Antwoorden PvdA Beleidsplan BW en MO.pdf

Vragen vergaderstukken gemeenteraad Ridderkerk Algemene informatie 

Vragensteller: Arianne Ripmeester, PvdA



Onderwerp/vergaderstuk: Beleidsplan Beschermd wonen en Maatschappelijke Opvang



Vergaderdatum: 12 januari 2022



Portefeuillehouder: L. Franzen



Datum indiening vraag: 12 januari 2022



Datum ontvangst antwoord: 12 januari 2022

Vragen en antwoorden Vraag 1 Welke vormen van beschermd wonen zijn er in Ridderkerk en wordt dit uitgebreid? Antwoord 1 In Ridderkerk zijn er intramurale voorzieningen beschermd wonen. Er zijn geen concrete nieuwe aanbieders voor beschermd wonen die zich in Ridderkerk willen vestigen. Dit heeft er ook mee te maken dat de regionale aanbestedingsperiode voor beschermde woonvoorzieningen per 1-1-2023 nog loopt. Omdat tevens een deel (rond de 35%) van de doelgroep voor beschermd wonen is overgegaan naar de Wlz, het woonplaatsbeginsel per 1-1-2023 wordt geïntroduceerd en in onze regio Beschermd thuis wordt vormgegeven, wordt komend jaar nader onderzocht hoe beschermd woonvoorzieningen in de regio zijn verspreid en wat er de komende jaren nodig is. Vraag 2 Welke vormen van Maatschappelijke opvang zijn er in Ridderkerk en zijn er nieuwe initiatieven op dit punt? Antwoord 2 Maatschappelijke opvang is nog niet gedecentraliseerd en blijft de komende jaren een verantwoordelijkheid van de centrumgemeente. Vraag 3

De uitstroom van beschermd wonen naar een zelfstandige woning betreft gemiddeld 5 cliënten. Zijn daar voldoende geschikte woningen voor en hoe wordt bepaald dat een woning en buurt geschikt is voor de cliënt? Antwoord 3 In de afgelopen jaren is het gelukt om voldoende woonruimte voor deze inwoners te vinden. Dat gebeurt op basis van de vastgestelde kaders in samenwerking met de bestaande woonzorgaanbieder, woningbouwverenigde centrumgemeente, urgentie huisvesting, en het lokaal zorgnetwerk/wijkteam. Vraag 4 De uitstroom van clienten naar zelfstandig wonen in de wijk vraagt meer van mantelzorgers, raakt het veiligheidsgevoel van omwonenden en beïnvloedt het sociale klimaat in de buurten. Daarom wordt in rapporten aangegeven dat er voldoende goede begeleiding en hulpverlening moet zijn. Ook om te voorkomen dat inwoners te snel naar de regiegemeenten worden overgebracht. Hoe is dat in Ridderkerk vormgegeven? Kunt u motiveren of het wijkteam en LZN voldoende capaciteit heeft voor de begeleiding en hulpverlening? Antwoord 4 Bij beschermd wonen zijn er geen regiegemeenten. Er is wel een centrumgemeente, Rotterdam, en 6 regiogemeenten waaronder Ridderkerk. Pas wanneer iemand aan de voorwaarden voor uitstroom voldoet wordt voor iemand woonruimte gezocht, kunnen voorwaarden worden gesteld en wordt op basis van maatwerk de nodige begeleiding ingezet.

Voor begeleiding en verdere behandeling kunnen verschillende instrumenten worden ingezet, zoals onder andere behandeling door een psycholoog, samen met begeleiding thuis door het FACT-team en/of een zorgaanbieder, inzet van dagbesteding, aandacht van de wijkagent, contact met het LZN, het Wmo-team etc. De coördinator van het lokale zorgnetwerk, die deel uitmaakt van het team opgeschaalde zorg, zorgt voor de afstemming voor begeleiding. Zie ook de beantwoording bij vraag 3 Vraag 5 Er is contact met de regiegemeenten. Kunt u aangeven hoe u samenwerkt?

Antwoord 5

Op uitvoerend, beleidsmatig en bestuurlijk niveau is er periodiek contact tussen centrumgemeente en regiogemeenten. Daarin worden bijvoorbeeld issues met betrekking tot de samenwerking en casuïstiek besproken, wordt regionaal beleid ontwikkeld en bestuurlijke keuzen afgestemd. Vraag 6 Preventie is ook op dit terrein belangrijk. Het aantal daklozen en bankslapers stijgt. Er is veel aandacht nodig voor mensen die (te) zwaar belast zijn zoals inwoners met complexe problematiek. Voordat mensen hulp vragen zijn zij vaak al wel bekend bij andere organisaties. Hoe is de samenwerking geregeld met deze ‘vindplaatsen’ zodat vroegtijdig hulp contact kan worden gemaakt en hulp kan worden geboden? Antwoord 6 Verschillende organisaties werken samen in het Lokaal zorgnetwerk. De samenwerkende partijen kijken daarin ook samen hoe escalatie kan worden voorkomen. Daarbij heeft iedere maatschappelijke partner zijn eigen verantwoordelijkheid en rol. Vraag 7 Rapport Cie Dannenburg benoemt 8 aandachtspunten. Kunt u per punt aangeven hoe u dat in Ridderkerk oppakt? Antwoord 7 In de beantwoording zal ingegaan worden op enkele van de 8 uitgangspunten, die een beeld geven van de wijze waarop deze aandacht krijgen, regionaal, regionaal en lokaal, of lokaal. Indien lokaal zal dit verder beslag krijgen in de uitwerking van de het concept ‘Beschermd thuis’.

Het regionaal beleidsplan voorziet in de nadere uitwerking van ‘Beschermd thuis’. De VNG biedt de regio’s hierbij ondersteuning. In deze periode wordt deze opdracht nader uitwerkt. Sommige uitgangspunten van de commissie Dannenberg, zoals het versterken van zelfmanagement en een breed arsenaal van woonvarianten, hebben vooral betrekking op de trajecten voor beschermd wonen. Zelfmanagement krijgt aandacht van de woonzorgaanbieders. En voor de periode vanaf 1-1-2023 worden behalve intramurale voorzieningen en semimurale voorzieningen aanbesteed. Daarnaast zullen concepten zoals ‘Housing First’ in het kader van beschermd wonen verder worden uitgewerkt. Andere uitgangspunten zoals beschikbare en betaalbare wooneenheden zijn gekoppeld aan lokaal beleid, zoals de woonvisie, maar ook gerelateerd aan regionaal beleid. Dat geldt ook voor het borgen van kwaliteit en vraaggerichtheid van ondersteuning. Dit is op regionaal niveau

geborgd via de inkoopprocedure en contractmanagement. Op lokaal niveau moet dit voor de inrichting van beschermd thuis nog uitgewerkt worden. Dit laatste geldt ook voor andere uitgangspunten, zoals de laagdrempelige toegang tot zorgfuncties.