Bijlagen Interbestuurlijk toezicht mogelijk maken asielopvang.pdf

> Retouradres Postbus 20011 2500 EH Den Haag

Aan het college van B&W van de gemeente Ridderkerk Koningsplein 1 2981 EA Ridderkerk

Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen Turfmarkt 147 2511 DP Den Haag Postbus 20011 2500 EH Den Haag www.rijksoverheid.nl/jenv Onze referentie 7468089

Datum Betreft

9 april 2026 Brief interbestuurlijk toezicht Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen

Geacht college, De situatie in de asielopvang is urgent en kritiek. De asielketen loopt tegen de grenzen van het mogelijke aan en dat is de afgelopen tijd weer duidelijk zichtbaar door de grote druk op het aanmeldcentrum in Ter Apel en de gevolgen die dat heeft voor de directe omgeving. Het is daarom zeer van belang dat iedere gemeente haar bijdrage levert aan de opvang, op de langere termijn maar ook voor de acute korte termijn. Daarom heeft de minister in de brief ‘Samen werken aan meer grip op migratie en opvang’ van 26 maart jl. een expliciet beroep gedaan op alle gemeenten om opvangplekken te regelen, in het bijzonder de gemeenten die nog niet voldoen aan hun wettelijke taak in het kader van de Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen (hierna: Spreidingswet). De minister van Asiel en Migratie vertrouwt erop dat uw solidariteit met andere gemeenten ertoe leidt dat u uw bijdrage zult leveren. In het kader van het interbestuurlijk toezicht worden de prestaties van uw gemeente op het gebied van het mogelijk maken van asielopvangplekken conform de Spreidingswet beoordeeld. Op 1 juli 2025 dienden gemeenten te voldoen aan hun wettelijke taak door vanaf deze datum het aantal asielopvangplekken mogelijk te maken zoals bepaald in eerder genomen verdeelbesluiten.

Beoordelingskader toezicht Het interbestuurlijk toezicht op de Spreidingswet is belegd bij de minister van Asiel en Migratie. Toepassing van het interbestuurlijk toezicht geschiedt op basis van een interventieladder1 die uit de volgende stappen bestaat: Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4 Fase 5 Fase 6

Signaleren Informatie opvragen en valideren Actief toezicht: afspraken over acties, termijnen en vervolg Vooraankondiging van juridische interventie Besluit tot indeplaatsstelling met laatste termijn om alsnog zelf te voorzien Sanctie indeplaatsstelling

Bevindingen Op 30 juni 2025 ontving het ministerie van de Provinciale Regietafel de voortgangsrapportage van de realisatie van asielopvangplekken in de provincie. Op basis van deze rapportage is geïnventariseerd wat de stand van zaken was van

Deze is gebaseerd op de Wet revitalisering generiek toezicht en het bijbehorend beleidskader indeplaatsstelling bij taakverwaarlozing 1

Pagina 1 van 3

Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen

de realisatie van asielopvangplekken op 1 juli 2025. Voor uw gemeente zijn de cijfers als volgt: Wettelijke taak Regulier AMV

250 0

Realisatie per 1-7-2025 90 0

Realisatie op 1-2-2026 340 0

Datum 9 april 2026 Onze referentie 7468089

Uit deze cijfers blijkt dat uw gemeente niet voldoet aan de in het verdeelbesluit opgenomen wettelijke opgave. Op grond van deze informatie wordt uw gemeente ingeschaald op trede 2 van de interventieladder. Uit de informatie blijkt dat uw gemeente uiterlijk 1 februari 2026 de ontbrekende plekken zou realiseren. Voor de inspanningen die hiermee gepaard gaan, is de minister van Asiel en Migratie u zeer erkentelijk. Op grond van de cijfers ontvangt u hierbij een verzoek om te bevestigen dat deze plekken inderdaad gerealiseerd zijn. Verzoek om informatie Met deze brief wordt u verzocht het ministerie te informeren over de stand van zaken met betrekking tot de realisatie van asielopvangplekken in uw gemeente en hierbij aan te geven wat de reden is waardoor u niet (volledig) aan de wettelijke taak voldoet. Dit voor zover u dit nog niet heeft aangegeven in het kader van de wettelijke meldplicht. U wordt verzocht om hierbij ook toe te lichten wat de huidige stand van zaken is van de realisatie van asielopvangplaatsen in uw gemeente, welke stappen uw gemeente al heeft gezet en – indien van toepassing - op welke termijn u verwacht aan de wettelijke taak te voldoen. Gevraagd wordt indien van toepassing ook onderliggende stukken te delen. Verzoek is uw antwoord schriftelijk binnen drie weken na dagtekening van deze brief toe te sturen via ibtspreidingswet@minjenv.nl.

Na ontvangst van de informatie zal bij de gemeenten waar daar aanleiding voor is zeer spoedig tot de volgende stap van gespreksvoering worden overgaan. Tot slot Het verdeelbesluit van 20 december 2024 geldt voor de duur van twee jaar. Op 27 februari 2026 is een nieuwe tweejarige cyclus gestart met een nieuwe capaciteitsraming, provinciale opgave en indicatieve verdeling. Deze indicatieve verdeling vormt opnieuw het startpunt voor gemeenten om aan de Regionale en Provinciale Regietafel tot afspraken te komen over welke bijdrage elke gemeente levert. Bij het interbestuurlijk toezicht op de wettelijke taak uit het verdeelbesluit van 20 december 2024 worden alle relevante feiten en omstandigheden in acht genomen, waaronder ook de hoogte van de nieuwe indicatieve opgave en de afspraken die aan de PRT worden gemaakt. Mochten zich omstandigheden voordoen waardoor u niet meer aan uw taak kunt voldoen, dan wordt u verzocht hiervan melding te doen conform artikel 8 van de wet. U kunt dit doen door een mail te sturen aan ibtspreidingswet@minjenv.nl. Indien u nog vragen heeft, kunt u eveneens via dit mailadres contact opnemen. Dit kabinet zal geen onduidelijkheid laten ontstaan over de uitvoering van de Spreidingswet. Meerdere gemeenten die de afgelopen jaren al een bijdrage hebben geleverd, hebben om duidelijkheid gevraagd. Middels deze brief Pagina 2 van 3

Directoraat-Generaal Migratie Directie Regie Migratieketen

maakt de minister van Asiel en Migratie opnieuw duidelijk dat de Spreidingswet wordt gehandhaafd, het interbestuurlijk toezicht op de wet geldig is en onverkort wordt uitgevoerd en dat gemeenten die niet aan hun wettelijke taak voldoen hierop worden aangesproken.

Datum 9 april 2026 Onze referentie 7468089

De commissaris van de Koning van uw provincie wordt geïnformeerd over deze brief. Hoogachtend, De minister van Asiel en Migratie, namens hem,

Drs. K. Morren Directeur Regie Migratieketen

Pagina 3 van 3

Uw brief van: -

Ons kenmerk: Contact: Telefoonnr.: Team: Datum:

2025-051229 Jan van de Vooren (0180) 451 234 Contactfunctionarissen 30 juni 2025

Betreft: Melding niet tijdig voldoen aan wettelijke taak Spreidingswet

Geachte mevrouw Keijzer, In het verdeelbesluit in het kader van ‘Wet gemeentelijke taak mogelijk maken asielopvangvoorzieningen’ (hierna Spreidingswet) is opgenomen dat de gemeente Ridderkerk een opgave heeft van 340 opvangplekken voor asielzoekers. Tegen dit verdeelbesluit heeft de gemeente Ridderkerk bezwaar gemaakt. Tijdens de hoorzitting over het bezwaar is aangegeven dat het bezwaar gegrond verklaard gaat worden. Dat betekent dat de gemeente Ridderkerk een opgave van 250 plekken toebedeeld gaat krijgen. Dit is conform het bod dat is neergelegd in het ‘Provinciaal verslag cdK Provincie Zuid-Holland in het kader van de Spreidingswet’. De gemeente Ridderkerk meldt in het kader van artikel 8 van de Spreidingswet, dat zij niet tijdig kan voldoen aan haar wettelijke taak Spreidingswet. De specifieke locatie waarop het neergelegde bod gebaseerd is, is tot stand gekomen na intern locatie-onderzoek. De locatie Oudelande is vervolgens besproken met de provincie Zuid-Holland en het COA. Dit gaf voldoende aanleiding om het bod neer te leggen. Er zijn een aantal feiten en omstandigheden die ervoor zorgen dat de gemeente niet tijdig kan voldoen aan haar wettelijke taak. Uit het haalbaarheidsonderzoek van het COA is (in lijn met ons eigen onderzoek) gekomen dat de grond vervuild is en gesaneerd moet worden.

Door het benodigde aanvullende bodemonderzoek door het COA is hier meer tijd over heen gegaan dan verwacht. In

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Pagina 2 van 2 Betreft: Melding niet tijdig voldoen aan wettelijke taak Spreidingswet Ridderkerk is er voor gekozen om een duurzame locatie te realiseren (voor max. 5 jaar). Hierdoor zijn we gewezen op een nog volledig te realiseren locatie. Dat heeft invloed op de lengte van de realisatietijd. Op dit moment is de Gemeente Ridderkerk in gesprek met het COA om de omstandigheden uit te kristalliseren met betrekking tot de ontwikkeling van deze locatie. De locatie is opgenomen in de vastgestelde Visie Buitenruimte. Onderdeel van het vervolgproces is de aanvraag voor een BOPAomgevingsvergunning met bijbehorend participatieproces. Het moge duidelijk zijn dat een zorgvuldig proces in ieders belang is. De planning voor het vervolgproces is onder meer afhankelijk van besluitvorming bij het COA en in de gemeenteraad van Ridderkerk. In de tweede helft van 2025 is er een betere tijdsindicatie te geven wanneer de benodigde plekken beschikbaar zullen zijn. In het ‘Provinciaal verslag cdK Zuid-Holland’ staat een openingsdatum van eind 2025/begin 2026. Dit is niet realiseerbaar gezien bovengenoemde ontwikkelingen. Sinds medio 2022 vangt de Gemeente Ridderkerk 90 asielzoekers op. De gemeente Ridderkerk heeft (in het geval er voor die tijd geen andere locatie wordt gerealiseerd) afspraken met het COA dat zij dat in ieder geval blijft doen tot 1 juli 2026.

Bij deze gaan wij er van uit dat we u voldoende hebben geïnformeerd. Hoogachtend, namens het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk,

Mevr. L. van der Wal Teamleider Contactfunctionarissen, Cluster Samenleving

Al IT RIDDERKERK

N"

COA T.a.v. dr. Mr. M. Schoenmaker Postbus 30203 2500 GE DEN HAAG

Uw brief van : Uw kenmerk : Bijlage ( n ) :

-

-

2025 - 063648 Ons kenmerk Wilma Drost Contact Doorkiesnummer : 06811472015 E - mailadres : w.drost@ridderkerk.nl 12 september 2025 Datum :

Betreft : Voortgang nieuwe locatie asielopvang Ridderkerk

:

:

VERZONDEN 11 SEP 2015

Geachte heer Schoenmaker, Met deze brief informeren wij u over verdere voortgang rondom de uitbreiding asielopvang in Ridderkerk. Vanwege de noodzaak van het creeren van een nieuwe tijdelijke opvanglocatie voor asielzoekers hebben wij in oktober 2024 laten weten dat wij een locatie beschikbaar hebben in Ridderkerk. Het gaat om het oude baggerdepot aan de Oudelande. Het COA gaf aan to willen onderzoeken of deze locatie geschikt is. Wat is er vanaf oktober 2024 gebeurd? Het COA heeft vanaf het vierde kwartaal 2024 de locatie onderzocht om to beoordelen of deze voldoet. Met name de to verwachten bodemvervuiling moest goed in beeld gebracht worden en de kosten om de grond to saneren. Voor het zomerreces van 2025 heeft u ons laten weten dat de locatie geschikt is om tijdelijk 250 asielzoekers op to vangen. Hoe nu verder? Met deze positieve beoordeling komen we in een nieuwe fase terecht. Om de realisatie van de opvang op het oude baggerdepot mogelijk to maken, zijn er nog een aantal stappen to zetten. Waarbij informeren van en participeren met de omgeving wat ons betreft een van de belangrijkste stappen is. Dit is een proces waarbij u als ontwikkelaar een grote rol vervult, maar wij als gemeente ook nauw bij betrokken zullen zijn.

Op die manier willen we enerzijds tot gedegen besluitvorming komen voor de nog benodigde omgevingsvergunning en anderzijds de toekomstige opvang op een goede manier laten landen in Ridderkerk. We vinden het noodzakelijk dat deze stap, en ook andere stappen, zorgvuldig gedaan worden en dat betekent een tijdsinvestering. Als we naar de planning kijken zien we dat het niet haalbaar is om een omgevingsvergunning ter besluitvorming voor to leggen voordat we een nieuwe bestuursperiode ( Q2 2026 ) ingaan. Het realiseren van asielopvang ligt maatschappelijk gezien erg gevoelig. We vinden het daarom ook passend als zowel de voorbereidingen voor het realiseren van een asielopvang als de besluitvorming plaatsvinden onder hetzelfde bestuur. We zien dan ook geen andere optie dan om alle stappen die nodig zijn om to komen tot een nieuwe opvanglocatie uit to stellen totdat er na de verkiezingen een nieuw bestuur is gevormd.

Wat betekent dit voor de planning? Nadat het nieuwe college is gevormd, waarschijnlijk op zijn vroegst mei 2026, zullen de voorbereidende werkzaamheden om to komen tot een omgevingsvergunning weer opgepakt worden en kunnen wij samen met u stappen gaan zetten. Wij leggen dan de bestuurlijke overeenkomsttussen het COA en de gemeente voor aan het nieuwe bestuur. Na het sluiten van de bestuurlijke overeenkomst wordt ook de participatie met en het informeren van de omgeving opgestart. We moeten met elkaar dan bekijken wat dit betekent voor de planning en de to verwachten opleverdatum van de nieuwe opvanglocatie.

Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris

de burgemeester,_

Mevr. M. Kitselar

dhr. C.A. Oosterwijk