Concept convenant Regiodeal Samen Sterker.pdf

Regio Deal Barendrecht-Ridderkerk-Rotterdam versie 03-07-2025 ‘Samen sterker!’ Partijen: 1. de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening, mevrouw M.C.G. Keijzer, hierna te noemen: VRO; 2. de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, mevrouw J.J.M. Uitermark, hierna te noemen: BZK; 3. de Minister van Economische Zaken, de heer V.P.G.Karremans , hierna te noemen; EZ; 4. de Minister van Infrastructuur en Waterstaat, de heer R. Tieman, hierna te noemen: IenW; 5. de Minister van Justitie en Veiligheid, de heer D.M. van Weel, hierna te noemen: JenV; 6. de Minister van Klimaat en Groene Groei, mevrouw S.Th.M. Hermans, hierna te noemen: KGG; 7. Minister van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur, mevrouw F.M. Wiersma, hierna te noemen: LVVN; 8. de Minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, de heer E.E.W. Bruins, hierna te noemen: OCW; 9. de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, de heer Y.J. van Hijum, hier naar te noemen: SZW; 10. Minister voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport, mevrouw D.E.M.C. Jansen, hierna te noemen: VWS. Partijen genoemd onder 1 tot en met 10 ieder handelend in hun hoedanigheid van bestuursorgaan en als Staat hierna samen te noemen: het Rijk; 11. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Barendrecht, namens deze: heer R.E. Schneider, hierna te noemen: Gemeente Barendrecht; 12.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ridderkerk, namens deze: de heer C.A. Oosterwijk, hierna te noemen: Gemeente Ridderkerk; 13. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rotterdam, namens deze: mevrouw C.J. Schouten, hierna te noemen: Gemeente Rotterdam; 14. Het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Nieuw-Reijerwaard, namens deze: XXX, hierna te noemen: GRNR. Partijen genoemd onder 11 tot en met 14 ieder handelend in hun hoedanigheid van bestuursorgaan en hierna samen te noemen: Regio; Alle Partijen hierna allen tezamen te noemen: Partijen. Partners    

Lentiz Onderwijsgroep; Economic Board vertegenwoordigd door Bakker Barendrecht; Provincie Zuid-Holland Arbeidsmarktregio Rijnmond.

De bovenstaande partners hebben de aanpak en inzet in de Regio Deal Barendrecht, Ridderkerk, Rotterdam onderschreven, zijn actief betrokken en bevraagd bij de aanvraag en hebben commitment gegeven voor de uitwerking van de Regio Deal. Begripsbepaling: In dit convenant wordt verstaan onder: 

Regio Deal: convenant dat door de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, eventueel een andere minister/staatssecretaris en één of meer regiopartners is gesloten om de kwaliteit van leven, wonen en werken van inwoners en ondernemers in een regio te verbeteren;

1

 

 



  

 



  



Regio Envelop: het bedrag van € 900 miljoen dat het kabinet Rutte IV beschikbaar heeft gesteld om in de periode van 2022 - 2025 nieuwe Regio Deals af te sluiten; Regiokassier: publieke regiopartner, zijnde een provincie, gemeente of openbaar lichaam als bedoeld in artikel 8, eerste lid, van de Wet gemeenschappelijke regelingen of een van de openbare lichamen Bonaire Sint-Eustatius of Saba, die ten behoeve van de uitvoering van de Regio Deal de taak van kassier vervult of zal vervullen; Regionale private financiering: voor de uitvoeringsactiviteiten van de Regio Deal beschikbaar gestelde financiële bijdragen of bijdragen in natura van een private regiopartner; Regionale publieke financiering: voor de uitvoeringsactiviteiten van de Regio Deal beschikbaar gestelde financiële bijdragen of bijdragen in natura van een publieke regiopartner, niet zijnde een specifieke uitkering, opdracht of subsidie van het Rijk; Specifieke/bijzondere uitkering ten behoeve van de uitvoeringsactiviteiten Regio Deals: betreft de specifieke uitkering of bijzondere uitkering waarin de juridische- en financiële kaders en verplichtingen voor het toekennen van de rijksmiddelen uit de Regio Envelop aan een regiokassier door het Rijk staan. Partner: organisatie die betrokken is bij de Regio Deal, maar de Deal niet ondertekent en waarvoor geen specifieke actie in de Regio Deal kan staan.

AGF: Afkorting voor: ‘Aardappelen, groenten en fruit’, gebruikt als aanduiding van een verzameling voedsel gerelateerde economische activiteiten / bedrijven Dutch Fresh Port: Afkorting DFP. Een AGF-cluster rondom het bedrijventerrein NieuwReijerwaard. Partners in dit cluster zijn de gemeenten Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam en de provincie Zuid-Holland. Port of Rotterdam: het haven- en industriegebied van Rotterdam, als logistiek knooppunt van internationale betekenis. Verslogistiek: De logistieke keten gericht op het transport, de opslag en distributie van bederfelijke of verse producten zoals AGF, zuivel, vlees, vis en kant-en-klaarmaaltijden, met eisen aan snelheid en temperatuurbeheersing. Groot Rijnmond: een regionaal gebied bestaande uit Albrandswaard, Barendrecht, Capelle aan den IJssel, Goeree-Overflakkee, Hoeksche Waard, Krimpen aan den IJssel, Lansingerland, Maassluis, Nissewaard, Ridderkerk, Rotterdam, Schiedam, Vlaardingen, Voorne aan Zee, Zuidplas. Maakt deel uit van de COROP-indeling die CBS hanteert. Uitvoeringsprogramma DFP1: Het door het cluster DFP opgestelde uitvoeringsprogramma dat de koers uitzet van de transitie van Dutch Fresh Port richting 2030. De regio: Het geografisch samenhangend gebied bestaande uit Barendrecht, Rotterdam-Zuid en Ridderkerk, gelegen als subregio van regio Groot Rijnmond.

NPRZ (Nationaal Programma Rotterdam Zuid): Langjarig samenwerkingsprogramma gericht op het versterken van Rotterdam Zuid, waarmee deze Regio deal nauw verbonden is ter ondersteuning van gedeelde doelen. Modal shift: een verschuiving van goederen- en personenvervoer over de weg naar alternatieve (vaak schonere) vormen van mobiliteit. Bijv. wandelen, fietsen, deelmobiliteit, openbaar vervoer, spoor of water.

Overwegingen 1. Rijk en Regio werken samen in Regio Deals aan complexe, regionale opgaven gericht op het vergroten van de kwaliteit van leven, wonen en werken in de Regio (‘brede welvaart’). 2. Regio Deals beogen de samenwerking tussen overheden, onderwijs, bedrijven, maatschappelijke organisaties en inwoners in de regio en tussen Rijk en Regio te versterken. 3. Voor de Regio Deals zijn middelen beschikbaar uit de Regio Envelop, waarbij vertrekpunt is dat de Rijksbijdrage gepaard gaat met minimaal eenzelfde bijdrage aan regionale (publieke en/of private) financiering. 4. De Regio Deals onderscheiden zich van reguliere beleidsinstrumenten door hun integrale en gezamenlijke programmatische aanpak met lerend en adaptief karakter en met financiering van zowel Rijk als Regio. 1

Uitvoeringsprogramma 2025-2030, Dutch Fresh Port

2

5. De Regio Deals zijn bedoeld als een tijdelijke impuls voor regionale ontwikkeling met een duurzaam effect, waarbij geleerde lessen en structurele exploitatiekosten van lange termijn investeringen worden geborgd. 6. De middelen uit de Regio Envelop voor de Regio Deals zesde tranche worden door VRO beschikbaar gesteld als specifieke/bijzondere uitkering op grond van het Besluit specifieke uitkering Regio Deals vierde, vijfde en zesde tranche. 7. De regio van Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam-Zuid ligt ten zuiden van Rotterdam op een logistiek knooppunt van water-, weg- en railinfrastructuur. Tussen Ridderkerk en Barendrecht ligt Dutch Fresh Port dat zich richt op de import, verwerking en export van versproducten in heel Europa. 8. De grootstedelijke problematiek die Rotterdam-Zuid kenmerkt, wordt ook zichtbaar in de kwetsbare wijken van Ridderkerk en Barendrecht2. Het Nationaal Programma Rotterdam Zuid (NPRZ) en de Regio Deal delen de ambitie om sociaaleconomische achterstanden duurzaam te verkleinen. Door aan te sluiten op de aanpak van het NPRZ, versterkt de Regio Deal de gezamenlijke inzet voor gelijke kansen en leefbare wijken in de regio. 9. De regio werkt samen in het Dutch Fresh Port cluster met bedrijven en onderwijspartijen. Het cluster heeft in 2024 een uitvoeringsprogramma opgesteld en in 2025 geaccordeerd.

De Regio Deal wordt ingezet om enkele van de doelen uit het uitvoeringsprogramma versneld te bereiken.

Opgaven Opgave 1: Onvoldoende gezonde en veilige basis 1. Groot-Rijnmond scoort slecht op de regionale monitor van brede welvaart op indicatoren die de leefbaarheid en gezondheid betreffen3. Kwetsbare wijken zitten in een neerwaartse spiraal. Het vangnet van maatschappelijke betrokkenheid, in de regio, is beperkt met minder sociaal contact en een verminderd gevoel van gemeenschapszin. Dit leidt tot verminderde sociale cohesie, een verhoogd risico op sociale uitsluiting en dus teruggetrokken, moeilijk bereikbare burgers met maatschappelijke problemen. De welvaart in de regio is ongelijk verdeeld; dat zorgt voor ongelijke kansen4. Dit betreft voedselarmoede, energiearmoede, mobiliteitsarmoede en meer. De sociaaleconomische ongelijkheid maakt mensen kwetsbaar, waardoor mensen terecht komen in een vicieuze cirkel van maatschappelijke problemen. 2. (Drugs)criminaliteit en ondermijning nemen in de regio toe, waarbij kwetsbare inwoners vatbaar zijn om hierin betrokken te raken. De logistieke keten, met name in directe verbinding met de Rotterdamse haven, is kwetsbaar voor (drugsgerelateerde) ondermijning. Waarbij het mogelijk is dat, door o.a. betere controle in de haven, er verplaatseffecten zijn van ondermijnende activiteiten van Rotterdam naar Barendrecht en Ridderkerk. De ondermijnende criminaliteit vormt een gevaar voor het vestigings-, woon- en leefklimaat in deze gemeenten. 3.

Op Dutch Fresh Port (DFP) werken meer dan 2.000 arbeidsmigranten, veelal gehuisvest in de omliggende kernen en gemeenten5. DFP verwacht een toekomstige behoefte aan additionele arbeid, bestaande uit 2.600 tot 3.400 werknemers (die naar verwachting voor een groot deel zullen worden moeten ingevuld door arbeidsmigranten). Hierbij hoort een aanzienlijke huisvestingsopgave. Opgave 2: Onvoldoende perspectief op werk en onderwijs voor iedereen

2

Brede Welvaartsindicator 2023, Universiteit Utrecht Brede Welvaartsindicator 2023, Universiteit Utrecht 4 Sociaal-economische status; scores per wijk en buurt, regio-indeling 2022, CBS 5 Verkenning huisvesting arbeidsmigranten Nieuw Reijerwaard/Dutch Fresh Port 2024, Expertisecentrum Flexwonen 3

3

4. In de regio is een stapeling van problemen zichtbaar, waarvan een aanzienlijk deel terug te leiden is naar een lage sociaaleconomische status. Op de indicator van ‘werkloosheid’ staat Groot-Rijnmond op plek 38/40 en voor de ‘netto arbeidsparticipatie’ op plek 33/40 in de

ranglijst van de regionale monitor brede welvaart6. 5. Met name in Ridderkerk en Barendrecht verlaten jongeren vaak de gemeente voor een opleiding of werk elders. Daarnaast hebben jongeren (van jongs af aan) weinig arbeidsbinding met de voedselsector in de regio. 6. In deze gemeenten zijn de regionale opleidingsmogelijkheden en de werkgelegenheid in de AGF-sector onvoldoende zichtbaar. Dit zorgt er voor dat veel jongeren vertrekken uit deze gemeenten richting grotere steden. In het ergste geval dreigen jongeren zonder perspectief of zicht op alternatieven te kiezen voor de criminaliteit. Opgave 3: Onvoldoende toekomstbestendige economische structuur 7. Wereldwijd staan de voedselproductie en -ketens onder druk door o.a. klimaatverandering, waterschaarste, droogte en regionale conflicten. Dit maakt dat de AGF sector in Dutch Fresh Port om moet gaan met grote onzekerheden in relatie tot voedselzekerheid en de robuustheid van vervoersketens. Om het cluster economisch vitaal te houden is innovatie bevorderen cruciaal. Wereldwijd is sprake van schaarste van grondstoffen en staat het klimaat onder druk. 8. Er ligt een enorme uitdaging voor de AGF-sector om slimmer te werken en wendbaar in te kunnen spelen om de toenemende onzekerheid. 9. Mobiliteit en doorstroom van goederen- en personenverkeer in deze regio is cruciaal en een belangrijke randvoorwaarde voor de leefbaarheid7.

De goede bereikbaarheid van het cluster staat onder druk8. De filedruk is groot in Zuid Holland, gezocht moet worden naar een modal shift van weg naar water en spoor. Door digitalisering, innovatie en beter benutten van rustige uren kan bereikbaarheid in de regio geborgd worden.

Komen het volgende overeen:

Artikel 1 – Doelen De Regio Deal is gericht op een versterking van samenwerkingsstructuren in de regio die impact heeft op de brede welvaart. De Regio Deal streeft naar een duurzame verbetering van de woon-, werk-, leer- en leefomgeving en het vestigingsklimaat voor de inwoners, het bedrijfsleven en het onderwijs, met een krachtige regionale samenwerking als bijvangst. De Partijen werken samen aan het bevorderen van: 1. Een gezonde en veilige basis (Leefomgeving)

a. Programma aanpak ondermijning waarin gemeenten en bedrijfsleven afspraken maken over activiteiten om te werken aan preventie, handhaving en kennisoverdracht

b. Betere begeleiding, registratie en opleiding van arbeidsmigranten c. Huisvesting bieden aan arbeidsmigranten die op dit moment elders in de regio gehuisvest zijn maar werken op Dutch Fresh Port

d. Bestrijding van de voedselarmoede in de regio door betere samenwerking met en bijdragen vanuit het aanwezige AGF-cluster

e. Betere bereikbaarheid en versterken modal shift voor personen die naar DFP reizen voor werk of opleiding

6

Regionale monitor brede welvaar 2023, CBS Beleidsdoel 2.1, Omgevingsprogramma 2020, Provincie Zuid-Holland 8 Het cluster DFP werkt aan deze opgaven buiten de Regio Deal 7

4

Een impuls geven aan de leefbaarheid in kwetsbare wijken en de fysieke en mentale gezondheid in de regio 2. Een perspectief op werk en onderwijs voor iedereen a. Onderwijsaanbod met passende opleidingen bij de behoefte van het regionale bedrijfsleven b. Het binden, boeien en behouden van talent en actief toeleiden van talenten naar werk met als doel om meer mensen aan het werk te helpen c. Zichtbare locaties in het gebied waar talentontwikkeling en maatschappelijke initiatieven een plek kunnen krijgen 3. Een duurzame economische structuur als motor van vitaliteit voor de regio a. Inzetten op circulariteit: een reststromenhub (waar afvalproducten gebruikt worden als grondstoffen voor nieuwe producten) met digitale marktplaats en AIondersteunde verwaarding om krapper wordende grondstoffen efficiënter te benutten b. Inzetten op aanpak netcongestie: energie, een energiecoöperatie met collectieve opwek en strategische simulaties c. Innovatie data & AI ; een AI-gedreven infrastructuur met sandbox en innovatiehub om de innovatiekracht van het cluster te versterken d. Versterken clusterkracht van DFP door de samenwerking tussen bedrijven te verbeteren op onderwerpen zoals talentbinding en opleiding. e. Innovatieve vervoerssystemen om de regio bereikbaar te houden

f.

Artikel 2 – Afspraken Centrale aanpak 





  





De Regio pakt de uitvoering van de Regio Deal op door nauw samen te werken binnen de aanwezige samenwerkingsstructuren (waaronder DFP, GRNR), partners uit het maatschappelijk middenveld actief te betrekken bij de projecten en aan de slag te gaan vanuit de gezamenlijke opgave en het gezamenlijke belang. Bij deze aanpak werken de Partijen samen met relevante bedrijven, kennis- en onderwijsinstellingen, woningcorporaties, overheidsinstellingen, maatschappelijke organisaties en met de inwoners van Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam. De Regio voert de Regio Deal uit en zorgt hierbij voor aansluiting bij de realisatie van het uitvoeringsprogramma DFP. Successen uit de Regio Deal komen ten goede een het Uitvoeringsprogramma en vice versa. De Regio Deal is een katalysator om de doelen uit het Uitvoeringsprogramma te bereiken. De stuurgroep Dutch Fresh Port gaat de Regio Deal aansturen en de gesprekken met het Rijk voeren. De Regio is vertegenwoordigd in die stuurgroep, evenals de Partners Het managementteam van Dutch Fresh Port, het gebiedsteam en de programmatrekkers vormen samen programmateam (ambtelijke aansturing). Elke programmalijn kent een eigen aanpak, een integraal programma waarbij projecten op elkaar ingrijpen en elkaar versterken. Projecten staan niet los van elkaar.

De beoogde doelen kunnen alleen worden gerealiseerd door een samenhangende aanpak, voldoende massa in de uitvoering van projecten, een lange termijn perspectief en draagvlak bij partners. De integrale aanpak blijft gewaarborgd door structureel in te zetten op alle drie de programmalijnen en binnen de programmalijnen te focussen op de eerste stap die nodig is om de samenwerking op het betreffende onderwerp op te starten of te versterken. De Regio streeft er naar dat alle activiteiten op het vlak van ondermijning, voedsel- en mobiliteitsarmoede en arbeidsmigranten telkens impact hebben in de wijken waar dit het hardst nodig is. Er wordt nader onderzoek gedaan naar welke (delen van) wijken het kwetsbaarst zijn. Per programmalijn werken Rijk en Regio inhoudelijk samen. Van de samenwerking met de departementen verwacht de Regio een inhoudelijke uitwisseling door kennisoverdracht, de inbreng van expertise en netwerk. De aanpak per programmalijn zal gedurende de

5

uitvoeringsfase verder worden aangescherpt en uitgewerkt. Waar in de loop van de uitvoering ondersteuningsbehoefte vanuit de Regio ontstaat wordt dit geagendeerd in het Rijk-Regio overleg.

1. Programmalijn 1: Gezonde en veilige basis (leefomgeving)  De Regio richt een aanjaagteam kwetsbare wijken op, bestaande uit experts die zorgen voor het aandragen van goede voorbeelden, verbinden van bestaande initiatieven en het laten aansluiten van andere initiatieven en maatregelen, zodat de kwetsbare (delen van) wijken maximaal profiteren van de maatregelen uit de Regio Deal.  De Regio ontwikkelt een Programma ‘Aanpak Ondermijning’: i.s.m. het bedrijfsleven, wijken, handhavingsketen, sociale infrastructuur, haven en NPRZ. JenV zal t.b.v. het integrale programma aanpak ondermijning kennis en netwerk beschikbaar stellen, meelezen en meedenken. Bovendien ziet JenV erop toe dat voor dit programma de samenwerking gezocht wordt met het Regionaal Informatie en Expertise Centrum (RIEC).  De Regio voert onderzoek uit naar (risico’s in relatie tot) ondermijning en richt een netwerk op ter coördinatie van de aanpak van ondermijning. Doelen hiervan zijn het uitvoeren van een veiligheidsanalyse en het aansluiten bij de veiligheidsketen van Port of Rotterdam  De Regio stimuleert in samenwerking met bijv. het op te richten aanjaagteam voor kwetsbare wijken het geven van voorlichtingen en trainingen voor scholieren, werknemers en arbeidsmigranten (weerbaarheid- en containertrainingen, preventieprogramma’s, voorlichting in de klas, start groep 8).

 I&W werkt samen met de regio om nieuwe innovatieve vervoerssystemen (ter behoeve van versterking modal shift en meer veilig verkeer) te ontwikkelen en te implementeren;  De Regio past het concept Co-Living toe op de nieuw te ontwikkelen locaties voor de huisvesting van arbeidsmigranten. De huisvestingslocaties worden niet vanuit de Regio Deal ontwikkeld. Co-Living houdt in dat er naast aandacht voor het verhuur van een kamer ook aandacht is voor begeleiding van de bewoners, zoals een aanbod voor opleidingen, taalcursussen of informatie over rechten en plichten in Nederland.  De Regio ontwikkelt een aanpak die ervoor moet zorgen dat vooral arbeidsmigranten die op dit moment in de regio zijn gehuisvest, gebruik gaan maken van de centrale huisvesting op DFP.  SZW denkt op de achtergrond mee omtrent de aanpak huisvesting arbeidsmigranten om de aanpak te ondersteunen en kennisuitwisseling tussen Rijk en regio te bevorderen. Waar mogelijk wordt de link gelegd met de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG).

 De Regio legt contact tussen regionale initiatieven voor gezondheid en tegen voedselarmoede, en bestaande programma’s en projecten zoals Gezond & Actief Leven Akkoord (GALA)9 en het actieprogramma Kansrijke Start10  Samenwerkende partners (bedrijfsleven en regionale overheden) die de reststromenhub oprichten (programmalijn 3) leveren van hieruit voedsel aan regionale voedselbanken of andere afnemers  De Regio stelt een projectleider mobiliteitsarmoede aan die de te werk gaat langs drie sporen (deelmobiliteit, vervoersarmoede en kennisoverdracht).  I&W denkt mee en spart over de verduurzaming van reisgedrag (zgn 'last mile' voor werknemers) in relatie tot het programma voor publiek vervoer11.

9

https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2023/01/31/gala-gezond-en-actief-leven-akkoord https://www.kansrijkestartnl.nl/ 11 https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/openbaar-vervoer/betere-verbindingen-openbaar-vervoer/ov-indetoekomst#:~:text=Iedereen%20in%20Nederland%20moet%20snel,het%20openbaar%20vervoer%20in%202040. 10

6

2. Programmalijn 2: Een perspectief op werk en onderwijs voor iedereen  De Regio gaat samen met de onderwijscoalitie VO/MBO en bedrijven nauw samenwerken om een campus voor verslogistiek te ontwikkelen op het grondgebied van Dutch Fresh Port. De campus moet bijdragen aan een structurele samenwerking tussen opleiding, onderwijs, startups en bedrijven voor actieve uitwisseling van kennis en ervaring. De focus ligt op praktisch toepasbare en hoogwaardige kennis rondom de automatisering en optimalisatie van de logistiek, digitalisering, en robotisering.  Regionale overheden spannen zich in om een (vestiging van het) Werkcentrum, in samenwerking met de arbeidsmarktregio Rijnmond12, in de regio te vestigen met als doel om meer mensen aan het werk te helpen.  Het bedrijfsleven en overige projectpartners werken samen aan de inrichting van ontwikkelstraten (leer-werktrajecten) voor uiteenlopende doelgroepen.  De Regio leert van andere regio’s, zoals Twente en de Achterhoek.  De Regio ondersteunt de realisatie van een Impacthub (fysieke locatie, onderdeel van het Uitvoeringsprogramma DFP) waarin campusfuncties rond kennisontwikkeling, job center en experience center en maatschappelijke initiatieven fysiek een plek krijgen in het gebied.

 SZW ondersteunt bij het verbinden van initiatieven met de regionale partners om input, kennis en expertise op te halen over het betrekken van bedrijven en hoe het bedrijfsleven te stimuleren voor / te committeren aan het aannemen van mensen met onbenut arbeidspotentieel.

3. Programmalijn 3: Een duurzame economische structuur als banenmotor voor de regio  De Regio faciliteert in het kader van de Regio Deal het samenstellen van een coalitie uit regionaal gevestigde bedrijven om meerdere scenario’s voor reststroomverwaarding te ontwikkelen en de voorkeursvariant in uitvoering te brengen. Ook ontwerpt deze coalitie een ophaalsysteem voor de reststromenhub en onderzoeken ze de mogelijke juridische vormen.  IenW werkt samen met de regio uit op welke manier de regio als praktijkregio deel kan nemen aan de Krachtenbundeling Rijk-Regio Circulaire Economie13  LVVN onderzoekt mogelijkheden om de regio aan te laten haken bij bestaande voedselverspillingsprogramma’s zoals Samen tegen Voedselverspilling  LVVN onderzoekt of de regio kan worden aangemerkt als pilotregio voor circulaire ketens in voedsel/logistiek.  De Regio faciliteert bedrijven uit het cluster om een AI-strategie te ontwikkelen en onderzoekt mogelijkheden om een voucherprogramma op te zetten om kleinere bedrijven te ondersteunen in het verkennen van mogelijkheden om AI in te zetten in hun (primaire) proces. Vanuit dit programma worden minimaal 3 AI-pilot projecten opgestart en ondersteund.  GRNR schaalt het onderzoek en verkenning naar een regionale energiecoöperatie op en bindt geïnteresseerde partners middels een intentieverklaring (coalition of the willing).

 De Regio faciliteert regionale bedrijven om samen te werken aan het oprichten van een talenthub, een gedeeld platform waarbij jongeren worden geholpen bij vraagstukken rondom wonen, werken, leren, leven en ontwikkelen.  De Regio ontwikkelt samen met I&W een agenda om de bereikbaarheid en verduurzaming van het cluster te versterken, als randvoorwaarden voor duurzame groei. Innovatieve logistiek en elektrificatie van vervoer vormen daarbij de belangrijkste sleutels.  OCW onderzoekt of DFP kan worden aangewezen als voorbeeldregio voor integrale skillsontwikkeling rond robotisering, digitalisering en duurzaamheid  EZ, KGG, OCW en IenW stimuleren kennisoverdracht en de deelname van de regio aan relevante (subsidie) programma’s en pilotprojecten. 12 13

https://www.samenvoordeklant.nl/arbeidsmarktregios/rijnmond https://zoek.officielebekendmakingen.nl/stcrt-2025-11512.pdf

7

2.

Inzet middelen Regio Envelop voor uitvoering Regio Deal BRR

Artikel 3 – Uitgangspunten 1. Partijen beogen een gecoördineerde beleidsmatige inzet van hun gezamenlijke financiële middelen op basis van de afspraken in deze Regio Deal. De Regio geeft met die middelen uitvoering aan de Regio Deal ‘Barendrecht – Ridderkerk – Rotterdam, Samen sterker!’ zoals het initiëren en/of realiseren van programma’s en projecten en andere uitvoeringsactiviteiten in het kader van de doelen van de Regio Deal ‘Barendrecht – Ridderkerk – Rotterdam, Samen sterker!’ zoals bedoeld in artikelen 1 tot en met 2. Op deze wijze zetten Partijen zich in om de regionale opgave van de regio Barendrecht, Ridderkerk en Rotterdam te realiseren 2. BZK reserveert maximaal € 8,3 mln. inclusief eventueel verschuldigde BTW vanuit de Regio Envelop als Rijksbijdrage voor uitvoeringsactiviteiten als bedoeld in het eerste lid, volgens de in de onderstaande tabel opgenomen onderverdeling. Hierin zijn ook de uitvoeringskosten oftewel VAT-kosten (Voorbereiding, Administratie en Toezicht) opgenomen, waarbij uitgegaan wordt van maximaal 3% van de Rijksbijdrage. 3. De Regio reserveert minimaal een bedrag van in totaal € 8,3 mln.

aan regionale financiering voor uitvoeringsactiviteiten als bedoeld in het eerste lid volgens de in de onderstaande tabel opgenomen onderverdeling: Uitvoeringsactiviteiten Programmalijn 1: Gezonde en veilige leefomgeving Programmalijn 2: Talent aantrekken en behouden Programmalijn 3: Duurzame Innovatie Uitvoeringskosten (VAT) Bijdragen totaal maximaal

Maximale rijksbijdrage14 € 2,6 mln.

Regionale financiering € 3,8 mln.

Totaal bedrag € 6,1 mln.

€ 3,0 mln.

€ 3,0 mln.

€ 6,0 mln.

€ 2,3 mln.

€ 1,3 mln.

€ 3,6 mln.

€ 0,4 mln. € 8,3 mln.

€ 0,2 mln. € 8,3 mln.

€ 0,6 mln. € 16,6 mln.

4. De verdeling opgenomen in de tabel in het tweede lid geldt als uitgangspunt. Partijen zijn zich ervan bewust dat gedurende de looptijd van de Regio Deal omstandigheden en/of prioriteiten kunnen wijzigen. Partijen kunnen, na bespreking in het Rijk-Regio-overleg, een gewijzigde verdeling over de programmalijnen afspreken.

Artikel 4 - Regiokassier Partijen spreken af dat in het kader van de uitvoeringsactiviteiten van de Regio Deal ‘Barendrecht – Ridderkerk – Rotterdam de Gemeenschappelijke Regeling Nieuw-Reijerwaard de rol zal vervullen van regiokassier. De regiokassier draagt zorg voor het nakomen van de voorwaarden en verplichtingen, zoals verwoord in de Specifieke uitkering/Bijzondere uitkering ten behoeve van de uitvoeringsactiviteiten Regio Deals.

14

Dit bedrag is inclusief eventueel verschuldigde BTW.

8

Artikel 5- Rijk–Regio-overleg 1. Periodiek treden Partijen in overleg over de onderlinge samenwerking in het kader van de Regio Deal ‘Barendrecht – Ridderkerk – Rotterdam, Samen sterker!’ en met andere publieke en/of private samenwerkingspartners. Dit Rijk-Regio-overleg ziet toe op de uitvoering van Regio Deal zoals beschreven in dit convenant. 2. Het Rijk-Regio-overleg vergadert tenminste eenmaal per jaar, over de voortgang van, en eventuele knelpunten of risico’s in, de uitvoering van de Regio Deal en andere actualiteiten in de regio. 3. Het in het eerste lid bedoelde Rijk-Regio-overleg bestaat uit de volgende vertegenwoordigers: a. vanuit de ministeries van het Rijk: i. Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening ii. Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties iii. Economische Zaken iv. Infrastructuur en Waterstaat v. Justitie en Veiligheid vi. Klimaat en Groene Groei vii. Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur viii. Onderwijs, Cultuur en Wetenschap ix. Sociale Zaken en Werkgelegenheid x. Volksgezondheid, Welzijn en Sport vanuit de Regio: i. Provincie Zuid-Holland; ii. Gemeente Barendrecht iii. Gemeente Ridderkerk iv. Gemeente Rotterdam v. Nationaal Programma Rotterdam Zuid 4. Het Rijk-Regio-overleg voorziet in zijn eigen werkwijze, waarbij het uitgangspunt is dat de Regio bij het organiseren, uitnodigen en verslagleggen de lead heeft. 5.

Het Rijk-Regio-overleg spreekt een escalatieregeling af. 6. Betrokken partijen zien zelf toe op een adequate verantwoording aan achterbannen en/of volksvertegenwoordigers. 4.

Evaluatie, voortgang en communicatie Regio Deal

Artikel 6 – Evaluatie en voortgang 1. De Regio brengt de beginsituatie van de regionale opgave in kaart. Daarnaast bepaalt de Regio een evaluatie-aanpak waarmee bijgehouden kan worden of de programmatische aanpak van de regio bijdraagt aan de doelen (artikel 1) van de Regio Deals. De beginsituatie en evaluatieaanpak zijn beschreven voor 1 januari 2026. 2. De Regio stelt éénmaal per jaar een voortgangsrapportage op, met daarin: a. de voortgang van de initiatieven en projecten; b. in hoeverre partijen op schema liggen om de beoogde afspraken (artikel 2) te behalen. 3. De jaarlijkse voortgangsrapportage wordt in concept voor 15 juni van ieder jaar voorgelegd aan Partijen, gelet op indiening voor 15 juli bij de minister van BZK in het kader van de specifieke of bijzondere uitkering. 4. De Regio kan met de jaarlijkse voortgangsrapportage de betrokken [pm provinciale staten, gemeenteraden, algemene besturen maatwerk per regio] informeren. BZK gebruikt de jaarlijkse voortgangsrapportage als input voor de periodieke voortgangsrapportage van alle Regio Deals voor de Tweede Kamer van de Staten-Generaal.

9

5. BZK draagt zorg voor onderzoek, betreffende het geheel van de Regio Deals (o.m. de resultaten en effecten van de Deals voor brede welvaart). De Regio verleent haar medewerking hieraan.

Artikel 7 – Communicatie 1. Partijen zien toe op een gezamenlijke communicatiestrategie en -plan, waarbij de Regio in de lead is. 2. De Regio zal bij projecten die deel uitmaken van de uitvoering van de Regio Deal (X) vragen om in de communicatie over die projecten kenbaar te maken dat het project mede mogelijk is gemaakt in samenwerking tussen Rijk en Regio.

5.

Slotbepalingen

Artikel 8 - Uitvoering in overeenstemming met Unierecht De afspraken van deze Regio Deal en/of de daaruit voortvloeiende maatregelen worden in overeenstemming met het recht van de Europese Unie uitgevoerd en uitgewerkt in het bijzonder voor zover de afspraken vallen onder de werking van de Europese regels met betrekking tot aanbesteding, mededinging, staatssteun en technische normen en voorschriften.

Artikel 9 - Gegevensuitwisseling 1. De in het kader van (de uitvoering van) deze Regio Deal uitgewisselde dan wel uit te wisselen informatie is in beginsel openbaar. Indien een Partij verzoekt om geheimhouding zullen de overige Partijen deze informatie in beginsel geheimhouden en deze geheel noch gedeeltelijk aan enige derde bekendmaken, behoudens voor zover een verplichting tot openbaarmaking voortvloeit uit de wet, een rechterlijke uitspraak of deze Regio Deal. 2. Partijen dragen er zorg voor dat concurrentiegevoelige en/of privacygevoelige informatie uitsluitend wordt gedeeld voor zover dit in overeenstemming is met de relevante internationale, Europese en nationale wettelijke kaders. Zij kunnen hiertoe nadere afspraken vastleggen. Artikel 10 - Wijzigingen 1. Elke Partij kan schriftelijk verzoeken deze Regio Deal te wijzigen. De wijziging behoeft de instemming van alle Partijen. 2. Partijen treden in overleg binnen 6 weken nadat een Partij het verzoek kenbaar heeft gemaakt bij BZK. BZK informeert de overige Partijen over de voorgestelde wijziging en vraagt hen om instemming. 3. Nadat alle Partijen aan BZK kenbaar hebben gemaakt in te stemmen met het verzoek tot wijziging wordt de wijziging en de verklaringen tot instemming als bijlage aan dit convenant gehecht. Artikel 11 - Opzegging 1.

Elke Partij kan de Regio Deal (X) met inachtneming van een opzegtermijn van 3 maanden schriftelijk opzeggen, indien een zodanige verandering van omstandigheden is opgetreden dat deze Regio Deal billijkheidshalve op korte termijn behoort te eindigen. De opzegging moet de verandering in omstandigheden vermelden. 2. Wanneer een Partij deze Regio Deal opzegt, blijft de Regio Deal voor de overige Partijen in stand voor zover de inhoud en de strekking ervan zich daartegen niet verzetten.

10

3. Ingeval van beëindiging van de Regio Deal (X) krachtens opzegging is geen van de Partijen jegens een andere Partij schadeplichtig.

Artikel 12 - Toetreding nieuwe partijen 1. In overeenstemming met alle Partijen kunnen anderen tijdens de looptijd van de Regio Deal Barendrecht-Ridderkerk-Rotterdam als nieuwe partijen toetreden tot deze Regio Deal. Een toetredende partij dient de verplichtingen die voor haar uit de Regio Deal voortvloeien te aanvaarden. 2. Het schriftelijke verzoek tot toetreding met daarbij de concrete bijdrage aan de Regio Deal Barendrecht-Ridderkerk-Rotterdam wordt gericht aan BZK. BZK informeert Partijen en vraagt hen om instemming. 3. Zodra alle Partijen aan BZK schriftelijk kenbaar hebben gemaakt in te stemmen met het verzoek tot toetreding, ontvangt de toetredende partij de status van Partij van de Regio Deal Barendrecht-Ridderkerk-Rotterdam en gelden voor die partij de voor haar uit de deal voortvloeiende rechten en verplichtingen. 4. Het verzoek tot toetreding en de verklaringen tot instemming worden als bijlagen aan de Regio Deal Barendrecht-Ridderkerk-Rotterdam gehecht.

Artikel 13 - Ongeldigheid Indien een bepaling van de Regio Deal in enige mate als nietig, vernietigbaar, ongeldig, onwettig of anderszins als niet-bindend moet worden beschouwd, bijvoorbeeld wegens strijdigheid met de Regeling Specifieke uitkering/Bijzondere uitkering ten behoeve van de uitvoeringsactiviteiten Regio Deals (zoals deze luidt op het moment dat de strijdigheid zich voordoet of alsdan in bestuursrechtelijke zin is vastgesteld), wordt die bepaling, voor zover nodig, uit de Regio Deal verwijderd en vervangen door een bepaling die wel bindend en rechtsgeldig is en die de inhoud van de niet-geldige bepaling zoveel mogelijk benadert. De overige bepalingen van de Regio Deal blijven in een dergelijke situatie ongewijzigd en onverminderd geldig.

Artikel 14 - Publiekrechtelijke medewerking en toepasselijk recht 1. De in het kader van Regio Deal door Partijen te verlenen (publiekrechtelijke) medewerking laat de publiekrechtelijke positie en bevoegdheden van Partijen onverlet. 2. Op deze Regio Deal is uitsluitend Nederlands recht van toepassing.

Artikel 15 – Nakoming De Regio Deal is niet in rechte afdwingbaar. Partijen kunnen elkaar aanspreken op tekortkomingen in de nakoming van de Regio Deal in het Rijk-Regio overleg.

Artikel 16 - Ondertekening in verschillende exemplaren De Regio Deal ‘Barendrecht – Ridderkerk – Rotterdam, Samen sterker!’ kan worden ondertekend door Partijen in verschillende exemplaren, die samengevoegd hetzelfde rechtsgevolg hebben alsof deze Regio Deal is ondertekend door alle Partijen in één exemplaar.

Artikel 17 - Citeertitel

11

Deze Regio Deal kan worden aangehaald als Regio Deal ‘Barendrecht – Ridderkerk – Rotterdam, Samen sterker!’.

Artikel 18 – Inwerkingtreding en looptijd 1. Deze Regio Deal treedt in werking op 01-01-2026 en eindigt op 31-12- 2029. 2. Partijen kunnen, na bespreking in het Rijk-Regio-overleg, de looptijd van de Regio Deal wijzigen. Hierna moet door regiokassier een verzoek tot wijziging van de beschikking Specifieke uitkering of bijzondere uitkering ten behoeve van de uitvoeringsactiviteiten Regio Deals worden gedaan bij VRO.

Artikel 19 - Publicatie 1. Deze Regio Deal zal net als andere Regio Deals openbaar worden gemaakt door publicatie in de Staatscourant, waardoor anderen kennis kunnen nemen van de Regio Deals. 2. VRO rapporteert over de Regio Portefeuille, alsmede de hieruit voortvloeiende Regio Deals naar de Tweede Kamer van de Staten-Generaal.

Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend, De Minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, M.C.G. Keijzer

12