Bijlage 12 Préadvies Burgeradviesraad Ridderkerk 16 januari 2025.pdf

Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Ridderkerk CC: Ada van der Plaat Datum: 16 januari 2025 Betre : Pre-advies over het nieuwe Minimabeleid 2025-2028 Geacht College, Allereerst danken wij u voor de gelegenheid om mee te denken met het nieuwe Minimabeleid 20252028 en in het bijzonder voor de construc eve wijze waarop Ada van der Plaat hierover met ons communiceert. Dit document hee als doel om diverse knelpunten onder uw aandacht te brengen, waarvan wij van mening zijn dat het verwerken hiervan in het nieuwe beleid in het voordeel van de burgers van Ridderkerk is. Integrale aanpak Armoede komt niet alleen. De signalen die wij krijgen van burgers en maatschappelijke instan es van Ridderkerk ondersteunen het feit dat armoede vaak het gevolg is van een aantal nevenfactoren, zoals een (geestelijke)stoornis, echtscheiding, werkloosheid, schulden, het wegvallen van een partner, etc. Om die reden pleiten wij sterk voor een integrale aanpak – het zgn. ontscho en - waarin door een zgn. casemanager bij de intake integraal bepaald wordt welke aanpak bij dit individuele geval c.q. gezin de beste INVESTERING is. Het doel van dit beleid is om met een gestructureerde aanpak op de lange termijn het minimabeleid beheersbaar te houden. Op dit punt wordt later in dit document teruggekomen. Advies Integrale aanpak met een casemanager.

Mensbeelden Het is een aanbeveling van het Sociaal Cultureel Planbureau om bewuster om te gaan met mensbeelden. Het is van belang dat beleidsmakers het gesprek voeren over mensbeelden en de mogelijke consequen es daarvan, zodat zij beleid ontwikkelen dat beter aansluit bij de leefwereld van mensen. Want mensbeelden zijn heel menselijk, maar doen sommige mensen tekort. Advies Voer als gemeente het gesprek hierover met elkaar, zodat de uitgangspunten van het beleid helder zijn en kunnen worden uitgelegd.

info@burgeradviesraadridderkerk.nl www.burgeradviesraadridderkerk.nl WhatsApp: 06 42 04 72 31

Tandzorg Omdat de tandzorg voor volwassenen niet gra s is, gaan sommige kinderen niet naar de tandarts. Vanwege gebrek aan voldoende middelen, mijden mensen met een laag inkomen de tandzorg en daardoor missen hun kinderen deze ook. Advies Als men voor volwassenen met een laag inkomen de tandzorg ‘gra s’ maakt, zou dat al een grote verandering teweeg brengen om hun kinderen mee te nemen naar de tandzorg. We weten echter dat de gemeente de tandzorg niet gra s kan maken. Ze kan hooguit een (toeslag) voorziening treffen om mensen voor wie het financieel niet haalbaar is om een tandarts te bezoeken tegemoet te komen in de kosten. Wie moet er geholpen worden? Wij vragen aandacht voor de personen die naast de persoon met schulden staat. Zij helpen de betreffende persoon zodanig, dat ze zelf ook in de schulden terecht kunnen komen. Nadat de ene persoon de schulden hee afgelost, is de ander zijn schulden nog (buiten de schuldhulpverlening) aan het aflossen. Advies De oplossing hiervan zou zijn om in de schuldenproblema ek integraal te bekijken of er sprake is van nevenslachtoffers die ook hulp nodig hebben en dit in het totaalplaatje mee te nemen. Toegang tot dienstverlening Diverse Ridderkerkers ervaren een hoge drempel dan wel onduidelijkheid met betrekking tot de toegang tot hulp.

Advies Wij adviseren dat onderzocht wordt op welke manier de digitale (website) en fysieke toegang voor personen die hulp nodig hebben, kan worden verbeterd. Er moet in de communica e vanuit de gemeente gebruik worden gemaakt van begrijpelijke taal. De formulierenbrigade zou een veel prominentere rol kunnen krijgen bij het invullen van deze formulieren. Verder valt op dat bij de uitvoering van de dienstverlening – niet alle -medewerkers empathisch reageren op de burgers die ondersteuning vragen. Zelfredzaamheid (m.n. gezinnen met kinderen) & versterken van veerkracht N.a.v. de nota Integrale Veiligheid Ridderkerk zien we een verband met het volgende onderwerp: niet alleen de ‘Veerkracht van de buurt’ verdient steun, ook de ‘Veerkracht van de burger’ hee steun nodig. Het principe één gezin- één plan – één casemanager was een hoofddoel van de decentralisa e van zorgtaken naar de gemeente. Van diverse burgers hebben wij gehoord dat dit principe slechts in beperkte mate wordt gerealiseerd. Het feit dat de zorg sectorgewijs is georganiseerd, bemoeilijkt het om volgens het bovengenoemd principe te werken.

info@burgeradviesraadridderkerk.nl www.burgeradviesraadridderkerk.nl WhatsApp: 06 42 04 72 31

Wij willen hier een lans breken om op kleinschalig niveau – via een nieuw proefproject ‘Veilige en Veerkrach ge buurten’ (meer) ervaring op te doen met de integrale zorg op het niveau van het gezinof huishoudensysteem. Zo’n kleinschalig proefproject biedt een unieke kans om te onderzoeken hoe dit principe effec ef kan worden gerealiseerd, vooral als de zorgvragen in gezinnen zich opstapelen, en waarbij blijkbaar de basale Veerkracht (eigen kracht) ontbreekt. De kleinschalige aanpak van een proefproject “Veilige en Veerkrach ge buurten’ is kansrijk, omdat het aantal casussen beperkt is. De Burgeradviesraad hee de uitwerking van de integrale zorg op het niveau van het gezin- of huishoudensysteem in een handreiking samengevat en is bij interesse uiteraard bereid deze te delen met de betrokken uitvoeringsinstan e(s). Uiteraard zal hierbij nauw moeten worden samengewerkt met de betrokken instan es in Ridderkerk die op de hoogte zijn van de problema ek die in de buurt(en) en gezinnen speelt. Advies Ga concreet aan de slag met een pilotproject integrale zorg op het niveau van het gezin- of huishoudensysteem. Bestaanszekerheid Er hebben zich in de afgelopen jd een aantal ontwikkelingen in NL voorgedaan die ook Ridderkerkers hebben geraakt. Te denken valt aan s jging van vaste lasten en duurdere boodschappen.

De vraag is of de drempel van 110% nog wel voldoende is, omdat mensen die daar net boven zi en op dit moment buiten de boot vallen. Advies Wij adviseren de gemeente hier in relevante gevallen maatwerk te leveren door boven deze grens te gaan zi en. Digitaal Op dit moment verlopen diverse aanvragen ingewikkeld, omdat er weinig digitaal plaatsvindt. Advies Wij adviseren de gemeente het aanvraagproces nog eens goed onder de loep te nemen c.q. te evalueren met betrokkenen. Tip: de gemeente Utrecht hee samengewerkt met Movisie om de digitale ontslui ng tot de dienstverlening toegankelijker te maken. Daarbij moet uiteraard wel rekening worden gehouden met burgers die onvoldoende digitaal bekwaam zijn. Mijn achterban gee aan dat de datum van aanvraag, als dat mondeling (telefonisch) gebeurt, niet al jd wordt vastgelegd en geregistreerd. Vooral als de aanvraag al direct telefonisch wordt afgewezen. Die datum is van belang omdat, als de aanvraag naderhand tóch wordt toegekend, de datum van aanvraag als startdatum wordt gebruikt. Bijverdienen Het is op dit moment bijna een straf om wat bij te verdienen, omdat je direct gekort wordt op je uitkering. Hierdoor is het bijverdienen ontmoedigend. Advies Wij adviseren de gemeente construc eve oplossingen te bedenken, waardoor het voor mensen met een uitkering loont om zich op de arbeidsmarkt te oriënteren, ervaring op te doen en zo hun kansen

info@burgeradviesraadridderkerk.nl www.burgeradviesraadridderkerk.nl WhatsApp: 06 42 04 72 31

op een arbeidscontract te verhogen. Om dit in goede banen te leiden zal ook hier sprake moeten zijn van maatwerk. Ridderkerkpas De Ridderkerkpas zou effec ever ingezet moeten worden. Vanuit de burgers horen wij in ieder geval 2 soorten geluiden. 1) Lang niet alle organisa es doen mee en hebben daar een bepaalde reden voor. 2) Het geld wat daarop staat, is wel heel snel besteed. Het is bijv. amper voldoende om een sportabonnement af te sluiten. Daarnaast zijn we vanuit de Burgeradviesraad van mening dat het slimmer inze en van de pas meer kan opleveren voor de Ridderkerkse gezinnen. Te denken valt aan een paneldiscussie met betrokken burgers en organisa es die zijn aangesloten én juist niet zijn aangesloten. Tenslo e zijn er nu bedragen gereserveerd voor bepaalde doelen. De vraag is in hoeverre de gemeente hierin sturend wil, kan en moet zijn. De centrale vraag zou moeten zijn: hoe zorgen we er met z’n allen voor dat deze pas effec ef wordt besteed met maximale bestedingsvrijheid voor de burger, maar daarnaast maximaal effec ef voor het doel waarvoor deze pas in het leven is geroepen. Advies Zet de Ridderkerkpas vaker en effec ever in. Sport- en cultuurfonds Tijdens ons vooroverleg met de gemeente is het sport- en cultuurfonds aan bod gekomen.

Advies We adviseren de gemeente om hiermee veel meer te doen en ook de scholen veel meer in te schakelen om zodoende juist ook jongeren die in een sociaal isolement zi en te bereiken, in hun kracht te ze en en op deze manier genera e-armoede te voorkomen. Laten we de senioren en mensen met een bijstandsuitkering ook niet vergeten! Wij adviseren de gemeente ook na te denken hoe ze deze groepen kunnen bereiken. Bekendheid regelingen Steeds opnieuw blijkt dat Ridderkerkers niet of nauwelijks op de hoogte zijn van de beschikbare regelingen, zoals schuldhulpmaatje. Advies Wij adviseren de gemeente met klem na te denken via welke (buurt?)campagnes zoveel mogelijk burgers uit de doelgroep bereikt kunnen worden. Wij hopen met deze ideeën de input voor het nieuwe beleid te hebben verrijkt en zijn graag bereid onze adviezen nader toe te lichten. We stellen het op prijs als we worden betrokken bij het opstellen van het uitvoeringsplan.

info@burgeradviesraadridderkerk.nl www.burgeradviesraadridderkerk.nl WhatsApp: 06 42 04 72 31

Aanvullingen t.a.v. schuldhulpverlening Toegankelijkheid gemeenthuis Er komen weinig aanmeldingen via de gemeente bij de hulporganisa e terecht. Dit wordt volgens ons veroorzaakt door de beze ng van de informa ebalie. Dat zijn beveiligers en geen amtenaren. Als je nu bij de balie informa e vraagt, krijg je een kaartje en moet je via internet je vraag stellen. Je ontvangt dan een reac e met een nummer. Je moet afwachten wanneer je antwoord krijgt. De schulden van de burgers komen nu via Wooncompas en energiebedrijven bij de gemeente, daarna bij schuldhulpmaatje terecht. Hier volgt dan het minnelijke projekt. Advies Evalueer het prak sche proces nog een keer kri sch en breng waar nodig op malisa es aan. De gegevens van de burgerbevolking van Ridderkerk Aantal inwoners 47.721. Burgers in de schulden ca 3.3 % in Ridderkerk. Landelijk is dit rond de 4 %. Wat opvalt is dat jongeren het slechter doen: 12 %. Advies Op scholen van jongeren een cursus aanbieden hoe om te gaan met geld. Taal De informa e naar de burgers gaat nu alleen in het Nederlands. Advies Informa e in meer talen aanbieden.(Schiedam bijvoorbeeld doet het in 7 talen.) Met vriendelijke groet, Burgeradviesraad Ridderkerk Roland Tomeï, voorzi er René Griep, coördinator werkgroep Minima

info@burgeradviesraadridderkerk.nl www.burgeradviesraadridderkerk.nl WhatsApp: 06 42 04 72 31