verband met verwachte afname budget Financiële positie – Verbonden partij

Financieel belang – Gemeente

01-01-2022

31-12-2022

Aandelenkapitaal

Eigen vermogen

4.398.368

4.403.659 Leningen/garantstellingen

Vreemd vermogen

318.796

273.918 Bijdrage gemeente 2022

Resultaat 2022

98.068

342.291

Risico’s Inkomsten na 2025. Gemeentelijke Gezondheidsdienst Vestigingsplaats Rotterdam Rotterdam-Rijnmond (GGD-RR) Deelnemende partijen

15 gemeenten, regio Rijnmond

Stemverhouding

6,7%

Gemeenschappelijke regeling

Openbaar belang Gezamenlijke uitvoering wettelijke verplichtingen van gemeenten in het kader van de Wet Publieke Gezondheid. De doelstelling: een evenwichtig productenaanbod zoveel mogelijk gericht op lokale problematiek. In zijn algemeenheid het verbeteren van de volksgezondheid van de bevolking. Bestuurlijk belang De wethouder Volksgezondheid is lid van het algemeen bestuur en oefent op deze wijze invloed uit op de besluitvorming. Actuele ontwikkelingen De GGD is in 2022 gestart met een traject GGD 3.0. Aanleiding voor dit traject waren de gevolgen op langere termijn van de coronacrisis en landelijke maatregelen om de afdelingen infectieziekten van GGD-en verplicht te verstevigen. In dit traject zijn 3 scenario's uitgewerkt. Gekozen is voor het scenario om het minimale basistakenpakket in stand te houden, wat betekent dat de GGD bepaalde toepassingen uit de coronaorganisatie niet kan behouden, maar wel een stap voorwaarts zet t.o.v. de GGD van vóór de coronapandemie. Aan ambities die benoemd staan in GGD 3.0 wordt geen invulling gegeven. De meerkosten voor de meerjarenbegroting 2024-2027 zijn onvermijdbaar om als GGD alle basistaken die bij de GGD belegd zijn conform wet- en regelgeving en geldende kwaliteitskaders uit te kunnen voeren per 2024 en verder. Financiële positie – Verbonden partij 01-01-2022

Financieel belang – Gemeente 31-12-2022

Aandelenkapitaal

Eigen vermogen

Leningen/garantstellingen

Vreemd vermogen

Bijdrage gemeente 2022

338.702

Resultaat 2022 Risico’s In tegenstelling tot andere gemeenschappelijke regelingen zijn op dit moment niet de deelnemende gemeenten risicodragend voor de GGD-RR, maar is dit de gemeente Rotterdam. De GGD-RR is onderdeel van de gemeentelijke organisatie van Rotterdam en legt verantwoording af aan het college van de gemeente Rotterdam. Hoewel op dit punt momenteel geen veranderingen verwacht worden blijven wij hier alert op.

Jaarstukken 2022

Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 21 juni 2023

97

Jeugdhulp Rijnmond

Vestigingsplaats Rotterdam

Gemeenschappelijke regeling

Deelnemende partijen

Gemeenten: Albrandswaard, Barendrecht, Brielle, Capelle aan den IJssel, Goeree-Overflakkee, Hellevoetsluis, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Nissewaard, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen en Westvoorne.

Stemverhouding

3%

Openbaar belang De GR heeft tot taak de gemeenschappelijke inkoop van jeugdhulp zodanig vorm te geven dat lokale ambities kunnen worden gerealiseerd. De visie en doelen van de GR zijn daarmee een optelsom van de beleidsvoornemens van de deelnemende gemeenten. Doel: ·

Het beschikbaar houden van specialistische zorg en van 24/7 crisisopvang.

·

Het realiseren van schaalvoordelen.

·

Het delen van kennis en expertise.

Bestuurlijk belang De wethouder Jeugd is lid van het algemeen bestuur en oefent op die wijze invloed uit op de besluitvorming. Actuele ontwikkelingen Er is sprake van stijging van intensieve zorgbehandeling. De oorzaak moet nog onderzocht worden. Ook heeft de gemeente te maken met overschrijding door de wets-aanpassing van het woonplaatsbeginsel. Tevens zijn op verzoek van de Tweede Kamer, de lonen in de zorg dit jaar extra verhoogd en extra indexatie toegevoegd. Financiële positie – Verbonden partij 01-01-2022

Financieel belang – Gemeente

31-12-2022

Aandelenkapitaal

Eigen vermogen

Leningen/garantstellingen

Vreemd vermogen

Bijdrage gemeente 2022

8.852.461

Resultaat 2022 Risico’s Alle deelnemende gemeenten zijn volledig risicocragend. Het zorgverbruik wordt echter per gemeenten afgewikkeld. In 2022 zijn er stappen gezet om de managementinformatie over het zorgverbruik en wachttijden te verbeteren waardoor gedurende het jaar steeds beter inzicht is in het zorgverbruik. Middels power BI zijn inmiddels diverse dashboards operationeel. Het analyseren en prognosticeren blijft een nadrukkelijk aandachtspunt. Nieuw Reijerwaard Vestigingsplaats Ridderkerk (GRNR)

Gemeenschappelijke regeling

Deelnemende partijen

Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam

Stemverhouding

33,3%

Openbaar belang De gemeenten Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam hebben gezamenlijk de ontwikkeling van Nieuw Reijerwaard op zich genomen. Hiertoe hebben zij per 1 januari 2012 de Gemeenschappelijke Regeling Nieuw Reijerwaard (GRNR) opgericht. Bestuurlijk belang Het algemeen bestuur bestaat uit tien leden, de voorzitter inbegrepen. De raden van Ridderkerk en Barendrecht wijzen, uit hun midden en uit wethouders, elk vier leden en twee plaatsvervangend leden aan. De raad van Rotterdam wijst twee leden en twee plaatsvervangende leden aan. Van deze vier leden respectievelijk twee plaatsvervangend leden dienen ten minste twee leden respectievelijk één plaatsvervangend lid deel uit te maken van het college van burgemeester en wethouders. De raad van Rotterdam wijst uit de voorzitter van de raad en uit de wethouders, twee leden en twee plaatsvervangende leden aan. Het voorzitterschap rouleert jaarlijks. Actuele ontwikkelingen Positief. Aantal (voor)reserveringen, verkopen zijn gestegen ten opzichte van 2020. Verder blijft de interesse voor een kavel onverminderd groot. Financiële positie – Verbonden partij 01-01-2022 Eigen vermogen Vreemd vermogen Resultaat 2022

Financieel belang – Gemeente

31-12-2022

Aandelenkapitaal

0

0 Leningen/garantstellingen

131.580.000

119.458.000 Bijdrage gemeente 2022

33% van verlies

444.000

Risico’s Afnemende interesse in kavels door economische ontwikkelingen. De schaarste in grondstoffen en mankracht hebben een prijsopdrijvend effect, waardoor de bouwkosten verder zullen stijgen.

98

Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 21 juni 2023

Jaarstukken 2022

Metropoolregio Rotterdam Den Haag (MRDH)

Vestigingsplaats Den Haag

Gemeenschappelijke regeling

Deelnemende partijen

23 gemeenten in Rotterdam Rijnmond en Haaglanden

Stemverhouding

3,47%

Openbaar belang Verbetering van het economisch vestigingsklimaat en de bereikbaarheid van de regio. Bestuurlijk belang De burgemeester is lid van het algemeen bestuur. De wethouder Verkeer is lid van de bestuurscommissie Vervoersautoriteit en het Presidium en de wethouder Regionale economie is lid van de bestuurscommissie Economisch vestigingsklimaat. In die functies oefenen zij invloed uit op de besluitvorming. Actuele ontwikkelingen De afname van het aantal reizigers door corona herstelt zich niet wat kan leiden tot minder opbrengsten voor vervoersbedrijven. De MRDH financiert zowel in railvoertuigen en infrastructuur wat kan leiden tot een kredietrisico. Financiële positie – Verbonden partij

Financieel belang – Gemeente

01-01-2022

31-12-2022

Aandelenkapitaal

Eigen vermogen

32.507.907

33.872.157 Leningen/garantstellingen

Vreemd vermogen

1.435.141.064

1.546.599.982 Bijdrage gemeente 2022

Resultaat 2022

129.262

483.000

Risico’s Een te kleine risicobuffer binnen een bepaald project, kan leiden tot vertraging of een lagere bijdrage voor andere projecten. Door Corona is het aantal reizigers in het OV afgenomen, wat voor de vervoersondernemingen op termijn kan leiden tot minder opbrengsten, met indirecte gevolgen voor de MRDH. De MRDH financiert zowel investeringen in railvoertuigen en -infrastructuur als bussen, wat kan leiden tot een kredietrisico. BAR-organisatie

Vestigingsplaats Ridderkerk

Deelnemende partijen

Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk

Stemverhouding

33,3%

Gemeenschappelijke regeling

Openbaar belang Doel van de regeling is het bewerkstelligen van een kwalitatief hoogwaardige en een doelmatige uitvoering door het openbaar lichaam van de door de deelnemende gemeenten opgedragen taken. · In samenwerking ten behoeve van de drie gemeenten het werkgeverschap en de inkoopfunctie uit te voeren; · Het doel van de samenwerking is om door het samenvoegen van grote delen van de ambtelijke organisaties de burgers van de drie gemeenten kwalitatief hoogstaande dienstverlening te bieden; · Er wordt invulling gegeven op de zeven inhoudelijk verbindende thema’s van de drie gemeenten. Deze thema’s zijn: Duurzaamheid, Veiligheid, Economie, Maatschappij, Voorzieningen, Ruimte en Mobiliteit. Bestuurlijk belang Het algemeen bestuur van de BAR-organisatie bestaat uit de colleges van de drie gemeenten (Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk). Het Dagelijks bestuur bestaat uit zes leden (van het algemeen bestuur), twee van elke deelnemende gemeente, te weten één wethouder en de burgemeester, de voorzitter meegerekend. Op deze wijze oefent iedere deelnemende gemeente in gelijke mate invloed uit op de besluitvorming in de BAR-organisatie. Actuele ontwikkelingen Corona heeft slechts heel beperkt effect gehad op. Er is veel inzet geplegd op het opvangen van vluchtelingen uit Oekraïne.

Daarbovenop is een beroep op de gemeenten gedaan om extra asielzoekers op te vangen omdat de asielzoekerscentra overliepen. De huidige economische ontwikkelingen, zoals de schaarste in grondstoffen en menskracht, hebben een prijsopdrijvend effect waardoor de inflatie naar recordhoogte is gestegen. Dit heeft direct effect op de positie van onze inwoners door met name fors gestegen energiekosten. hiervoor heeft het Rijk diverse compensatieregelingen in het leven geroepen waar de BAR uitvoering aan heeft gegeven namens de deelnemende gemeenten. Financiële positie – Verbonden partij

Financieel belang – Gemeente

01-01-2022 Eigen vermogen

31-12-2022

Aandelenkapitaal

0

0 Leningen/garantstellingen

Vreemd vermogen

319.300

1.337.400 Bijdrage gemeente 2022

Resultaat 2022

-642.700

36.835.103

Risico’s Continuïteit en rechtmatigheid als gevolg van het ontvlechtingsproces, ICT risico's gerelateerd aan ICT, achterblijvende ontwikkeling bedrijfsprocessen, aansprakelijkheid als gevolg van handelen door medewerkers, schaarste op de arbeidsmarkt, niet kunnen implementeren en voldoen aan wet- en regelgeving.

Jaarstukken 2022

Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 21 juni 2023

99