Antwoorden PvdAGL Wijziging GR Jeugdhulp Rijnmond (GRJR).pdf

Vragen vergaderstukken gemeenteraad Ridderkerk Algemene informatie 

Vragensteller: Arianne Ripmeester, PvdA/GROENLINKS



Onderwerp/vergaderstuk: Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR)



Vergaderdatum: 19 mei 2022



Portefeuillehouder: E. Piena



Datum indiening vraag: 18 mei 2022



Datum ontvangst antwoord: 19 mei 2022

Vragen en antwoorden Vraag 1 Tot begin 2022 werd landelijk en regionaal gewerkt aan een Hervormingsagenda Jeugd waarmee de kwaliteit en betaalbaarheid van jeugdhulp moet worden verbeterd. Er wordt gesproken over de opgestelde (concept) Hervormingsagenda jeugd. Kunt u deze toesturen? Antwoord 1 Het kabinet heeft onlangs besloten om zelf de verantwoordelijkheid te dragen voor de extra bezuinigingen op de jeugdzorg uit het coalitieakkoord. Hierdoor zijn de rekening en het risico voor deze extra bezuiniging voor het Rijk en liggen deze niet meer bij gemeenten. Naar aanleiding hiervan wil de VNG, in samenwerking met de andere partijen, de hervormingsagenda verder oppakken. Een agenda waarmee verder gewerkt wordt aan betere en tijdige zorg en ondersteuning voor kwetsbare kinderen en gezinnen en een financieel beheersbaar stelsel. De arbitrage-uitspraak van de Commissie van Wijzen is en blijft hiervoor het uitgangspunt voor gemeenten en het Rijk. In de komende maanden wordt de agenda opgesteld. Het streven is om uiterlijk in november 2022 een agenda te hebben die leidend is voor de periode tot 2028. De VNG zal samen met het Rijk en de partners (zorgaanbieders, professionals en cliëntenorganisaties) hieraan gaan bouwen.

Vraag 2 Er wordt gesproken over versterken Governance en over het nut van een secretaris- directeur in plaats van een secretaris. a. Kunt u dit toelichten? b. Wat zijn de verschillen in bevoegdheden, positie en financiële consequenties van deze functies? c. Wie benoemt en ontslaat? Antwoord 2 a. Het versterken van Governance zorgt voor een stroomlijning van de overlegstructuur. b. Geen. c. Het Algemeen Bestuur, oftewel alle portefeuillehouders van de deelnemende gemeenten van de GRJR, nemen het besluit tot benoeming dan wel tot ontslag. Vraag 3 In de brief aan de colleges wordt gesproken over het overdragen van bevoegdheden aan het openbaar lichaam (de gemeenschappelijke regeling) in 2014 en dat niet alle gemeenten dit zouden hebben gedaan. Welke bevoegdheden betreft dit en heeft Ridderkerk dit gedaan? Antwoord 3 De bevoegdheden die gedelegeerd dienen te worden zijn vermeld onder argumenten 2.2: Artikel 4: In het kader van de doelstelling heeft het lichaam de volgende taken ten aanzien van het uitvoeren van de bovenlokale taken door middel van: 

Het contracteren en/of subsidiëren van aanbieders van jeugdhulp en uitvoerders jeugdreclassering en jeugdbeschermingsmaatregelen in het kader van de Jeugdwet.



De jeugdhulp omvat de uitvoering van gesloten jeugdhulp, crisiszorg, pleegzorg, residentiële, intramurale zorg en/of specialistische zorg voor jeugdigen.



De taken worden uitgevoerd met inachtneming van de afspraken die hierover op bovenregionaal of landelijk niveau zijn of worden gemaakt.



Het organiseren van een advies.



En meldpunt huiselijk geweld en kindermishandeling.

Of de bevoegdheden door de gemeente Ridderkerk zijn overgedragen is vanuit eerdere voorstellen niet te herleiden. Vandaar dat ervan uitgegaan wordt dat dit abusievelijk niet is gebeurd. Vraag 4 Gemeenschappelijke regelingen komen steeds meer op afstand van het lokaal bestuur. De Hervormingsagenda jeugd is potentieel ingrijpend voor de Ridderkerkse inwoners en het PvdA GroenLinks Ridderkerk vindt het noodzakelijk dat raadsleden nauw betrokken worden bij de ontwikkelingen. In bijlage 1 staat: “Bevestiging van de wenselijkheid om te bewegen naar meer beleidsafstemming als het gaat om op opgaven in het kader van, of rakend aan, de uitvoering van de Jeugdwet op het moment dat het AB constateert dat dit tot gemeenschappelijke voordelen leidt. De Regiovisie is hierbij leidend.” Is er nog ruimte voor lokaal beleid? En zo ja hoe, waar en wanneer? Antwoord 4 Hoewel de Regiovisie als leidraad voor het inkopen van Regionale Jeugdhulp wordt gebruikt, blijft er ruimte voor lokaal beleid. Hierbij kan gedacht worden aan meer inzet door wijkteams en de inzet van de POH GGZ Jeugd. Vraag 5 Voorgesteld wordt dat het AB verdwijnt waarin de wethouder/vertegenwoordiger(s) van Ridderkerk inbreng hadden. Heeft Ridderkerk in de nieuwe constructie meer of minder mogelijkheden om het beleid te maken c.q. te beïnvloeden? Graag toelichten. Antwoord 5 Het AB verdwijnt of verandert niet.

Enkel het AB-platform dat toen in die vorm gebruikt werd als overlegstructuur zal worden opgeheven. Sturing en beïnvloeding kan nog steeds plaatsvinden via o.a. het Ambtelijk Overleg Jeugd, het Dagelijks Bestuur en het Algemeen Bestuur. Vraag 6 Op welke wijze wordt de positie van cliënten versterkt? Antwoord 6

Onlangs hebben de samenwerkende gemeenten en de zorgaanbieders de regiovisie Nabij en Passend vastgesteld. Deze wordt vertaald naar een regioagenda voor de periode 2022-2023. In deze agenda wordt o.a. aandacht besteed aan het samen leren en werken, waarbij samen met ervaringsdeskundigen (jongeren/jongvolwassenen) ingezet wordt op het opstellen van een integrale aanpak om hulpverlening te verbeteren. Jeugdigen worden als partner gezien. Zij weten immers als geen ander wat wel en niet werkt. Door hun inzet en input streven we ernaar om de kwaliteit van de jeugdhulp te verbeteren. Door het betrekken van de jongeren (en hun ouders) ontstaat daarnaast meer betrokkenheid en krijgen de gemeenten meer inzicht om welke jongeren en welke vragen het gaat.