BIZ-Plan BIZ Vlietplein 2025-2029.pdf
Tekst van het document
BIZ PLAN Bedrijveninvesteringszone Winkelcentrum Vlietplein 2025-2029
BIZ-Plan opgesteld voor Stichting BIZ Vlietplein Contact: Centrum manager: Mark Smit 06-14294696 / mark@acnwerklocatiemgmt.nl
26-10-2024
1
INHOUD
1. Inleiding
3
2. Gebiedsafbakening
5
3. Visie, doelstellingen en afspraken
6
4. BIZ deelnemers en bijdrage
8
5. Organisatiestructuur en werkwijze
10
6. Begroting BIZ
11
7. Bijlagen: a. LIJST OBJECTEN HEFFINGSPLICHTIGEN (volgt) b. UITVOERINGSOVEREENKOMST (volgt) c. VERORDENING (volgt) d. STATUTEN (volgt)
26-10-2024
2
1. Inleiding 1.1 Aanleiding Winkeliersvereniging Riddervliet is opgericht in 3 september 1987 en al vele jaren actief in het organiseren van evenementen. Deze vereniging wordt op dit moment uitsluitend gerund door vrijwilligers. Deze vrijwilligers raken steeds meer op leeftijd en nieuwe vrijwilligers zijn in deze tijd steeds moeilijker te vinden. Ook door grote werkzaamheden die om het winkelgebied hebben plaatsgevonden en de bouw van nieuwe huizen vlak bij het Vlietplein, is er de wens ontstaan om het collectief van ondernemers te professionaliseren en toekomstbestendig te maken. Daardoor is het idee ontstaan om een Bedrijveninvesteringszone te starten voor de komende 5 jaar. In dit BIZ-plan staat beschreven wat we met de Bedrijveninvesteringszone willen bereiken. We leggen onze doelstellingen in het BIZ-plan vast. Ook staat er in het plan omschreven hoe dit willen bereiken (activiteiten en organisatie). De gemeente Ridderkerk wil een toekomstbestendige collectiviteit en samenwerking stimuleren. Wooncompas heeft aangegeven deel te willen nemen aan die samenwerking. Wat is een BIZ? Een bedrijveninvesteringszone (BIZ) is een wettelijk instrument waarmee alle ondernemers en eigenaren gezamenlijk investeren in de kwaliteit van hun omgeving. Een BIZ is dus een instrument van, vóór en dóór ondernemers.
Door een BIZ kunnen kosten van investeringen in de kwaliteit van de bedrijfsomgeving verdeeld worden over alle betrokkenen. Voorwaarde is dat een meerderheid van hen achter het BIZ-Plan staat. Deze draagvlakmeting zal georganiseerd worden door de gemeente. De BIZ-bijdrage is een bestemmingsheffing die strekt te bestrijding van de kosten die verbonden zijn aan activiteiten in de openbare ruimte en op het internet, die zijn gericht op het bevorderen van de leefbaarheid of veiligheid in het BIZ-gebied of de ruimtelijke kwaliteit of de economische ontwikkeling van het BIZ-gebied. 1.2 Voordelen van een BIZ Voordelen van een BIZ zijn: • • • • • •
26-10-2024
Een BIZ vergroot de samenhorigheid tussen deelnemers. Door een BIZ (5 jaar) kan er gewerkt worden aan een langetermijnvisie. Er is een evenwichtige verdeling van lasten, omdat alle ondernemers en eigenaren meebetalen. Gezamenlijke investeringen van deelnemers in hun bedrijfsomgeving komen makkelijker tot stand en inkopen kunnen collectief goedkoper en effectiever zijn. BIZ levert een positieve bijdrage aan het lokale leefklimaat, iets waar ondernemers, eigenaren, bezoekers van het winkelgebied en gemeente allemaal belang bij hebben. Ondernemers en eigenaren kunnen professioneler opereren en kunnen zich makkelijker organiseren, wat hun onderhandelingskracht richting gemeente en andere externe partijen vergroot. Ook zijn er meer mogelijkheden om ondersteuning in te huren. 3
•
•
Er is een stabiele financiële situatie aangezien het voor een periode van 5 jaar vaststaat en de gemeente deze gelden int. De BIZ bestuur hoef daardoor niet zelf langs de deuren voor de bijdrage. Democratische besluitvorming: iedere BIZ-deelnemer kan zijn of haar stem uitbrengen. Een flinke meerderheid is nodig voor de oprichting van een BIZ.
1.3 Hoe komt een BIZ tot stand? De eerste stap is het opstellen van een BIZ-plan. Voorliggend BIZ-plan is opgesteld door het beoogd bestuur van Stichting BIZ Winkelcentrum Vlietplein. Het plan bevat een meerjarenplanning van activiteiten die jaarlijks in een jaarplan nader geconcretiseerd worden. De activiteiten zijn onderverdeeld in drie thema’s: • Schoon, heel & veilig • Uitstraling & gastvrijheid • Bereikbaarheid en overig (bijvoorbeeld verduurzaming) In het proces van oprichting van een BIZ speelt de gemeente een belangrijke rol. Dit BIZ-plan wordt door de gemeente getoetst aan de wet BIZ en aan het gemeentelijk beleid. Bij goedkeuring wordt op grond daarvan een uitvoeringsovereenkomst gesloten tussen Stichting BIZ Winkelcentrum Vlietplein en de gemeente Ridderkerk, waarin de gemeente ook hun verplichtingen vastlegt. De gemeente stelt ook een verordening op en houdt vervolgens een stemming (de in het BIZproces omschreven draagvlakmeting). Alle bijdrageplichtigen mogen hun stem uitbrengen over het BIZ-plan. Het gaat hier dan om de eigenaren en gebruikers van de panden in het betreffende BIZ-gebied. Bij voldoende draagvlak treedt de verordening in werking, zoals omschreven in de Wet op de bedrijveninvesteringszone. De BIZ-heffing wordt jaarlijks opgelegd aan alle belastingplichtigen via de jaarlijkse aanslag gemeente belastingen.
Gemeente Ridderkerk heeft dit uitbesteed aan SVHW. De gemeente Ridderkerk keert de opbrengsten via een subsidie uit aan de BIZ Winkelcentrum Vlietplein. Een BIZ kan worden ingesteld voor een maximum van 5 jaar. Daarna zal het bovengenoemde proces opnieuw uitgevoerd moeten worden bij een gewenste verlening.
26-10-2024
4
2. Gebiedsafbakening Het gebied omvat het Vlietplein. Dit met uitzondering van de woningen. Het betreft de volgende adressen: Vlietplein 4,6, 8, 9 en 10 Vlietplein 97, 98, 107, 109, 110, 112a Vlietplein 189, 190, 193 Vlietplein 238, 239, 240, 241
3. Visie, doelstellingen en afspraken Het bestuur van Stichting BIZ Winkelcentrum Vlietplein heeft tot doel om in het winkelgebied de kwaliteit hoog te houden en zo mogelijk te verbeteren.
26-10-2024
5
Daarnaast heeft het bestuur aan korte(re) lijnen in de communicatie met de gemeente en overige partijen die een rol spelen in ons gebied. De Wet BIZ biedt hiervoor uitstekende uitgangspunten. Een kwalitatief goed winkelgebied is goed voor de bruikbaarheid en uitstraling van de gehele gemeente en daarmee ook de waarde van het gebied. Dit zal uiteindelijk ook klanten trekken of binden aan het betreffende winkelgebied. Je doet tenslotte je boodschappen in een omgeving waar het prettig verblijven is. Het gebied bestaat enerzijds uit een openbare buitenruimte die schoon, heel, veilig en duurzaam moet zijn. De kwaliteit van die buitenruimte heeft zijn wisselwerking op het vastgoed waarbij voor de ondernemer telt dat vooral de waarde en bruikbaarheid van hun vastgoed door de BIZ kan worden verbeterd. Tegenover dit pluspunt staat het gegeven dat veel ondernemers de kosten schuwen die met deze samenwerking gepaard gaan. De ondernemers moet – in ieder geval voor een deel- nog doordrongen worden van het feit dat samenwerking geld bespaart. De BIZ zal voortdurend streven om de kwaliteit van het niveau van vastgoed en buitenruimte hoog te houden. Naast promotionele activiteiten en onderlinge samenwerking, zijn er uiteraard nog andere aandachtpunten waar de BIZ oog voor heeft. De Stichting BIZ Winkelcentrum Vlietplein voert de activiteiten in het kader van centrummanagement uit.
Een goede samenwerking met de gemeente Ridderkerk is hierbij essentieel. Door de ondernemers is aangegeven dat zij zaken, omschreven in de activiteiten van de BIZ (3.2), belangrijk vinden. Het is echter de bedoeling om de meest urgente activiteiten per jaar vast te stellen in een jaarplan. Onze doelstellingen met betrekking tot BIZ Winkelcentrum Vlietplein zijn ten allen tijden aanvullend aan de activiteiten die de gemeente al binnen het betreffende BIZ-gebied. Dit wil zeggen dat de BIZ-activiteiten nooit de activiteiten van de gemeente zullen vervangen. 3.1 Algemene doelen Stichting BIZ Winkelcentrum Vlietplein Algemene (lange termijn) doelen die we met het BIZ willen bereiken, zijn: • • • • • • • •
Starten van project “Samen Veilig Ondernemen” Het realiseren van een representatief en duurzaam en veilig winkelgebied met aangenaam verblijfsklimaat voor ondernemers en bezoekers. Gesprekspartner zijn voor gemeente en andere externe partijen die betrokken zijn bij ons BIZ -gebied Profilering van het winkelgebied Het versterken van het ondernemers klimaat Het blijvend gratis parkeren voor bezoekers van Winkelcentrum Vlietplein Verbeteren bereikbaarheid van het gebied Het tegengaan van leegstand
Dit doen wij door activiteiten te verrichten binnen de 3 thema’s zoals genoemd in artikel 1.4. Op de volgende pagina’s worden voor elk thema voorbeelden genoemd van de activiteiten. Deze activiteiten kunnen jaarlijks worden aangepast aan de behoeften van het komende jaar.
26-10-2024
6
3.2 Activiteiten Thema: Schoon, heel en veilig •
•
• • • • •
•
Samen Veilig Ondernemen Doel: Gestructureerd overleg opzetten met, gemeente, handhaving, politie en eventuele andere betrokken partijen. Updaten AED systeem Doel: Voortzetten en updaten AED’S op het Vlietplein en het vergroten van het veiligheidsgevoel van ondernemers, bewoners en bezoekers App groep / Communicatie systeem Doel: Vergroten veiligheid ondernemers Vlietplein Extra afvalbakken. Doel: Voorkomen van zwerfafval en netter straatbeeld Cameratoezicht Doel: Het veiligheidsgevoel van ondernemers, bewoners en bezoekers vergroten Trainingen veiligheid en agressie Doel: Betere preventie met betrekking tot calamiteiten en veiligheidsgevoel, incl. herhalingscursussen zoals BHV en AED. App groep / Communicatiesysteem Doel: vergroten veiligheid ondernemers
Thema: Uitstraling en gastvrijheid •
• •
•
•
•
•
26-10-2024
Banieren Doel: Onderhouden bestaande banieren en waar nodig upgraden. Zorgt voor promotie van het winkelcentrum Sfeerverlichting in het winkelgebied Doel: Upgraden van het straatbeeld en promotie van het BIZ-gebied Extra groenvoorziening Doel: Onderhouden en eventueel upgraden groenvoorziening op het Vlietplein. Er hangen nu al plantenbakken en dat willen we voortzetten en eventueel uitbreiden waar nodig. Dit zorgt voor een fijn verblijfsgevoel en is een pluspunt voor het straatbeeld Evenementen Doel: Er is al een actieve evenementen kalender. Dit willen we verder voortzetten en als het kan aanvullen. Dit genereert bezoekers en herhalingsbezoeken Netter aanzien geven van leegstaande panden Doel: Ondanks dat er weinig leegstand is op het Vlietplein willen we in overleg bij leegstand het pand een netter aanzien geven. Dit zorgt voor verbetering van het straatbeeld. Leegstandbestrijding Doel: De samenwerking met eigenaar verder uitbreiden om leegstand te voorkomen of te bepreken Het onderhouden van Sociale Media en het inrichten en onderhouden website
7
Doel: Informatievoorziening over activiteiten en acties, Het creëren van “het Vlietplein” gevoel voor zowel ondernemers, bezoekers als bewoners Thema: Bereikbaarheid en overig • • • •
Logistiek, bevoorrading en afvalinzameling Doel: Verbeteren uitstraling Toegankelijkheid (aandacht voor obstakels als drempels, uitstraling etc.) Doel: vergroten klantvriendelijkheid en gastvrijheid Verbeteren parkeerfaciliteiten voor auto en fietsen Verbeteren bewegwijzering
Bovenstaande opsomming is niet begrensd en dienen als voorbeelden van mogelijke activiteiten. Jaarlijks zal een jaarplan worden opgesteld waarin specifieke activiteiten en doelen worden opgenomen. De jaarplannen zullen jaarlijks vóór 1 november aan de BIZ-betrokken en de gemeente worden aangeboden. 3.3 Afspraken Het BIZ-bestuur dient te zorgen voor de uitvoering van de afgesproken activiteiten en voor een jaarlijkse verantwoording hierover aan de gemeente en aan alle heffingsplichtigen. Deze verantwoording dient uiterlijk op 1 april van het daarop volgende jaar, aan BIZ-betrokken en aan gemeente te worden aangeboden. 4. BIZ-deelnemers 4.1 BIZ-deelnemers zijn: ➢ Alle gebruikers en eigenaren van een onroerende zaak, gekarakteriseerd als nietwoning, vallend binnen de BI-Zone. Dit kan op de begane grond zijn maar ook op verdiepingen. 4.2 Uitsluiting en uitzonderingen ➢ De gemeente Ridderkerk bepaalt welke uitzonderingen van toepassing zijn, bijvoorbeeld pinautomaten en trafohuisjes. De complete lijst van uitzonderingen blijkt uit de verordening. ➢ Vlietplein 1 is een kerk en een non-profit organisatie en zal daarom uitgezonderd zijn. Het is mogelijk om vrijwillige bijdragen te ontvangen van betrokkenen die niet direct door de BIZ worden gebonden.
(Dit zijn ondernemers of pandeigenaren die net buiten het BIZ-gebied vallen maar wel graag mee willen doen aan de BIZ, dit kunnen zij doen door vrijwillig BIZ geld te betalen aan de stichting, zij ontvangen geen BIZ-aanslag)
26-10-2024
8
4.3 Aantal objecten en bijdrage De zone telt op 19 augustus 2024 in totaal 18 objecten waarvan zowel de gebruikers als de eigenaren een bijdrage betalen. ➢ Gebruikers betalen een variabel bedrag volgens de staffel beschreven in tabel 4.4. ➢ Eigenaren betalen een vast bedrag van € 850,- per object per jaar. ➢ De gemeente Ridderkerk zal de bijdrage per deelnemer via de BIZ-aanslag vaststellen en vermelden op de aanslag Gemeentelijke Belastingen die na positief verlopen draagvlakmeting zal worden verzonden. ➢ De gemeente Ridderkerk draagt € 100,- per object bij aan de begroting. 4.4 Staffel bijdrage huurders gebruikers: WOZ Waarde 0-100,000 100.001-150.000 150.001-200.000 200.001-250.000 250.001-300.000 300.001-400.000 400.001-500.000 500.001-600.000 600.001-700.000 700.001-800.000 800.001-900.000 900.001-1.000.000 1.000.001 en meer
26-10-2024
Te betalen bedrag 475,620,750,1.000,1.550,1.800,2.100,3.100,4.100,5.100,6.100,7.100,8.500,-
9
5. Organisatiestructuur en werkwijze 5.1 Rechtsvorm Stichting BIZ Winkelcentrum Vlietplein 5.2 Termijn De BIZ beslaat een termijn van 5 jaar (2025-2029)
5.3 Bestuur Het bestuur van de stichting wordt in overeenstemming met de statuten gevormd door minimaal 3 en maximaal 7 personen. Het bestuur bestaat uit: Dhr. Damari (Ondernemer) Dhr. Snijders Dhr. Rijploeg (ondernemer) Mw. Van Zetten (ondernemer) Dhr. Houweling(ondernemer)
- Voorzitter - Penningmeester - Secretaris - Algemeen lid -Algemeen lid
Het bestuur heeft als taak een BIZ-plan inclusief meerjarenbegroting op te stellen voor de periode van de BIZ (2025-2029). Dit plan ligt nu voor. Op basis van deze begroting zullen wij ook jaarplannen opstellen, die wij zullen managen en bewaken. Naast de activiteiten is een interne organisatie nodig om de werkzaamheden uit te voeren. De interne werkzaamheden die door de BIZ uitgevoerd worden zijn bijvoorbeeld: Nieuwsbrieven: 4 maal per e-mail Ondernemersbijeenkomsten: minstens 1 per jaar Bestuursvergaderingen Overlegstructuur met de gemeente Bijwonen van bijeenkomsten van alle relevante organisaties en stakeholders Jaarverslag van het voorgaande jaar (uiterlijk 1 juli van elk jaar voor het eerst in 2026) Jaarplan van het komende jaar (uiterlijk 1 november van elk jaar voor het eerst in 2024) ➢ Aansturen van de centrummanager ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢ ➢
De bestaande winkeliersvereniging zal niet worden opgeheven om een terugvaloptie te hebben als de BIZ geen succes blijkt te zijn. Alle deelnemers van de BIZ kunnen lid blijven/worden van deze vereniging zonder daar contributie voor te betalen. De vereniging kan zodoende fungeren als een overlegplatform.
26-10-2024
10
6. Begroting BIZ 6.1 Inkomsten ➢ De door de gemeente uit te keren BIZ subsidie bestaat uit de opbrengst van de heffing onder BIZ deelnemers. Gemeente Ridderkerk heeft aangegeven geen perceptiekosten te rekenen waardoor het volledig geinde bedrag zal overgemaakt worden naar de BIZ. De BIZ subsidie is NIET BTW belast. ➢ De gemeente heeft toegezegd om € 100,- per object per jaar over te maken naar de BIZ als bijdrage vanuit de gemeente, zolang de BIZ duurt. ➢ In geval van leegstand op de peildatum wordt niet de gebruiker, maar de eigenaar van de bedrijfsruimte belast als gebruiker. Zodra het pand weer verhuurd is, zal in het daarop volgende jaar (peildatum 1 januari) de nieuwe gebruiker worden belast. ➢ In geval van tussentijds vertrek van de ondernemer of eigenaar uit het BIZ-gebied, krijgt men geen geld terug van de stichting. 6.2 Uitgaven ➢ De uitgaven hebben betrekking op de in het BIZ-plan genoemde activiteiten. Daarnaast heeft de Stichting te maken met interne kosten zoals centrummanagement, bestuurskosten en andere onkosten.
➢ Het tempo van de uitgaven voor activiteiten is zo uitgespreid dat de uitgaven de inkomsten per jaar niet overtreffen en op het eind van de periode ( afgezien van buffer, zie volgende punt) op een saldo 0 eindigen ➢ De begroting bevat ene buffer voor de gevolgen van toegekende bezwaren en als eigenaren niet bij leegstand aansprakelijk worden gesteld door eventuele faillissementen (e.d.) in het BIZ-gebied. De reservering valt vrij t.b.v. volgende jaren 6.3 Overschotten ➢ Als aan het eind van de subsidieperiode een dele van de op die periode betrekking hebbende BIZ-subsidie niet is besteed, kan dit dat deel worden verschoven naar de volgende periode. Als er geen volgende BIZ-Periode komt, zal de stichting het niet bestede bedrag, na aftrek van alle door de gemeente goedgekeurde kosten, naar rato terugbetalen aan de BIZ-deelnemers die voor de laatste subsidieperiode de BIZbijdrage hebben betaald.
26-10-2024
11
6.4 Begroting 2025
2026
INKOMSTEN BIZ-bijdrage deelnemers Bijdrage vanuit Gemeente
38.900 1.800
38.900 38.900 1.800 1.800
38.900 38.900 1.800 1.800
194.500 9.000
Andere subsidies Vrijwillige bijdrage
Pm Pm
Pm Pm
Pm Pm
Pm Pm
Pm Pm
Pm Pm
Sponsoring
Pm
Pm
Pm
Pm
Pm
Pm
Totaal 40.700
2027
2028
2029
Totaal
40.700 40.700 40.700 40.700
203.500
UITGAVEN Schoon, heel en veilig Uitstraling en gastvrijheid Bereikbaarheid en overig Communicatie
3.500 25.000 5.000 3.000
3.500 25.000 5.000 3.000
3.500 25.000 5.000 3.000
17.500 125.000 25.000 15.000
Totaal
36.500
36.500 36.500 36.500 36.500
182.500
Reserve marge Totaal
4.200 4.200
4.200 4.200
4.200 4.200
4.200 4.200
4.200 4.200
21.000 21.000
Resultaat
€0
€0
€0
€0
€0
€0 *
•
26-10-2024
3.500 25.000 5.000 3.000
3.500 25.000 5.000 3.000
*Aan het eind van de BIZ periode (31 december 2029) dient het volledige BIZ Budget te zijn besteed. Eventuele overschotten moeten worden terugbetaald aan de bijdrageplichtigen als er ook geen verlening van de BIZ gaat plaatsvinden
12