Antwoorden raadsvragen Begroting 2024 Ridderkerk.pdf
Tekst van het document
SCHRIFTELIJKE RAADSVRAGEN BEGROTING 2024 PER CLUSTER TOTAAL per fractie Nr. Bo1 01
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Antwoord
R
G
algemeen
De Blaakflats zijn nog steeds niet afgebroken, waarom niet?
R
Bo1 02
algemeen
De raad is een nieuw ecologisch onderzoek toegezegd omdat de situatie veranderd is nu de flats al maanden leeg staan. Hoe staat het met dit onderzoek?
R
Bo1 03
algemeen
Hoeveel AED’s hangen nu in Ridderkerk?
R
Bo1 04
algemeen
R
Bo1 05
algemeen
Hoe zit het met het noodzakelijke onderhoud en de kosten daarvan? Wie is daar verantwoordelijk voor? Hoeveel artikel 41 vragen zijn er beantwoord?
R
Bo1 06
algemeen
Hoeveel daarvan binnen de termijn en hoeveel daarbuiten?
R
Bo1 07
algemeen
R
Bo1 08
algemeen
R
Bo1 09
Pag. 11
De website wordt steeds aangepast maar niet elke aanpassing is een verbetering. Is het inmiddels weer mogelijk ter visie liggende vergunningen via een formulier digitaal op te vragen? Voor de Nes-hoeve Rijsoord zijn vergunningen afgegeven maar dit project lijkt stil te liggen. Hoe staat het hiermee en wat is een planning voor opening van het project? Bar organisatie: we gaan over tot een nieuwe organisatievorm. Wanneer beluit de raad over deze vorm?
Er is door omwonenden bezwaar aangetekend tegen het besluit om verder te gaan met de sloop. De commissie bezwaar en beroep heeft voorgesteld om binnen vier weken na de zitting tot een door allen gedragen sloopplan te komen. Als dit slaagt dan zal er een nulmeting op scheefstand worden uitgevoerd en worden er trillingsmeters geplaatst. Daarna kan de sloop starten. De resultaten van het ecologisch onderzoek verwerken we in de uitgebreide omgevingsvergunning, die we in 2023 nog ter inzage gaan leggen. Het ecologisch onderzoek voegen we dan ook als bijlage toe. Met de omgevingsdienst OZHZ en een ecologisch adviesbureau werkt Wooncompas op dit moment aan een uitvoeringsprotocol. Dit is een document dat de aanpak voor het slopen vastlegt. Deze aanpak wordt uitgewerkt volgens de eisen van de wet natuurbescherming. Bij dit proces betrekt Wooncompas ook de ecoloog van gemeente Ridderkerk. Dit is niet bekend. In elk geval zijn het er 25, die voor iedereen toegankelijk zijn en door AED Solutions worden beheerd. AED Solutions is de komende jaren (na een aanbesteding) verantwoordelijk voor het onderhoud en weer gebruiksklaar maken na een inzet. In 2023 zijn er op teldatum 26 september 34 artikel 41 vragensets beantwoord, bestaande uit in totaal 222 afzonderlijke vragen. Er zijn 22 artikel 41 vragensets binnen de termijn beantwoord en 12 daarbuiten.
Van deze 12 waren er 5 in het zomerreces ingediend. De beantwoording van de overige artikel 41 vragen heeft in het merendeel van de gevallen 1-2 weken extra gekost, als gevolg van één of meerdere van de volgende redenen: benodigde afstemming met externe partijen, de grote hoeveelheid vragen, het benodigde uitzoekwerk en krapte in de ambtelijke organisatie. Ter visie liggende vergunningen zijn nooit digitaal op te vragen geweest. Het is altijd alleen mogelijk geweest om digitaal een verzoek in te dienen om de documenten op het gemeentehuis in te zien.
R
Bo1 10
Pag. 11
HOV, wat is de toegevoegde waarde voor het HOV indien de rotonden bij de Populierenlaan aangepast worden t.b.v. het HOV?
R
Bo1 11
Pag. 11
R
Bo1 12
Pag. 13
We zijn kritisch op het aangaan van nieuwe bestuurlijke constructen. Wat wordt hieronder verstaan? We herzien de huidige overlegstructuren. Is er nog steeds ruimte voor een wijkoverleg zoals dit al jaren draait?
Sinds december 2022 ligt de bouw stil. Er is tijdelijke bewoning in het bijgebouw om vandalisme e.d. te voorkomen. Er is ons geen planning bekend voor opening van het project. De huidige gemeenschappelijke regeling van de BAR-organisatie blijft in stand tot 01-07-2024. In de eerste helft van 2024 volgt een voorstel voor een aanpassing van de regeling. De inzet is om van een openbaar lichaam naar een bedrijfsvoeringsorganisatie te gaan conform de Wet gemeenschappelijke regelingen. De rotonde bij de Populierenlaan wordt dusdanig aangepast dat de bus hier sneller door kan rijden. Met name bij de rotonden zijn er vertragingen. Dit is in eerdere studies al gebleken. Met name dit deel van de HOV-route is van groot belang dat de doorstroming verbetert, omdat hier relatief gezien de meeste passagiers zitten. Op deze manier profiteren deze passagiers van de kwaliteitsverbetering van het openbaar vervoer. We doen lokaal wat kan en regionaal wat moet. We onderzoeken een proeftuin om de voor- en nadelen van zowel het oude als het concept nieuwe convenant uit te testen.
Schriftelijke raadsvragen en antwoorden Begroting 2024 van fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 10 okt. 2023
1
Nr. Bo1 13
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Antwoord
R
G
Pag. 13
De afgelopen jaren heeft de gemeente voor diverse initiatieven en onderwerpen gebruik gemaakt van buurttenten en Straat-praat voor de dialoog met bewoners. Hierbij hebben wij meer en andere bewoners gesproken dan via reguliere kanalen, zoals het wijkoverleg.
R
Bo1 14
Pag. 14
R
Bo1 15
Pag. 19
R
Bo1 16
Pag. 22
R
Bo1 17
Pag. 23
We zetten in op bewezen instrumenten als buurttent en straatpraat? Hoe hebben deze zich bewezen? Waarin hebben deze zich bewezen? Hoe kan de raad dit ‘meten’? Jongerenraad, hoeveel leden hebben zij? Hoe vaak per jaar vergaderen zij? Krijgt de raad daar een uitnodiging voor? Hoe krijgt de raad de verslagen van vergaderingen te zien? We zetten in op een tweede MCU, zijn beiden alleen inzetbaar voor Ridderkerk? Goede oversteekplaatsen, wanneer wordt een dergelijke voorziening gemaakt voor de oversteek Rijksstraatweg naar de Piramide en voor de scholieren Alblasserwaard-Guido de Bres school Rotterdam-zuid? Binnen de bebouwde kom 30 km, m.u.v. ontsluitingswegen, welke zijn deze laatste?
R
Bo1 18
Pag. 28
Waar staan onze leegstaande winkels?
R
Bo1 19
Pag. 30
R
Bo1 20
Pag. 34
Drie scholen nieuwbouw, de Wingerd wacht al heeeel lang, is er al zicht op wanneer zij aan de beurt zijn? En ook de Klimop is dringend toe aan nieuwbouw, zijn daar al plannen voor? Grondsanering bij de Noord t.b.v. recreatie. Wie was de vervuiler en wie gaat nu betalen? Is al bekend om hoeveel geld dit gaat?
R
Bo1 21
Pag. 40
R
Bo1 22
Pag. 45
R
Bo1 23
Pag. 47
R
Bo1 24
Pag. 65
Samen met ‘vet gezond’ starten we een pilot gezonde voeding op scholen, in november vorig jaar is mij gezegd dat ook ontbijt op scholen daar onder valt. Op welke scholen en hoeveel keer in de week wordt in de pilot ontbijt geserveerd? Hoeveel procent van de daken in Ridderkerk is belegd met zonnepanelen? Welke nieuwe categorie wegen is opgenomen in de CROW? Waarom is ‘burgerlijke stand’ slechts 69% kostendekkend?
Zie antwoord CDA 01.
Beide MCU’s zijn voorzien van ons gemeentelogo en kleur. Hierdoor zijn ze alleen inzetbaar op Ridderkerks grondgebied. Op dit moment hebben we niet de intentie om dergelijke voorziening aan te leggen. Wel wordt er vanuit de uitvoeringsagenda verkeersveiligheid onderzoek gedaan naar de kruising Rijksstraatweg en Linnenstraat, omdat deze locatie onderdeel is van de top 20 risicovolle locaties. In het mobiliteitsplan zijn de volgende wegen opgenomen: Ringdijk, Beneden Rijweg, Rijnsingel, Randweg, Populierenlaan, Verbindingsweg, Burgemeester de Zeeuwstraat, Sportlaan, Lagendijk, Geerlaan, Vondellaan, Donkerslootweg, Vlietlaan, Gildenweg, Industrieweg, Scheepmakerstraat, Rijksstraatweg, Voorweg en de Verlengde Voorweg. Bij sommige ontsluitingswegen onderzoeken we de mogelijkheid van GOW30. In absolute aantallen kent het Winkelhart de meeste leegstand. In de Jorishof staan enkele panden leeg. Verder is het ons bekend dat er verspreid over Ridderkerk nog enkele locaties zijn. De start van de vervangende nieuwbouw van De Wingerd staat gepland voor 2025. Ook de start van de renovatie en uitbreiding van De Klimop centrum staan gepland voor 2025. Beide zijn besloten door de raad.
In de grond langs de bedrijfshallen is puinbijmenging aangetroffen. Dit puin is waarschijnlijk de oorzaak van de verontreiniging en vermoedelijk aangebracht als fundering bij de bouw van de bedrijfspanden aldaar. In de gemeentelijke begroting is budget opgenomen voor uitvoering van de acties uit de Gebiedsvisie Rivieroevers, waaronder het versterken van de recreatieve gebied langs de rivieroever. Hierbij is ook € 280.000 begroot voor de sanering. We onderzoeken nu de daadwerkelijke kosten voor sanering. Facet werkt nu aan plannen voor een gezonde lunch op scholen.
Voor woningen was dit 21% eind 2022 (vergelijk 15% eind 2021). Bron CBS https://klimaatmonitor.databank.nl/Jive?workspace_guid=69a222ef-40f1-4b58-9d2681f8044d48e0 Een gebiedsontsluitingsweg (GOW30) met een toegestane snelheid van maximaal 30 km per uur. De tarieven dekken maar een deel van de gemaakte kosten bij een huwelijk.
Schriftelijke raadsvragen en antwoorden Begroting 2024 van fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 10 okt. 2023
2
Nr. CDA 01
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Antwoord
R
G
14 / Beleidsdocumenten
Convenant Jongerenraad: Wat is de huidige status van de Jongerenraad?
R
CDA 02
19 / Inzet van vaste en mobiele camera's
Het CDA heeft eerder gevraagd om de MCU in te zetten bij locaties waar veel afval bij plaatsingen zijn. Het college zou nagaan of dit mogelijk is, wat is hiervan de stand van zaken?
R
CDA 03
19 / Veilig houden van de ICT-omgeving van de gemeente
U benoemt hier acties gericht op inwoners (ouderen), ondernemers en scholieren. Echter worden hier geen acties genoemd voor de gemeentelijke organisatie intern. Welke acties onderneemt u intern extra voor het veilig houden van de ICT-omgeving?
R
CDA 04
R
CDA 05
19 / Veilig houden van de ICT-omgeving van de gemeente 22 / Verkeerveiligheid van wegen en straten
R
CDA 06
22 / Goed openbaar vervoer
Wat willen we bereiken?: er wordt aangegeven dat hier het maximale aan wordt gedaan. Welke concrete acties worden hierop ingezet? Het CDA heeft eerder aandacht gevraagd om naast het plaatsen van geel-zwarte kokers ook extra in te zetten op het fysiek verlichten van oversteekplaatsen en/of de mogelijkheid van knipperende lichten wanneer iemand de oversteekplaats wil oversteken (zoals op de Geerlaan van de basisschool de Piramide). Het college heeft aangegeven in te zetten op deze maatregelen. In hoeverre heeft u op dit gebied de afgelopen periode actie ondernomen? In de afdoening van motie 2022-20 over de bushaltes aan de Rotterdamseweg, heeft u aangegeven om met de MRDH in gesprek te gaan over het opwaarderen van de bushaltes aan de Rotterdamseweg naar R-net niveau. Wat is de huidige stand van zaken op dit onderwerp?
Er is op dit moment geen jongerenraad. Door Facet is een aantal malen getracht om weer een jongerenraad te krijgen, maar dit is niet gelukt. Ook heeft de organisatie de Jonge Krijger geprobeerd het weer in het leven te roepen, maar dit heeft niet ertoe geleid tot een jongerenraad. In artikel 151c van de Gemeentewet is bepaald dat het doel bij het toepassen van gemeentelijk cameratoezicht, het handhaven van de openbare orde is. Hieronder valt ook de algemene bestuurlijke voorkoming van strafbare feiten, die invloed hebben op de orde en rust in de gemeente. Cameratoezicht op grond van art.151c heeft als eerste een signalerende functie. De camera ziet meer en met die informatie kunnen de politie en andere hulpdiensten op straat worden aangestuurd. Gemeentelijk toezicht is dus niet bedoeld voor het opsporen van strafbare feiten. Het openbare gebied en het handhaven van de openbare orde is uitgangspunt. Camera’s plaatsen voor opsporingsdoeleinden zijn voorbehouden aan de algemene politietaak of aan persoonsbeveiliging op basis van een zorgvuldig voorbereid dreigingsbeleid. De mobiele camera unit, die momenteel in Ridderkerk worden ingezet, worden op basis van de Politiewet 2012 ingezet. Inzet van de mobiele camera's voor het gevraagde doeleinde is nu niet mogelijk.
Door het treffen van nieuwe technische maatregelen, maar ook door de bestaande beveiligingsinfrastructuur naar een hoger beschermingsniveau te brengen, wordt de technische (cyber)weerbaarheid (zowel op interne als op externe applicaties) vergroot. Daarnaast wordt intensief gemonitord om een goed beeld te krijgen van het beveiligingsniveau van de omgeving op basis waarvan de beveiligingsinspanningen worden geprioriteerd. Op tactisch niveau worden de beveiligingsrichtlijnen vertaald naar aanvullend IT-beveiligingsbeleid. Denk hierbij aan MDM, MFA, FileCap en verbeteren bewustwording van medewerkers. Zie antwoord CDA03.
R
CDA 07
23 / Snelheid en verkeer
U heeft eerder aangegeven naar aanleiding van vragen van het CDA over mobiele flitscamera's te kijken naar/ te verzoeken om een flitspaal op de Rijnsingel. Wat is hiervan de huidige stand van zaken?
Het verlichtingsniveau bij de oversteekplaatsen op 50 km per uur wegen is geïnventariseerd. Op een aantal locaties is het lichtniveau onvoldoende om de overstekende voetganger goed zichtbaar te maken. Op ca. 17 locaties wordt het verlichtingsniveau verbeterd. Locaties waarbij het verlichtingsniveau onvoldoende blijft, komen in aanmerking voor het plaatsen van knipperende verlichting. Hierbij kan gedacht worden het zebrapad op de Sportlaan richting de Kievitsweg en het zebrapad op de Vondellaan in de bocht bij de kruising met de Da Costalaan. Het afgelopen halfjaar heeft met diverse betrokkenen, waaronder Waterschap Hollandse Delta, Provincie Zuid-Holland en de MRDH, overleg plaatsgevonden over de haltes aan de Rotterdamseweg. Medio juli is tussen eerdergenoemde partijen afgesproken dat nader overleg tussen MRDH en Provincie Zuid-Holland plaatsvindt over de subsidiemogelijkheden. Op basis daarvan is bij de MRDH een aanvraag gedaan binnen het investeringsprogramma Vervoersautoriteit voor het volledig subsidiëren van het op R-net niveau brengen van de haltes en fietsenstallingen. Dit is gekoppeld aan het onderzoek voor de uitwerking van de Rijnsingel. De mobiele flitsers worden immers geplaatst op 50 km wegen. Uit de studie blijkt dat de Rijnsingel vermoedelijk een GOW30 gaat worden. In 2024 zal dit dossier verdere navolging krijgen.
Schriftelijke raadsvragen en antwoorden Begroting 2024 van fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 10 okt. 2023
3
Nr. CDA 08
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Antwoord
R
G
27 / Ondernemers en de Ridderkerkpas.
De stijging wordt veroorzaakt door de nieuwe programma indeling, waarbij enkele taakvelden verschoven zijn naar een ander programma. Het gaat hier om het taakveld 3.2 Fysieke bedrijfsinfrastructuur (van programma 9 naar programma 4). Binnen dit taakveld valt de post Grex Cornelisland. Hiervoor is in het jaar 2024 geen raming opgenomen.
R
CDA 09
35 / Vrijwilligers en verenigingen.
Wat mag het kosten? Bij het kopje ”Lasten” zien we eerst een stijging van 2023 OS naar 2023 NS om vervolgens in de begroting een daling te constateren die lager uitkomt dan de situatie 2023 OS. Wat is hier de verklaring voor? Punt 124: hier wordt aangegeven dat er voor een optimale ondersteuning wordt gezorgd. Waar bestaat deze ondersteuning concreet uit?
R
CDA 10
35-37 / Kunst en cultuur
R
CDA 11
41 / Eenzaamheid
R
CDA 12
47 / Prettige en schone leefomgeving
R
CDA 13
47 / prettige en schone leefomgeving
R
CDA 14
83 / Overzicht Financieringsbehoefte
R
CU 01
blz. 1 / Algemeen
R
CU 02
blz. 1 / Algemeen
Er wordt bij de indicatoren aangegeven dat slechtst 39% van de burgers in de burgerpeiling voldoende mogelijkheden voor deelname aan kunst- en cultuureducatie in Ridderkerk ziet. Eerder wordt binnen de paragraaf aangegeven wat er bij sport gedaan gaat worden en hoe het college dit wil bereiken. Cultuur(educatie) wordt hierin niet genoemd, wat wil het college doen om zichtbaarheid van onze culturele verenigingen in Ridderkerk op gebied van educatie te vergroten? Het college geeft aan dat meer ingezet zal worden op bewustwording en bekendheid. Tot 2021 bracht Facet ieder jaar de Seniorenwijzer uit, waarin veel tips en adressen staan beschreven. Komt er in 2024 weer een nieuwe seniorenwijzer en mogelijk een boekje voor bredere doelgroep? Als CDA vinden we het een goed initiatief dat het college in 2024 komt met een mobiel afvalaanbiedstation. Dit is een goede ontwikkeling voor een schone leefomgeving en gemak voor de inwoner. Gaat dit enkel binnen kantoortijden of zal dit initiatief ook in de avonden en/of zaterdag in de wijk aanwezig zijn? Zodat ook de mensen die werken, gebruik kunnen maken van dit initiatief. En betekent dit dat de afvalstoffenheffing of andere lasten verhoogd worden voor onze burgers? Punt 193: wat vindt u van het plaatsen van QR-codes voor het tegengaan van zwerfafval bij afvalbakken? QR-codes staan nu alleen bij plaatsingen.
Bij het Financieringsoverschot/-tekort is van 2025 naar 2026 een stijging van 30 miljoen aangegeven. Wat is hier door oorzaak van? Door alle programma's heen moeten in totaal 48 documenten zoals bestaande nota’s, regelingen, convenanten, verordeningen etc worden herzien. Hoe lukt dit in deze tijd van een veranderend organisatie/ontvlechting BAR? Bestaat er een plan van aanpak voor deze herzieningen? In deze tijden van krapte en druk op de gemeentelijke organisatie is prioritering belangrijk. Hoe zorgt het col-
De verenigingsondersteuner is op de hoogte van de laatste trends en ontwikkelingen op verenigingsgebied en informeert verenigingen hierover. Tijdens de accounthoudersgesprekken worden kleine en grote ondersteuningsvragen opgepakt, waar mogelijk in samenwerking met partners. Met onze jaarlijkse subsidiepartners cultuur zetten wij in op cultuureducatie onder en na schooltijd. Na schooltijd is dit voor doelgroepen, zoals jongeren en ouderen. Op deze manier zetten onze cultuurpartners in op zichtbaarheid. Wij merken dat er bij cultuurpartners kansen liggen om hun zichtbaarheid te vergroten. Dit nemen wij mee in de cultuurnota, die wij in 2024 zullen opstellen. Daarnaast krijgt het cultuuraanbod een plek in de Uit-agenda.
In 2024 komt een update uit van de Seniorenwijzer. De doelgroep is 55-85 jaar.
Binnenkort vindt een inventarisatie van mogelijke locaties en tijdstippen plaats. Zoals u ziet in de begroting 2024 stellen wij de raad voor de tarieven Afvalstoffenheffing nagenoeg ongewijzigd te laten ten opzichte van 2023. In de voorgestelde tarieven voor 2024 zijn de kosten verwerkt voor het mobiele afvalaanbiedstation.
Wij onderzoeken de mogelijkheid van een QR code op afvalbakken met een koppeling naar het meldingssysteem. De toename van het financieringstekort wordt voornamelijk veroorzaakt door de uitgaven aan investeringen (stijging van de boekwaarde van de activa) en een lagere Algemene Uitkering. Het streven is dat dit in deze raadsperiode wordt opgepakt.
Wij voeren regelmatig overleg over de haalbaarheid en prioritering. Ons streven is nog steeds om deze raadsperiode de actiepunten te realiseren.
Schriftelijke raadsvragen en antwoorden Begroting 2024 van fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 10 okt. 2023
4
G
Nr.
Bladzijde / onderwerp
R
CU 03
blz. 4 / Voorwoord
R
CU 04
blz. 11 / Bestuur en ondersteuning
R
CU 05
blz. 13 / wijkcontactfunctionaris
R
CU 06
blz. 19 / Lik op stuk beleid
R
CU 07
blz. 23 / Fiets- en voetgangersroute Havenkanaal
R
CU 08
blz. 24 / Waterbus halte Bolnes
R
CU 09
R
CU 10
blz. 29 / nota onderwijs blz. 29 / voorschoolse educatie
Vraag
lege voor een juiste balans tussen de uitvoering van bestaand beleid en de ambities uit het eigen coalitieakkoord? Bent u bereid om een aantal actiepunten uit het collegeprogramma te laten vervallen? het college beraadt zich over een plan van aanpak m.b.t. het ravijnjaar 2026. Op welke wijze denkt het college de raad aan de voorkant van dit proces te betrekken? Actie 007 - We versterken ons netwerk en onderzoeken de mogelijkheden voor samenwerking met andere gemeenten voor samenwerking met andere gemeenten op basis van de lokale- en regionale vraagstukken. Daarvoor gaan we actiever deelnemen aan regionale overleggen vanuit de vereniging van Zuid Hollandse gemeenten, M50 en VNG. Geldt dit ook voor vraagstukken rondom bv. doelgroepenvervoer of WMO middelen? Wijkregisseur doorontwikkelen naar wijkcontactfunctionaris: Wat is het verschil in takenpakket tussen die twee en waar is in de nieuwe situatie de overlap met de stadsmariniers van Rotterdam. “We zetten in op strengere handhaving en hanteren een lik op stuk beleid”. Wat zijn de concrete acties en wie gaan die uitvoeren om het ‘lik op stuk beleid’ vorm te geven? U geeft aan dat deze fiets/voetgangersroute in 2024 wordt gerealiseerd. We merken bij andere realisatieprojecten (veel) vertraging, zoals Centrum deelgebied 1, voet- en fietspad Donkerslootweg en de kruising Rijksstraatweg/Voorweg.
Gaat dit plan wel conform planning worden uitgevoerd? Zo ja, waarin verschilt dat ten opzichte van de genoemde uitvoeringsprojecten? wat waren de uitkomsten van het haalbaarheidsonderzoek naar een extra halte in Bolnes? Kunnen we het onderzoeksrapport ontvangen?
Wanneer kunnen we de integrale nota onderwijs verwachten? “Actiepunt 083 - We willen achterstand van kinderen in het basisonderwijs voorkomen. Daarom blijven we investeren in voorschoolse educatie.”
Antwoord
De septembercirculaire laat positieve cijfers zien. Als deze trend zich voordoet stevenen we niet af op een ravijnjaar. Ja, op het gebied van elkaar leren en afstemmen van zorg werken we regionaal samen. Bijvoorbeeld bij de totstandkoming van het beleidskader doelgroepenvervoer hebben we ons georiënteerd op de bestaande systemen in de regio.
De wijkcontactfunctionaris krijgt meer doorzettingsmacht in de ambtelijke organisatie dan de wijkregisseur nu heeft. Dit ervaren we nu al met onze bedrijfscontactfunctionarissen. Deze doorzettingsmacht hebben de stadsmariniers in Rotterdam ook. Bij ernstige overlast zetten we de MCU’s in. Hiermee geven we onder andere het signaal af dat bepaald gedrag onaanvaardbaar is en vergroten we, door de mogelijkheid van live uitkijken, de pakkans. Door het aanwijzingen van veiligheidsrisicogebieden mag de politie preventief fouilleren. Door het inzetten van dit middel vergroten we de pakkans en ontmoedigen wij het dragen van een (slag of steek) wapen. De huidige planning voor de realisatie van dit pad is om deze in 2024 aan te leggen. Het projectteam is gestart met de definitiefase, waarbij we o.a. afstemming plannen met het bevoegd gezag van de waterkering en te kruisen transportleidingen. Vergunningen van die partijen zijn ook nodig. Dit afstemmings- en vergunningenproces maar eventueel ook andere bijkomende aspecten die in de definitiefase naar voren komen, kunnen aanleiding zijn voor vertraging die bij aanvang van het project niet was voorzien. De oorzaak van vertraging verschilt per project. Daarmee is ook niet te stellen dat dit project vergelijkbaar is met andere projecten. Dit onderzoek is nog niet uitgevoerd.
Het onderzoek naar de extra waterbushalte in Bolnes is één van de maatregelen, die wordt voorgesteld in de Uitvoeringsnota Mobiliteit Bolnes. Wel is in opdracht van de gemeenten Ridderkerk, Krimpenerwaard en Molenlanden een haalbaarheidsstudie uitgevoerd naar de mogelijkheden tot verbetering van het Personenvervoer over Water (POW). Uit dat onderzoek is gebleken dat het realiseren van een nieuwe Waterbushalte in Bolnes, kansrijk kan zijn, mits deze inpasbaar is in de bestaande vaartijd van de Waterbus. Randvoorwaarde is het opheffen van de huidige snelheidsbeperkingen, die gelden voor de Waterbus i.v.m. golfhoogtes. Later dit jaar zullen wij de raad nog nader informeren over de bredere uitkomsten van dit onderzoek en mogelijke vervolgstappen. We gaan in Q2 2024 starten met de integrale nota onderwijs. Naar verwachting wordt deze Q3/Q4 opgeleverd. Ja, we doen meer als wettelijk verplicht. Naast de verplichte voorschoolse educatie is er een onderwijsachterstandenbeleidskader opgesteld i.s.m. kinderopvang en onderwijs. In dit kader hebben we aandacht voor o.a. ouderbetrokkenheid, doorgaande lijn en de VE-coach.
Schriftelijke raadsvragen en antwoorden Begroting 2024 van fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 10 okt. 2023
5
G
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Doen we daarin als Ridderkerk meer dan wettelijk verplicht? En zo ja, wat dan en met welk doel? Wat hebben de gelden van het NPO te maken met het stimuleren van ontwikkeling IKC. Daar mogen die gelden toch niet voor gebruikt worden?
R
CU 11
blz. 30 / NPO Gelden
R
CU 12
blz. 35 / Een groen Ridderkerk
Op welke manier investeert het college, naast het reeds bestaande uitvoeringsprogramma groen en de gebiedsvisie De Gorzen de komende jaren nog meer in het groen houden en groener maken van Ridderkerk?
R
CU 13
blz. 39 / Hoogwaardig en betaalbaar vervoer
R
CU 14
blz. 39 / Zorgwekkend en verward gedrag
R
CU 15
blz. 40 / Eenzaamheid
Mbt actiepunt 154: Wij hebben van meerdere kanten gehoord dat het doelgroepenvervoer niet geheel vlekkeloos verloopt. Is dit u bekend? En op welke plek kunnen inwoners hun klachten melden zodat alle klachten op één plek binnen komt en zichtbaar is voor de gemeente? In hoeverre is de groep Ridderkerkers met zorgwekkend en verward gedrag stijgend? Hoe ziet de extra aandacht er uit die we gaan geven aan inwoners met zorgwekkend/ verward gedrag en gaat hier dan ook meer geld naar toe dan vorige jaren? Wat was de inzet in voorgaande jaren op dit thema, en hoeveel inzet wordt uitgebreid (aantal uur / FTE)?
R
CU 16
blz. 41 / Facet
R
CU 17
blz. 45 / Faciliteren van duurzaamheidsinspanningen
We lezen dat Facet producten gaat door ontwikkelen (vrijwilligersondersteuning, mantelzorgondersteuning, vroegtijdig signaleren van problemen, valt deze doorontwikkeling binnen de productafspraken of zijn dit taken die bovenop het bestaande pakket komen. Hoe voorkomen we dat Facet met hetzelfde geld meer moet doen? We faciliteren deze duurzaamheidsinspanningen, bijvoorbeeld met een duurzaamheidsfonds. Hoeveel duurzaamheidsinspanningen zijn al met het duurzaamheidsfonds gefaciliteerd? Wat lukt goed en wat niet?
Antwoord
Met de NPO gelden kan de gemeente in samenwerking met scholen, kinderdagopvang, buitenschoolse opvang, (jeugdgezondheids)zorg, bibliotheken en andere partijen maatregelen nemen om de vaardigheden van leerlingen op cognitief, executief, sociaal en emotioneel vlak te helpen stimuleren. Een Integraal Kind Centrum (IKC) is een organisatie voor kinderen van nul tot dertien jaar, waar onderwijs, opvang en welzijnsactiviteiten zijn samengevoegd. Naast het uitvoeringsprogramma groen (Groenvisie) volgen wij de 4 sporen, zoals opgenomen in “Werken vanuit ecologie”, waarbij met name ingezet wordt op communicatie/ campagnes en het aanpassen van het groenareaal. Daarnaast worden gronden aangekocht voor behoud van al aanwezig groen of om groen te kunnen uitbreiden. In overleggen met VVE’s en woningcorporaties wordt aandacht gevraagd aan behoud en verbetering van het groen op hun terreinen. Ja, hiervan zijn wij op de hoogte. Klachten over het vervoer kunnen gebruikers melden bij Partners in Mobiliteit.
De politiecijfers laten inderdaad een stijging zien van overlast van verwarde/overspannen personen in Ridderkerk. Dit kunnen uiteenlopende meldingen zijn, van dementerende inwoners, tot verwarde personen die de openbare orde verstoren. Afhankelijk van de casus proberen we daarop in te zetten. Dit past vooralsnog binnen de bestaande middelen. De inzet op eenzaamheid is een apart product van Facet. Aan de andere kant kan het product Eenzaamheid nauwelijks los worden gezien van bijvoorbeeld het product Ondersteuning & Begeleiding van Facet. De coördinatie van de Coalitie tegen eenzaamheid is van 4 uur naar 16 uur/week gegaan. Deze doorontwikkeling past binnen de bestaande productafspraken.
We maken gebruik van een gemeentelijke duurzaamheidslening via het Svn. En daarnaast zetten we tweetal rijksregelingen (SPUK-regelingen) in: de energiearmoede regeling en NIP lokale aanpak (in 2023 gestart). Deze middelen worden ingezet voor onder andere: doehetzelf isolatiesubsidie voor huiseigenaren, energiecoaches, waterzijdig inregelen CV van woningen, materiaalverstrekking en energieboxen voor bewoners via Woonwijzerwinkel, advies en inkoopactie dijkwoningen, ondersteuning aanvraag subsidie ISDE voor bewoners. De duurzaamheidslening loopt goed; tot nu toe zijn er 52 leningen uitgezet voor een totaalbedrag van € 606.642. De energiecoaches en Woonwijzerwinkel acties lopen ook goed en de actie bewonersavond inloop energiearmoede liep niet goed qua belangstelling. De inductiekookworkshop loopt ook goed. De duurzaam wonenbeurs wordt ieder jaar georganiseerd, in 2023 staat deze voor 28 oktober op de planning. VVE ondersteuningsloket is net gestart en daarmee gaan we VVE’s helpen verduurzamen.
Schriftelijke raadsvragen en antwoorden Begroting 2024 van fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 10 okt. 2023
6
R
G
Nr. CU 18
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Antwoord
blz. 45 / Faciliteren van duurzaamheidsinspanningen blz. 45 / Bedrijventerrein Nieuw Reijerwaard
Helaas kan een GVR nog niet gestart worden. Wat doen we in de tussentijd om te verduurzamen en inwoners tegemoet te komen in het verduurzamen? De windturbines. Er lijkt voldoende animo voor de windturbines, daarmee ook financiële haalbaarheid. Gaat de gemeente voor realisatie en zo ja, hoe gaat u zorgen dat vooral de inwoners en klein en middelgrote bedrijven hiervan profiteren?
Zie antwoorden bij vraag CU 17.
R
CU 19
R
CU 20
blz. 45 / Klimaatvisie
In de begroting van komend jaar missen we de uitwerking van de klimaatvisie. Welke acties c.q. resultaat t.a.v. energietransitie en circulariteit hebben we eind 2024 bereikt als het gaat om de uitvoering van de klimaatvisie.
R
EVR 01
7 / Begroting in een oogopslag
Bestuur en ondersteuning: verklaar het verschil van 2023 NS getal € -7.715.00 naar 2024 begroting € -4.694.200
R
EVR 02
9 / Infographics
R
EVR 03
9 / Infographics
Ruimtelijke ordening ging van vijf (2023 – €14.6m) naar drie taakvelden (2024 – €4.9m). Waarom deze verschuiving en verklaar de mutaties. Onder Overig ging de post overige van € 1.24m in 2023 naar €10.893m in 2024. Gaarne onderbouwing.
R
EVR 04
9 / Infographics
Sport in 2023 was € 1.01m en gaat naar € 7.09m. Gaarne onderbouwing.
R
EVR 05
9 / Infographics
R
EVR 06
9 / Infographics
R
EVR 07
12 / 009 Wat gaan wij daarvoor doen
Cultuur in 2023 van € 2.2m naar € 5.7m in 2024. Gaarne onderbouwing. Algemeen de optelsom van inkomsten 2024 = € 107.9m + € 56.5 is nog altijd € 164.4m maar er staat € 164.5. Reken-, afrond- of drukfout? Wat is uw planning? Welke processen eerst op welk moment?
R
EVR 08
15 / Inspraakverordening versus participatie burgers.
Kunnen deze twee onderwerpen samengevoegd worden? Zo ja wanneer? Zo nee waarom niet?
De gemeente Ridderkerk neemt haar verantwoordelijkheid voor de realisatie van een windpark binnen haar gemeentegrenzen, dat zowel bijdraagt aan het bereiken van de duurzame ambities van bedrijventerrein Nieuw Reijerwaard als aan het bevorderen van een aantrekkelijk investeringsklimaat. Het windpark kan bedrijven en inwoners van Ridderkerk de kans geven om te profiteren van lokaal opgewekte stroom, afhankelijk van de rol die zij kiest bij de realisatie en de mate van risico, die ze hierbij bereid is te lopen. De gemeente werkt op dit moment aan een plan van aanpak, waarbij wordt bezien op welke wijze zij de realisatie van windpark Nieuw Reijerwaard wil vormgeven binnen de geldende juridische kaders, in welke rol en met welke samenwerkingspartners. Op basis hiervan wordt ook duidelijk of/en hoe inwoners en middelgrote bedrijven hiervan kunnen profiteren. De klimaatvisie is opgesteld voor de periode 2021-2026, dus de hierin genoemde acties lopen door in 2024. Lopende acties, die voorgezet zullen worden, hebben te maken met: energie besparen (zie antwoord CU 17), energieopwekking, klimaatadapatie, duurzame mobiliteit, circulaire samenleving.
Denk hierbij aan: samenwerking met Facet en Present voor LEF (lokaal, eco-biologisch en Fairtrade), samenwerking met woningcorporaties, labelsprong E, F, G labelwoningen, windenergie Nieuw Reijerwaard, nadere uitvoering van de herijkte transitievisie warmte, solar carports, NK tegelwippen, vergroening gemeentehuis en Koningsplein. Daarnaast gaan we gemeentebreed een SoortenManagementPlan ontwikkelen, zodat spouwmuurisolatie niet gehinderd wordt door wet Natuurbehoud. In 2023 zijn incidentele frictie- en projectkosten BAR geraamd. Omdat een groot deel van de totaal geraamde BAR-bijdrage 2023 pas bij de tweede tussenrapportage wordt doorverdeeld over de programma’s c.q. taakvelden en dit bij de begroting 2024 al wel volledig is gebeurd, leidt dit met name tot een hogere raming in 2023 t.o.v. 2024. In 2023 is dekking uit de algemene reserve geraamd voor doorgeschoven prestaties uit 2022, frictie- en projectkosten BAR en incidentele lasten uit het collegeprogramma 2022-2026. Deze verschuiving heeft alles te maken met de nieuwe programma-indeling, waarbij het maatschappelijk vastgoed is verdeeld naar andere programma’s. De toename wordt veroorzaakt door de personeelslasten van de nieuwe organisatie, die niet verdeeld zijn naar de taakvelden en de verschuiving van taakvelden naar een ander programma.
Deze toename heeft alles te maken met de nieuwe programma indeling, waarbij het maatschappelijk vastgoed (sportaccommodaties) is verdeeld naar andere programma’s (Sport, cultuur en recreatie). Cultuur wordt niet apart genoemd in de Infographic 2024. Dit betreft een afronding van de afzonderlijke onderdelen binnen de optelsom. De planning wordt Q1 2024 definitief gemaakt. Op dit moment onderzoeken we wat er nodig is (binnen het werkproces, dan wel aan technische oplossingen) om binnen 2 werkdagen een 1e reactie op aanvragen, meldingen en klachten aan te bieden. Praktisch gezien is samenvoegen van een verordening en een beleidsnota niet mogelijk.
Schriftelijke raadsvragen en antwoorden Begroting 2024 van fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 10 okt. 2023
7
Nr. EVR 09 EVR 10
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Antwoord
R R
G
15 / Treasurystatuut 15 / BOA’s
Waarom is dat een exclusieve college bevoegdheid? Gaarne een overzicht welke taken zij hebben verricht in 2023 onderverdeeld in bureauwerk en fysieke straatdiensten.
R
EVR 11
18 / BOA’s
Op hoeveel zaterdagen waren hoeveel BOA’s fysiek aanwezig op de straat in Ridderkerk in 2023?
R
EVR 12
20 / 2. Veiligheid baten
Wat is de reden dat de baten 2023 OS € 1.216.500 dalen naar 2023 NS € 34.500?
R
EVR 13
21 / Indicatoren
23 mate van overlast van buurtbewoners ging van 8% in 2022 naar 13% in 2023. Wat gaat het College doen dit getal naar beneden te krijgen?
R
EVR 14
R
EVR 15
22 / Wat willen we bereiken? Parkeeroverlast wordt aangepakt. 23 / Wat gaan we ervoor doen? 054 Camerahandhaving
Op welke parkeeroverlast doelt het College en wat gaat zij daaraan doen? Parkeerdruk is niet gelijk aan parkeeroverlast. Wat heeft die camera voor verkeersovertredingen in St. Jorisstraat de Gemeente opgeleverd?
R
EVR 16
R
EVR 17
R
EVR 18
23 / Wat gaan we ervoor doen? 054 Camerahandhaving 24 / Verkeer en vervoer 26 / 070 onderzoek Ondernemersfonds
Welke overwegingen doen het college besluiten een vorm van camerahandhaving op de Rijksstraatweg in te zetten? Waarom vallen de baten in de jaren 2025 en verder met 50% terug ten opzichte van 2024? Welk doel heeft het College voor ogen om te bereiken met dit fonds en hoe denkt zij dit te bereiken?
Dat is zo geregeld in artikel 15 van de Financiële verordening. De geprioriteerde taken zijn vastgelegd in de jaarplanning. Hierbij moet gedacht worden aan: jeugd, deelname acties OOV, horeca, parkeren, afval, fietsenoverlast en ondermijning. De boa’s besteden circa 20% van hun tijd aan administratieve werkzaamheden en de rest van de tijd zijn ze buiten. De boa’s zijn standaard op zaterdag in dienst, zowel overdag als s ’avonds. Vanwege de BAR-constructie en de vacature ruimte worden ze tot eind 2023 in het gehele gebied ingezet. Hierdoor is niet aan te geven hoeveel eenheden er per dag fysiek aanwezig waren in Ridderkerk. Deze daling heeft alles te maken met de nieuwe programma indeling, waarbij het taakveld Wonen en bouwen – en daarmee ook de legesopbrengsten – is verplaatst naar het programma Volkshuisvesting, leefomgeving en stedelijke vernieuwing. Om het probleem aan te kunnen pakken moet inzichtelijk worden om wat voor overlast het gaat. Samen met de partners binnen onze leefbaarheidsteams en het Lokaal Zorgnetwerk hopen we deze problemen te signaleren, zodat we hierop kunnen doorpakken. Buurtbemiddeling en mediation zijn voorbeelden van middelen die wij hierbij kunnen inzetten. Parkeeroverlast is een gevolg van een hoge parkeerdruk. Hiermee wordt gedoeld op het feit om de parkeerdruk te verlagen en hiermee indirect ook de bijkomende parkeeroverlast.
Denk hierbij aan verkeerd geparkeerde auto’s in bochten, op de stoep of buiten een parkeervak. Dat er aanzienlijk minder grote voertuigen door de Sint Jorisstraat rijden. Daarnaast hebben we met het instellen van de camerahandhaving het ontheffingssysteem aangepast. Er is een opsplitsing gemaakt tussen een ontheffing voor de Sint Jorisstraat en een ontheffing voor de Havenstraat – Ringdijk – Westmolendijk. Dit heeft ervoor gezorgd dat er veel minder voertuigen een ontheffing hebben, om door de Sint Jorisstraat te rijden. Voorheen hadden ca. 33 bedrijven een ontheffing. Elke bedrijf had tussen de 3 - 5 ontheffingen. In de huidige situatie hebben 10 bedrijven met in totaal 41 kentekens een ontheffing. Overlast van sluipverkeer door vooral doorgaand vrachtverkeer. Eind 2023 wordt onderzocht welke maatregelen er concreet worden voorgesteld tegen dit sluipverkeer.
R
EVR 19
27 / Ondernemers en de Ridderkerkpas
Hoeveel en welke ondernemers waren aangesloten op deze pas in 2022 en 2023?
In 2025 vallen de degeneratie-inkomsten weg. De degeneratie-inkomsten zijn een vergoeding, die de gemeente krijgt, bij de aanleg van glasvezelnetwerk. Een ondernemersfonds is van, voor en door ondernemers. Alle ondernemers dragen verplicht financieel bij en krijgen daarmee middelen om te investeren in hun bedrijfsomgeving (winkelstraat of bedrijventerrein) voor het algemeen belang. Dat kan van evenementen tot schoon, heel en veilig zijn. Het verhoogt de organisatiegraad van en betrokkenheid bij de directe omgeving van een onderneming. 127 organisaties. Te weten: Hema; C&A; van Haren; Wijtman Sport; Zwembad de Fakkel; Facet; Gymnastiekvereniging OKK; ’t Oogappeltje; sv Slikkerveer; Curves Ridderkerk; Pannekoe Ridderkerk; Wereldwinkel Ridderkerk; Kringloop Noordenweg; Stichting Evenementen Ridderkerk; KIND Optiek, Juwelier en Gehoorspecialist; Gemeente Ridderkerk; Bakkerij Van der Waal; Cuppamore; R.L.T.C Ridderkerker Lawn Tennis Club; Bibliotheek AanZet – Centrum; Honkbal en Softbalvereniging Ridderkerk Rowdies; Issue Partner Ridderkerk; Ridderkerkse Badmintonvereniging Ribad; Personal Fitness Nederland – Ridderkerk; Bibliotheek AanZet – Bolnes; Bibliotheek AanZet – Slikkerveer; Kicks Ridderkerk; De Theetuin Rijsoord; RVVH; Fitnesscentrum Top Gym; Building Arts; O2 Fitness; SV Bolnes; Farelcollege; Máximacollege; Kindercentrum De Burcht; Korfbal Combinatie Ridderkerk; Man of
the World Ridderkerk; Street; Kaasbest; Chocolamore; Dierenspeciaalzaak Henk van Os;
Schriftelijke raadsvragen en antwoorden Begroting 2024 van fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 10 okt. 2023
8
G
Nr.
Bladzijde / onderwerp
R
EVR 20
R
EVR 21
R
EVR 22
R
EVR 23
32 / Begraafplaatsen
R
EVR 24
32 / Begraafplaatsen
R
EVR 25
32 / Begraafplaatsen
27 / Beleidsdocumenten: Verordening BIZ Winkelhart 29 / Voorlichtings- en buitenschools activiteiten … Wat willen we bereiken 31 / Wat mag het kosten, punt 5. Onderwijs
Vraag
Antwoord
In 2023 vastgesteld door de Raad, dus daar had een kruis moeten staan, toch? Zo nee, waarom niet?
Groentespeciaalzaak Verschoor; JewelTrend BV; Go! Health Clubs Ridderkerk; Bij Nikki aan tafel; TravelXL Dolfijn Reisburo; Blauw; De Wijngenoten; Sanders-Bolnes; Shoeby; PUT Fashionstore; De Oude Apotheek; Albert Heijn Dillenburgplein; Cockie’s Haarsjoppie; Willemien en Corneel; Stolen Concept; Dolblij; TUI at Home; LIFSSSS; Sportief met Mark; Stichting voor Cultuureducatie; Roelie ’t Jong Fotografie; 't Hobby Schuurke; Schaatsbaan Ridderkerk; BC IJsselmonde; Upstairs Dance en Fit; Judostichting To-Uchi; RMC de Hole Ridders; Skanders; Sportschool Muilwijk; T.V. d'Oudelande; VV Rijsoord; VOIO'72; Atelier Van Wingerden; COV Ridderkerk; DansNzo Ridderkerk; Popkoor Different Koek; Koor de Dukdalf; Filmhuis Ridderkerk; Compasso Clothing; De Bloemenjungle; Curasolis Ridderkerk; Glamstore; Jansen & Jansen Oogzorg; PlazaM Lingerie; Grandcafé Burgerzaken Van der Valk Hotel Ridderkerk; Soeppy; t Hobby Schuurke; Bakkerij van der Waal; Rehobothschool; CBS De Regenboog; OBS De Bosweide; Dr. Schaepmanschool; Dierenkliniek Ridderkerk; OBS De Noord; GBS De Driemaster; DSGH Kerstenschool; OBS De Botter; CBS De Wingerd; Gemini College; Rijploeg 2 Wielers; s.v.
Saturnus '72; Ridderkerkse Zwem en Poloclub Poseidon'56; Compoint Computers; Moerkerken Tweewielers Giant store Ridderkerk; Duifhuizen tassen & koffer B.V.; AJ Computers; 123SPORT; Ivy and Soof; Stichting Wijkactiviteiten Slikkerveer; Testpartner; slowrunridderkerk.nl; BOOMERANG Items Boutique; Kind optiek-juwelier; Boxing Dias; Muziekvereniging Harmonie Slikkerveer; Scouting Sint Joris Ridderkerk; Hockeyclub Ridderkerk; Sv BZC/ Zuiderpark; Captura Retail 1 B.V.; Portus Farelcollege; Popschool Roffa en Intermediad Sociaal PP. Ja, deze verordening is vastgesteld door de raad en er had dus een kruis opgenomen moeten zijn.
Hoeveel stageplaatsen heeft de Gemeente zelf aangeboden en zijn er daadwerkelijk vervuld in 2022 en 2023?
In 2022 zijn er 20 stagiaires incl. 2 werkervaringsplaatsen actief geweest binnen de BAR-organisatie. In 2023 zijn dit er tot nu toe 6.
Waarom vallen de baten van onderwijs 2023 NS € 2.235.300 terug naar € 588.600 in 2024 en verdere jaren? Welke mensen/groeperingen hebben “recht” op een graf voor onbepaalde tijd? Oftewel eeuwig?
Dit heeft te maken met de specifieke uitkeringen Voorrangsbeleid uit Rijksbijdrage (OAB) en Nationaal Plan Onderwijs (NPO).
Worden mensen/partijen/groeperingen het “recht” op een graf voor onbepaalde tijd onthouden? Oftewel eeuwig? Zo ja, waarom? Wordt er aan eeuwigheid een tijd vastgeklonken bijvoorbeeld 100 jaar? Zo nee, waarom niet?
De gemeente geeft diverse soorten graven uit. Een graf voor onbepaalde tijd is één van de mogelijkheden. Eenieder kan zo’n graf afnemen. De meeste afnemers van een graf voor onbepaalde tijd moeten grafrechten betalen. Hierop bestaat de volgende uitzondering: In de gemeente Ridderkerk is bepaald dat voor de graven, die vermeld staan op ‘‘lijst graven en toekomstige graven van Islamitisch en Christelijk Molukse KNIL-militairen en echtgenoten’’, geen betaling verschuldigd is. Het begrip eeuwigdurend komt in de Wet op de Lijkbezorging (WLb) niet voor. Er kan geen juridische definitie aan worden gegeven. In de WLb is een grafrecht voor onbepaalde tijd opgenomen. De rechthebbende beslist wie in het graf begraven wordt en het graf kan alleen geruimd worden met toestemming van de rechthebbende. In de Verordening Algemene Begraafplaatsen Ridderkerk staat hierover: ‘doen begraven en begraven houden van lijken, het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen voor een niet te bepalen termijn’. Nee. Eenieder kan zo’n graf afnemen, mits er wordt voldaan aan de vergoeding van de vastgestelde grafrechten. Nee, er wordt geen periode aan verbonden, dan wordt het namelijk een graf voor bepaalde tijd.
Schriftelijke raadsvragen en antwoorden Begroting 2024 van fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 10 okt. 2023
9
G
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Antwoord
37 / Indicatoren: indicator 42 niet-sporters % 37 / Indicatoren: indicator 45 voldoende mogelijkheid om deel te nemen aan kunsten cultuureducatie 39 / WMO – en leerlingenvervoer: Wat willen we bereiken? 39 / WMO – en leerlingenvervoer: Wat gaan we daarvoor doen? 40 / Vroegtijdig signaleren van armoedeen schuldenproblematiek
Zijn hier alle inwoners meegenomen of vanaf een bepaalde leeftijd tot een bepaalde leeftijd? Motiveer uw antwoord Hier viel het percentage van 56% in 2022 terug naar 39% in 2023. Wat is daar de reden van?
Zoals bij het antwoord EVR23 wordt vermeld, kan een graf voor onbepaalde tijd pas geruimd worden met toestemming van de rechthebbende. Zonder deze toestemming blijft het graf bestaan. Uitzondering: Besluit van de gemeente om de begraafplaats te sluiten. Dit is een verplichte indicator volgens de regeling beleidsindicatoren gemeenten. De omschrijving luidt als volgt: “Het percentage niet-wekelijkse sporters t.o.v. de bevolking van 19 jaar en ouder. Bevolking van 19 jaar en ouder dat niet minstens één keer per week aan sport doet.” Wij kennen de reden daar niet van. Zie ook antwoord CDA 10.
Wat verstaat het College onder betaalbaar WMO en leerlingenvervoer?
Onder betaalbaar vervoer verstaan wij dat we een marktconforme prijs betalen voor de door ons gewenste kwaliteit van de vervoersdiensten.
Inwoners kunnen nu zelf met een geselecteerde vervoerder contact opnemen voor een vervoersafspraak. Hoe kunnen dan ritten worden gecombineerd naar eenzelfde school toe? Signaleren van armoede en schulden is goed. Maar wat doet het college aan het voorkomen hiervan?
Bij Alcohol- en drugmisbruik onder jongeren zijn geen percentages ingevuld. Waarom niet? Is het naast percentages ook mogelijk aantallen te geven bij diverse indicatoren? Zo nee, waarom niet?
Gebruikers van het Wmo vervoer kunnen zelf een rit boeken bij een van de gecontracteerde vervoerders. Voor het leerlingenvervoer kan dit niet. De routes, waarop leerlingen vervoerd worden, zijn verdeeld in percelen. Hiermee zorgen we ervoor dat routes goed gecombineerd kunnen worden. Vroegsignalering in schuldhulpverlening richt zich op het tijdig opsporen van financiële kwetsbaarheid bij inwoners en het bieden van passende ondersteuning. We wijzen inwoners op voorliggende voorzieningen om schulden te voorkomen. We maken gebruik van de Nederlandse Schuldhulproute: inwoners kunnen op de website een aantal vragen beantwoorden en worden vervolgens gewezen op lokale aanbieders (gemeente, vrijwilligersorganisatie) passend bij hun situatie. Inwoners kunnen tevens via Geldfit een ‘potjescheck’ doen om te zien op welke regelingen zij recht hebben. Moneyways is een organisatie, die financiële voorlichting geeft aan jongeren op het voortgezet onderwijs. We werken samen met vrijwillige Schuldhulpmaatjes, die inwoners preventief kunnen helpen met advies en met het op orde brengen van de financiële administratie. De uitleg staat op pagina 44: deze informatie is via de burgerpeiling niet meer beschikbaar. Zie verder antwoord PvdA 42. Voor de indicatoren ‘schoon huis’ en ‘uitstroom naar werk’ kunnen in het vervolg de aantallen naast de percentages weergegeven worden.
Van gegevens die uit ‘Waar staat je gemeente komen’ worden alleen percentages vermeld en geen andere waarden. Dit is niet mogelijk met de informatie die beschikbaar is.
R
EVR 26
R
EVR 27
R
EVR 28
R
EVR 29
R
EVR 30
R
EVR 31
43 / Indicatoren
R
EVR 32
43 / Indicatoren
R
EVR 33
R
EVR 34
43 / Indicatoren: 47 t /m 53 49 / Indicatoren: 68
Is er een relatie te zien tussen de diverse jongeren/kinderen bij de indicatoren? Waardoor is de waardering ‘helemaal mee eens’ van 93% teruggelopen naar 73%?
R
EVR 35
49 / Indicatoren: 70
Wat is de definitie van hernieuwbare elektriciteit?
In 2021 is 93% eens met de stelling dat de kwaliteit van de begraafplaatsen voldoende is. Hierbij zijn geen gegevens zoals neutraal of (helemaal) oneens vermeld. In 2022 is 73% het hiermee (volledig) eens, is 24% neutraal en is 4% het hiermee (helemaal) oneens. Dit nuanceert het geschetste beeld in de vraag. Duurzame of groene energie, energie dat afkomstig is van natuurlijke bronnen, die constant worden aangevuld. Dit is energie uit wind, waterkracht, zon, bodem, buitenluchtwarmte en biomassa.
Schriftelijke raadsvragen en antwoorden Begroting 2024 van fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 10 okt. 2023
10
G
R
Nr. EVR 36
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Antwoord
50 / Wat willen we bereiken? 30% Sociale huurwoningen
Graag een staatje waarin staat hoeveel sociale woningen op de markt kwamen in de jaren 2021/2022 en wie wat kreeg (lokale mensen/regiomensen/andere doelgroepen.
Op basis van de Monitor Woonruimtebemiddeling is het beeld als volgt:
R
EVR 37
51 / Ongewenst huurgedrag
Graag een definitie wat het College hieronder verstaat.
R
EVR 38
54 / Wat gaan we daarvoor doen: 233
Waarom vindt het college het niet meer passend in dit gebied?
R
EVR 39
54 / Wat gaan wij daarvoor doen: 238
Graag een definitie van agrarische gronden.
R
EVR 40
54 / Wat gaan we daarvoor doen: 244
Resultaten onderzoek zouden toch in Q4 van 2023 worden gepresenteerd?
R
EVR 41
61 / Lokale heffingen
Hoe hoog waren de kosten van oninbare vorderingen in de jaren 2020/2021/2022?
R
EVR 42
61 / Lokale heffingen
R
EVR 43
63 / Compensabele BTW
Hoeveel belastingverhoging kregen de wel inbare vorderingen voor de kiezen per huishouden in die jaren? Waarom is dit een kostenpost, wat wordt doorberekend in de tarieven? U krijgt deze BTW toch terug?
Aantal woningen dat beschikbaar is gekomen voor verhuur Woningen verhuurd met lokale binding Woningen verhuurd zonder lokale binding (regionaal) Direct bemiddeld: hieronder vallen doelgroepen, zoals herhuisvesters, statushouders, spoedsituaties, etc.
2021 409
2022 421
18% 56% 26%
13% 48% 39%
Het aantal directe bemiddelingen is vrij hoog, omdat hier onder andere de herhuisvesters van sloop- / nieuwbouwprojecten onder vallen. Het gaat hier om ongewenst verhuurgedrag, zoals gedefinieerd conform de Wet Goed Verhuurderschap. Dat gedrag kan betrekking hebben op achterstallig onderhoud, te hoge huur en / of servicekosten, discriminatie, gebrekkige communicatie, etc. Uit de uitkomsten van het onderzoek naar de Verkeersstructuur Bolnes blijkt dat de aansluiting Kievitsweg-Rijnsingel de afwikkeling van het extra verkeer (dat ontstaat door het toevoegen van woningen) niet aankan. Er is ook geen goede oplossing om de afwikkeling van het verkeer (als gevolg van extra woningen) wel op een goede manier mogelijk te maken. In de geldende bestemmingsplannen, waar de bestemming agrarisch (of aanverwante bestemmingen) geldt, is in de begrippenlijst (hoofdstuk 1 van ieder bestemmingsplan) een uitleg gegeven van wat een agrarisch bedrijf is. Daarnaast is in de bestemmingsomschrijving de functie van de bestemming agrarisch verder omschreven. Ook zijn bouwregels opgenomen over wat mogelijk is. We proberen einde dit jaar de haalbaarheid van het renovatie scenario te kunnen toetsen. Zo voeren we onderzoek uit naar de funderingen van het gebouw.
Mocht blijken dat deze in een dusdanige staat is dat renovatie (al dan niet in combinatie met nieuwbouw) geen optie is, dan zullen we aan de raad voorleggen geen verder onderzoek uit te voeren naar (gedeeltelijke) renovatie. 2020
2021
2022
OZB en overige heffingen
10.051,60
24.099,64
39.758,34
Rioolheffingen
4.471,91
6.701,97
14.695,18
Afvalstoffenheffingen
11.048,81
8.609,81
40.699,38
Diverse belastingen
0,00
0,00
214.334,32
Totaal 25.572,32 39.411,42 309.487,22 In 2022 zijn openstaande facturen van het belastingjaar 2019 en ouder afgeboekt in verband met de overdracht naar SVHW. De totale lasten stegen in 2020 gemiddeld 9%, in 2021 gemiddeld 6,5% en in 2022 gemiddeld 1,3%. In het verleden was btw een kostenpost voor de gemeente welke in de tariefbepaling werd meegenomen. Later werd de btw voor de gemeente verhaalbaar via het btw-compensatiefonds (gevormd door een uitname uit het gemeentefonds) en was daarom geen kostenpost meer, dus derhalve niet meer verhaalbaar via tarieven. Hiertegen kwamen gemeenten in opstand, omdat dit inkomstenderving tot gevolg had. Dit heeft ertoe geleid dat de wetgever toestaat, dat btw (hoewel deze verhaalbaar is via het BCF) toch bij de kosten mag worden opgeteld voor de bepaling van tarieven.
Schriftelijke raadsvragen en antwoorden Begroting 2024 van fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 10 okt. 2023
11
Nr. EVR 44
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Antwoord
R
G
65 / Marktgelden
Wat zijn de overwegingen om 27% van de kosten NIET in rekening te brengen aan de aanvragers?
R
EVR 45
65 / Leges Omgevingswet
Wat zijn de overwegingen om 50% van de kosten NIET in rekening te brengen aan de aanvragers?
R
EVR 46
65 / Leges Horeca
R
EVR 47
109 / Programma 2 Integrale Veiligheid: Jeugdcriminaliteit
R
EVR 48
R
EVR 49
R
EVR 50
R
GL 01
112 / Programma 7 Sociaal Domein: Inzet Wijkteams 113 /Programma 8 Volksgezondheid en milieu: Baten Rioolheffing 135 / Bijlage 1 overzicht te verstrekken subsidies SPUK
Wat zijn de overwegingen om 68% van de kosten NIET in rekening te brengen aan de aanvragers? Er wordt extra geld voor probleemjongeren ingezet. Neemt het College ook de ouders hierin mee (dus kosten verhalen op ouders)? Zo ja, hoe? Zo nee waarom niet? Hoeveel fte’s komen er in 2024 naar verwachting bij voor die structurele uitbreiding?
De gemeente mag niet meer heffen dan de daadwerkelijke kosten. Wij hebben wel besloten om de marktgelden te verhogen in 2024, aangezien de locatie van de weekmarkt ook wordt vernieuwd. Hier volgt in december 2023 een voorstel voor. We sturen meerjarig op een zoveel mogelijk kostendekkende behandeling van vergunningen op basis van bouwprognoses en projectplanningen van grotere ontwikkellocaties. De inkomstprognose en de daadwerkelijke inkomsten kunnen op jaarbasis hoger of lager zijn dan de gemaakte kosten op basis van de in dat boekjaar verwachtte en behandelde vergunningen. De raming voor 2024 is op dit moment nog conservatief, omdat een aantal grote plannen nog onzeker is of de inkomsten in 2024 of later vallen. In verband met mutaties op Nieuw Reijerwaard in 2023 en 2024 is de meerjarenprognose voor de leges Omgevingsvergunningen aangepast in de 2e tussenrapportage. Inclusief die mutatie wordt de kostendekkendheid van de leges Omgevingswet 69% in plaats van 50%. De leges zijn de afgelopen jaren alleen verhoogd met de inflatie.
R
GL 02
Blz. 65 Leges
R
GL 03
Elektrische laadpalen
R
GL 04
R
GL 05
Blz. 45 Gemeentelijke verduurzamingsregeling Rente
R
GL 06
Blz. 22 Openbaar vervoer
R
GL 07
Blz. 120 Arbeidskosten
Gaarne een staatje van inkomsten en uitgaven over de jaren 2020/2021/2022 Gaarne een opgave van wie wat uit deze subsidiepot krijgt. Is het een bewuste keuze om de post ‘Oekraïners’ (de SPUK-regeling) niet op te nemen in de begroting? Waarom hebben sommige leges een hoge kostendekkendheid en andere leges zoals horeca en evenementen een veel lagere of nul kostendekkendheid? Voor hoeveel van het totaal aantal openbare laadpalen met twee laaduitgangen in Ridderkerk is er maar één parkeerplek aangewezen i.p.v. twee? Zijn er mogelijkheden om het duurzaamheidsfonds (gvr) deze raadsperiode nog in te voeren? Verwacht het college gevolgen voor de uitvoering van het collegeprogramma nu de rente fors gestegen? Hoeveel zou het kosten om alle minima met 100% bijstandsniveau in Ridderkerk gratis toegang te geven tot het OV in Ridderkerk? Wat zijn de werkgeverslasten van de wethouders en ambtenaren afzonderlijk van elkaar?
De inzet betreft een interventie op een klein aantal jongeren in een groepsaanpak. De intensieve hulp is kortdurend en in een aantal gevallen opgelegd door de rechtbank. Kosten verhalen op ouders vindt niet plaats. Wel worden ouders betrokken bij de aanpak zelf, juist waar het de kwetsbaarheid van gezinnen aangaat. Op basis van de huidige inzichten is voor 2024 2,22 fte structurele uitbreiding opgenomen voor de Toegang. Voor structurele formatie-uitbreiding van de Backoffice Jeugd wordt in BAR-verband door de gemeente Ridderkerk extra 0,6 fte mede bekostigd. Jaar Baten Lasten Dekking 2020 € 3.775.096 € -3.775.096 100% 2021 € 4.199.702 € -4.199.702 100% 2022 € 4.403.237 € -4.403.237 100% Dit is op voorhand niet mogelijk. Er zijn nog geen aanvragen voor het jaar 2024 binnen. Deze post is onderdeel van het budget op programma 7 en budgetneutraal opgenomen in de begroting en daarom is er geen toelichting. De legesdekking is afhankelijk van het beleid dat we willen voeren en van de hoogte van de leges van omliggende gemeenten. Bij alle nieuwe laadpalen die worden geplaatst, wordt bij de plaatsing van de paal één vak gereserveerd. Dit doen wij om niet te veel druk te leggen op de parkeerdruk van niet-elektrische voertuigen. Als vervolgens uit de verbruiksgegevens blijkt dat een laadpaal veel wordt gebruikt, gaan wij ook over tot het reserveren van het 2de vak.
We hebben momenteel geen inzicht op het aantal laadpalen waarbij er twee parkeerplekken zijn gereserveerd. Er zijn een aantal ontwikkelingen bij de ontwikkelaar van de GVR, die er inmiddels voor zorgen dat er binnenkort weer mogelijkheden hiervoor komen. Nee. De kans bestaat wel dat we te maken krijgen met hogere rentelasten voor de financiering. Deze vraag vergt meer onderzoek. Hiervoor moet een offerte opgevraagd worden bij de RET. De begrote werkgeverslasten voor wethouders zijn € 777.100 en de begrote werkgeverslasten voor ambtenaren van de gemeente Ridderkerk zijn € 24.785.400.
Schriftelijke raadsvragen en antwoorden Begroting 2024 van fracties gemeente Ridderkerk versie na B&W 10 okt. 2023
12
Nr. GL 08
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Antwoord
R
G
Blz. 33 Uitagenda
Het streven is om de Uit-agenda tweede kwartaal 2024 live te laten gaan.
R
GL 09
Binnenklimaat scholen
Wanneer kunnen we de uitagenda verwachten? Op de uitagenda-website is nog geen inhoud zichtbaar. Hebben wij in Ridderkerk een plan om het binnenklimaat op scholen te verbeteren (temperatuur en CO2)?
R
GL 10
Binnenklimaat scholen (2)
R
GL 11
Struikrovers
R
GL 12
Lantaarngroen
R
GL 13
R
LR 01
Groene daken op gemeentelijk vastgoed Pag 13 zichtbaarheid en positionering wijkregisseur
R
LR 02
Pag. 19 live meekijken MCU
R
LR 03
R
LR 04
R
LR 05
R
LR 06
Pag 22 verkeersveiligheid. Voet-, fietsen wandelpaden worden ook goed onderhouden Pag 22 verkeersveiligheid, fiets- en wandelverbinding de Gorzen en Jachthaven Pag.23 Snelheid van verkeer. Uitgangspunt 30km muv ontsluitingswegen Pag. 29 Onderwijs, veiligheid kinderen. Inventarisatie 4 scholen omgeving anders inrichten
(Vervolg vorige vraag) Zo nee, hoe staat het college er tegenover hiervoor samen met scholen een plan te maken, vooral met oog op klimaatverandering? Zijn er de afgelopen twee jaar nog projecten geweest waarbij Struikrovers zijn ingezet waarbij struiken en groen bij renovatie en groenprojecten een tweede leven kunnen krijgen? Is het college bekend met experimenten met lantaarngroen (een hoge constructie rondom de paal met daarin diverse inheemse klimplanten)? Hebben we een overzicht van gemeentelijk vastgoed welke geschikt zijn voor groene dakbedekking? Welke verschil zit er concreet in de functie wijkregisseur en wijkcontactfunctionaris? Zijn de huidige wijkregisseurs voldoende gekwalificeerd voor wijkcontactfunctionaris? Tot nu toe kan er niet live meegekeken worden met de MCU, wordt er wel beeldmateriaal opgenomen en opgeslagen? zo ja welke tijdsbestek wordt er opgenomen en of hoeveel uur? Op welke wijze wordt dit gecontroleerd? Welke criteria worden hiervoor gehanteerd?
Wordt er ook een recreatieve fiets- en wandelverbinding naar de Gorzen aangelegd? Worden alle straten waarbij 30km moet gaan gelden ook als zodanig ingericht? Zo ja, op welke termijn? Zo nee, waarom niet? Om welke scholen gaat dit en wat moet er in de omgeving anders ingericht worden?
Scholen zijn zelf verantwoordelijk voor het onderhoud van de installaties en dus ook de luchtbehandeling. Bij bestaande scholen is verbetering van het binnenklimaat technisch ingewikkeld of zelfs onmogelijk. En in alle gevallen heel duur. Hierdoor zijn verbeteringen in de praktijk niet haalbaar. Bij renovatie en nieuwbouw lukt dat wel. Daar gaan we uit van het niveau van “Frisse scholen B”. In de afgelopen jaren zijn de mogelijkheden bekeken, maar niet haalbaar gebleken. Zie ook antwoord GL09. Wooncompas heeft bij de herontwikkeling van de Stadhouderslaan ‘struikrovers’ ingezet. Daarna zijn er geen specifieke ‘struikrover’ acties geweest. Uit projecten van de gemeente zijn wel planten naar de logeertuin in het Lohmanpark gebracht. Deze zijn vrij op te halen door burgers. Ja, deze worden in buurgemeenten gebruikt. Wij kiezen hier niet voor, omdat de kosten van het onderhoud (watergeven) erg hoog zijn. Er is op dit moment geen overzicht, welke daken geschikt zijn voor het vergroenen. Er is wel gestart met een onderzoek om het gemeentehuis te vergroenen. Zie antwoord CU 05. Ja, de wijkregisseurs zijn voldoende gekwalificeerd. Sinds kort zijn de camera’s zo uitgerust dat er op lokaal niveau door de politie live uitgekeken kan worden. 24/7 wordt er opgenomen zolang de inzet MCU is. Conform wet en regelgeving worden deze beelden bewaard en na afloop gewist.