B2 -Evaluatie Blijverslening.pdf
Tekst van het document
Bijlage 2 Evaluatie 2020 - 2021 Verordening Blijverslening Ridderkerk 2017 d.d. 02-11-2021
1. Doel Blijverslening De blijverslening is een initiatief van het Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) en is bedoeld om een woning levensloopbestendig te maken waardoor inwoners langer zelfstandig thuis kunnen blijven wonen. De lening is er in twee vormen: een hypothecaire lening en een consumptief krediet (persoonlijke lening). Vanzelfsprekend is de Blijverslening geen doel op zich. Wanneer niemand van de Blijverslening gebruik hoeft te maken maar iedereen wel bezig is met de vraag of hij/zij er lang kan blijven wonen, is dat ook succesvol. Het is pas kwalijk als iemand die de lening nodig had maar deze niet beschikbaar was. De financiering met een Blijverslening is het sluitstuk van een voor ouderen moeilijk proces. Dat proces begint met bewustwording en het stellen van veel vragen over de huidige woonsituatie. Blijf ik hier wonen of niet en waarom? Kan ik hier blijven wonen? Welke technische oplossingen vraagt dit, welke aannemer is betrouwbaar en tenslotte hoe ga ik het financieren? Het verstrekken van zoveel mogelijk leningen is geen doel op zich.
2. Conclusie evaluatie De blijverslening is in de periode 2017-2021 geen enkele keer ingezet. In de achterliggende jaren is geen enkele lening verstrekt en zijn er slechts enkele aanvragen in behandeling genomen. Door de Blijverslening ook uitdrukkelijk aan de voorkant van het Wmo-toegangsproces te positioneren vergroten we de doelgroep en mogelijk het gebruik van de blijverslening. Ook blijven we inzetten op de algemene bekendheid van de regeling. Mede door het uitblijven van het gebruik van de Blijverslening heeft het college in december 2020 besloten van de beschikbare gelden voor de Blijverslening € 137.500,- over te hevelen ten behoeve van de Stimuleringslening Duurzaamheid. Het saldo van de Blijverslening na deze overheveling is € 150.000,-.
Bijlage 2 Evaluatie 2020 - 2021 Verordening Blijverslening Ridderkerk 2017 d.d. 02-11-2021
3. Kerncijfers Omschrijving Saldo Bestedingsruimte Aantal uitstaande leningen Aantal aanvragen 2021 Aantal toekenningen 2021
Status september 2021 € 150.000 € 150.000 0 0 0
4. Analyse knelpunten Het feit dat in de afgelopen drie jaar geen gebruik is gemaakt van de blijverslening stelt te denken. Waardoor wordt de blijverslening niet gevonden of toegekend? Uit de evaluatie blijkt dat hier de volgende knelpunten aan ten grondslag liggen: de financiële aantrekkelijkheid van de Wmo Woonvoorzieningen én de bekendheid van het product. Lage financiële drempel voor Wmo-voorzieningen
Vóór de invoering van het abonnementstarief (januari 2019) vormde de Wmo eigen bijdrage een financiële en procesmatige drempel waardoor inwoners met voldoende financiële eigen kracht vaker Woonvoorzieningen uit private middelen realiseerden. Met de invoering van het Abonnementstarief is deze drempel sterk verlaagd. Dit is terug te zien in het aantal geïndiceerde trapliften in Ridderkerk. In 2019 is het aantal geïndiceerde trapliften gestegen naar 22 ten opzichte van 7 in 2018 (een toename van totaal 15 trapliften ofwel 214%). Deze lage financiële drempel voor Wmo voorzieningen verkleint de kans dat inwoners Wmo Woonvoorzieningen uit eigen middelen realiseren én verkleint dus ook de kans op het gebruik van de Blijverslening. De Wmo eigen bijdrage is wettelijk vastgelegd en kan niet lokaal worden gewijzigd. Bekendheid
Het kan zo zijn dat de blijverslening onvoldoende bekendheid heeft onder de doelgroep en dat mogelijke gebruikers dus niet weten dat de Blijverslening bestaat. Om dit te voorkomen is ook in 2021 inzet op de bekendheid van de Blijverslening. De Blijverslening is geregeld bij de Klantmanagers Wmo onder de aandacht gebracht. Positionering in het toegangsproces Wmo
De Blijverslening kent een eigen toegangsprocedure. Ook komt de Blijverslening ter sprake binnen het Wmo onderzoek voor woonvoorzieningen en/of woningaanpassingen. Op dit moment komt de Blijverslening binnen het Wmo proces ter sprake wanneer een Wmo Woonvoorziening wordt afgewezen. De klantmanager Wmo bespreekt de alternatieven met de inwoner. Een van de alternatieve is de Blijverslening.
Bijlage 2 Evaluatie 2020 - 2021 Verordening Blijverslening Ridderkerk 2017 d.d. 02-11-2021
De positionering van de Blijverslening in het Wmo-proces na afwijzing van een Wmo woonvoorzieningen verkleint de mogelijke gebruikersgroep van de Blijverslening. Positionering aan de voorkant van het Wmo-proces is ook mogelijk. De Wmo klantmanager kan de Blijverslening dan als alternatief van een Wmo-voorzieningen ter sprake brengen. Door middel van een moreel appél kan de Wmo Klantmanager de inwoners bewegen zelf te voorzien in de nodige woonvoorziening(en). Dit door inzet van eigen middelen of de Blijverslening. Een inwoner kan bijvoorbeeld met de Blijverslening de waarde van de woning gebruiken voor private realisatie van woonvoorzieningen. De Blijverslening positioneren als voorliggende voorziening alvorens de inwoner een beroep mag doen op de Wmo is juridisch niet toegestaan. Verbetermaatregel Wmo proces: Aanpassing van de het Wmo proces Woonvoorzieningen zodat de Blijverslening vroegtijdig bekend is bij inwoners die een Wmo voorziening aanvragen.