Antwoorden PenC stukken Ridderkerk juni 2025.pdf
Tekst van het document
TOTAAL SCHRIFTELIJKE RAADSVRAGEN EN ANTWOORDEN (J)aarstukken 2024, 1e (T)ussenrapportage 2025 en (K)aderbrief 2026 PER FRACTIE Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Bo1 02
Pag. 9 MRDH
J
Bo1 03
J
Bo1 04
Pag. 11 participatieinstrumenten Pag. 14 veiligheid
Novex, toekomstige verstedelijking rond de knooppunt van HOV. Waar in Ridderkerk zijn dergelijke knooppunten? We herzien de huidige overlegstructuren, wanneer wordt een convenant met de wijkoverleggen opgesteld? BOA”s nu 9 fte; van 7 naar 8 handhavers, is één FTE nog niet ingevuld of is een handhaver iets anders dan een BOA?
J
Bo1 05
Pag. 19 verkeer
Ontbrekende schakels in de fietsroutes o.a. Populierenlaan. Hoe staat het met aanpassen fietspad viaduct Populierenlaan-Verbindingsweg naar tweerichtingen fietspad?
J
Bo1 06
Pag. 19 verkeer
J
Bo1 07
J
Bo1 08
Pag. 20 verkeersafwikkeling NR Pag. 51 geluidsscherm
J
Bo1 09
Pag. 52 wegen
Sluiproutes: zijn er verkeerstellingen die hieraan ten grondslag liggen en kunnen we die inzien? Er wordt onderzoek gedaan naar een rechtstreekse aansluiting op de A15/A16. Hoe staat het daarmee? Lukt het binnen beschikbaar budget het geluidsscherm bij het Oosterpark te realiseren? En wanneer zou dat gereed kunnen zijn? Hoe staat het met de aanpassingen Erasmuslaan, wat zijn de plannen en hoe is de planning?
J
Bo1 10
Pag. 53 afval
Het MAAS is in gebruik genomen. Hoeveel gebruik wordt hiervan gemaakt? Hoeveel pr is gegeven aan de MAAS, de dagen en standplaatsen?
J
Bo1 11
Pag. 53 afval
Brengt Ridderkerk nog steeds het plastic afval (?) naar Omrin Friesland om verwerkt te worden?
J
Bo1 01
J
Pag. 9 MRDH
Waar kunnen we de regiodeal ‘Samen sterker’ vinden?
Antwoord
Zie RIB 21 maart 2025 - https://raad.ridderkerk.nl/Documenten/2025-03-21-RIB-RegiodealSamen-sterker.pdf Raadsinformatiebrief GV Binnen de grenzen van Ridderkerk zijn dergelijke knooppunten niet aanwezig. De verwachting is dat er nog dit jaar een raadsvoorstel komt. Eén FTE is momenteel nog niet ingevuld als Boa. Deze capaciteit wordt tijdelijk ingezet voor broodnodige beleidsmatige ondersteuning binnen het Boa-team. De specifieke ondermijningstaken, die de Boa (die verworven zou worden) zou gaan vervullen, zijn verdeeld over het gehele team. Dit zorgt voor een betere continuïteit van de ondermijningsaanpak. Het aanpassen van de ontbrekende schakel "fietspad viaduct Populierenlaan" zit in voorbereiding. Het doel is eventuele aanpassingen aan dit fietspad eind 2025 te realiseren, zodat deze tegelijkertijd met het tweerichtingenfietspad langs de Populierenlaan in gebruik genomen kan worden. Deze worden meegenomen in het onderzoek naar het sluipverkeer, waarover uw raad op een later moment zal worden geïnformeerd. Zie antwoord op vraag CDA 02. Zie RIB d.d. 12 juni 2025. De voorbereiding van de aanpassingen is in afrondende fase. De planning voor de uitvoering van het project wordt bepaald na afweging prioritering van de vele nog in uitvoering te nemen werken. Op de meeste locaties is het een komen en gaan van inwoners, die aangeven erg blij te zijn met het MAAS.
PR was als volgt: • Website: nieuwsbericht over opening MAAS en we hebben een landingswebpagina over het MAAS https://www.bar-afvalbeheer.nl/mobiel-afvalaanbiedstation; • Social media: 10 berichten (sept/okt); • Korte video van de opening MAAS door de wethouder: op onze website en via social media verspreid; • Persbericht verstuurd; • Gemeentekrant: 2 artikelen in de Blauwkai; • Driehoeksborden langs de weg (20 borden verspreid over de gemeente gedurende 1 week); • Stoepborden met posters MAAS (staan naast het MAAS); • Flyer MAAS met alleen een overzicht van locaties en tijden (delen ze uit bij het MAAS); • Flyer MAAS (waarom MAAS, wat kun je er inleveren en hoeveel, locaties en data) voor bij de balie van de gemeente; • App BAR Afvalbeheer: het MAAS is opgenomen in de afvalkalender en we hebben inwoners een pushbericht gestuurd met info over alle locaties/dagen. Daarnaast krijgen inwoners een pushbericht als de MAAS in de wijk is. Het PMD+restafval wordt nog steeds na-gescheiden en verder verwerkt bij en via Omrin in Heerenveen.
Schriftelijke raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk betreffende Jaarstukken 2024, 1e Tussenrapportage en Kaderbrief 2026 ná B&W 16 juni 2025
P a g i n a 1 | 24
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Antwoord
Bo1 13
Pag. 59 woonbestemming huishoudschool --
J
Bo1 14
Pag. 59 Fakkel
In september 2025 zal aan de raad een voorstel worden gedaan aan de hand van het herbestemmingsonderzoek. In het voorstel is een planning opgenomen wanneer verwacht wordt dat het gebouw open kan. Dit traject moet nog in gang worden gezet. De term ‘afkopen’ is niet aan de orde.
J
Bo1 15
--
Hoe staat het met de Museumschool, technisch gezien en wanneer kan het pand weer open voor bezoekers of mensen/organisaties die de ruimte willen gebruiken? Hoe loopt het met ‘afkopen’ van de zonnepanelen in eigendom van de coöperatie? Hoeveel rechtszaken heeft de gemeente dit jaar gedaan tegen bewoners of andersom? Waarover ging dit?
J
Bo1 16
Pag. 90 ecologisch beheer watergang
Op 11 locaties is iom WSHD een pilot gestart om waterplanten 25% niet te maaien. Welke locaties betreft dit?
J
Bo1 17
Pag. 156
Fietsenstalling centrum, hoe gaat deze er uit zien en hoe wordt de bewaking geregeld?
J
Bo1 18
Pag. 158
Tijdelijke loopstrook Oosterparkweg, wat moet ik mij daarbij voorstellen en waar is of komt die?
K
Bo1 19
Wordt de bussluis ook overgenomen en in stand gehouden?
J
CDA 01
J
CDA 02
Pag. 3 overname Gebroken Meeldijk Blz. 12/ actiepunt collegeprogramma 22 Data gedreven werken Blz.20 / actiepunt collegeprogramma 57 lobby
J
CDA 03
Blz. 20 / actiepunt collegeprogramma 60 opstapplaats waterbus Bolnes
U geeft aan dat er nader onderzoek volgt. Wat wordt er nu specifiek nader onderzocht?
J
CDA 04
Blz. 28 / 085 stageplaatsen
“projectleider heeft waar nodig...geholpen”: Over hoeveel stageplaatsen gaat het en is naar het inzicht van het college een vol-
J
Bo1 12
J
Hoe staat het met de aanbesteding en hoe ziet de leidraad verkoop ten aanzien van dit pand er uit?
Er wordt aangegeven dat er een visie data gedreven werken wordt opgesteld, maar is dit alleen voor Ridderkerk of voor alle drie de gemeente? Er wordt gelobbyd voor directe oprit naar de A15/A16. Kan het college aangegeven hoe deze lobby tot nu toe vorm gegeven is en hoe de betreffende partijen waar gelobbyd wordt tegenover onze wens staan voor een directe oprit naar de A15/A16
Wij hebben u hierover op 4 juni 2025 geïnformeerd.
In 2024 zijn 14 beroepen ingediend tegen beslissingen op bezwaar over omgevingsrechtelijk kwesties, Participatiewet, WMO en Jeugdwet. In 11 zaken zijn hier ook voorlopige voorzieningen over ingediend. Door de gemeente is één procedure gestart vanwege onrechtmatig gebruik van gemeentegrond. Het betreft geen 11 locaties, maar 12 en dat zijn de volgende: Bolnes vijver van Riebeekstraat, Burg. de Zeeuwstraat, vijver Gorzen (Donkersloot), Drievliet Brasem watergang/vijver, Lohmanpark, Rembrandtweg/Coosje Ayalstraat, Scheepmakerstraat, Slikkerveer vijver Electopark, Steur tegen Rotterdamseweg diverse vijvertjes, Van ‘t Hofstraat straat tegen Rotterdamseweg, West Reijerpark en Slikkerveer/Willemstraat. De fietsenstalling is nog niet af, maar wel in gebruik gesteld. Een impressie kunt u terugvinden op de projectpagina op de website van de gemeente Ridderkerk Jan Steenstraat - Gemeente Ridderkerk. In de raadsinformatiebrief (2024-041555) hebben wij u geïnformeerd dat het houden van toezicht met behulp van een camerasysteem wordt onderzocht. Er is onderzoek gedaan naar de mogelijkheid om hier een tijdelijke loopstrook aan te brengen. Dat blijkt helaas niet mogelijk. Bij de herinrichting van de Oosterparkweg wordt gekeken hoe we op het gedeelte tussen de Kerkweg en de eerste parkeerplaats in het Oosterpark het comfort van voetgangers kunnen verbeteren.
Dit betreft een beweegbare fysieke afsluiter. Deze maakt onderdeel uit van de overdracht en wordt op termijn vervangen door een nieuwe installatie. Deze visie is alleen voor Ridderkerk.
De lobby voor een directe oprit naar de A15/A16 krijgt vorm via gesprekken tussen het college, GRNR en Rijkswaterstaat. Rijkswaterstaat heeft inmiddels formeel positief gereageerd op één van de ingediende varianten en staat daar in beginsel positief tegenover. Een alternatief ontwerp ("het Oortje") wordt momenteel verkeerskundig onderzocht door bureau Antea. Na afronding hiervan worden beide varianten besproken met alle betrokken partijen. Ook andere partijen zoals de Provincie Zuid-Holland, MRDH, de betrokken gemeenten en het Havenbedrijf Rotterdam staan positief tegenover de wens voor een directe oprit. Het nader onderzoek richt zich op de nautische, ruimtelijke en financiële haalbaarheid van een extra waterbushalte in Bolnes. Daarbij wordt ook rekening gehouden met de huidige kwetsbare situatie waarin de Waterbus zich bevindt. De uitkomsten vormen de basis voor een sluitende businesscase, op te stellen in samenwerking met betrokken partijen zoals de MRDH, Drechtsteden, Havenbedrijf Rotterdam, de Provincie Zuid-Holland en de exploitant (Aqualiner). De betrokken gemeenten zijn: Rotterdam, Dordrecht, Zwijndrecht, Papendrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Alblasserdam, Krimpen aan den IJssel en Ridderkerk.
Vanuit het SOB is een bestand van ruim 200 bedrijven en organisaties uit de omgeving van Ridderkerk die openstaan voor diverse activiteiten met de drie deelnemende scholen voor Voortgezet Onderwijs.
Schriftelijke raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk betreffende Jaarstukken 2024, 1e Tussenrapportage en Kaderbrief 2026 ná B&W 16 juni 2025
P a g i n a 2 | 24
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Eerder hebben we navraag gedaan over de uitvoering van motie 2023-080 (Samenspeelplek), u gaf hierbij aan met 1 speeltuinvereniging in gesprek te zijn, hoe staat het hiermee? Is er al bekend wanneer de eerste Ridderkerkse sportprijzen uitgereikt zullen worden?
J
CDA 05
Blz. 33 / speelvoorzieningen
J
CDA 06
J
CDA 07
Blz. 34 / ondersteuning vrijwilligers en sportverenigingen Blz. 34 / omheinde hondenlosloopgebieden en ruiterpaden
J
CDA 08
J
CDA 09
J
CDA 10
J
CDA 11
J
CDA 12
J
CDA 13
J
CDA 14
doende aantal stageplaatsen beschikbaar/ in aanbod? Met andere woorden: kunnen alle studenten die dat willen een stageplaats krijgen?
Hoe staat het met het onderzoek naar de mogelijkheden om elke wijk te voorzien van een omheind hondenlosloopgebied?
Blz.39 / zorgwekkend gedrag Blz. 40 / vrijwilligers en mantelzorgers Blz. 40 / actiepunt collegeprogramma 169 Blz. 51/ actiepunt collegeprogramma 187 gratis ophalen grofvuil
Wanneer komen de uitkomsten van het onderzoek m.b.t. Zorgdomein? Hoeveel vrijwilligers zitten er momenteel in de flexpool
Blz. 57 / Zelfbewoningsplicht onder voorwaarden Blz. 58 / Locaties voor woningbouw
Hoe vaak is er zelfbewoningsplicht toegepast in Ridderkerk sinds 2021 (ingaan nieuwe Woonvisie)?
Blz. 78 punt 1 Risico's bij uitvoering wet- en regelgeving Informatieveiligheid en Privacy
Kunt u concreet aangeven hoe het aanbod is vergroot? U geeft aan dat de financiële consequenties in kaart zijn gebracht als grofvuil gratis wordt opgehaald. Kan u deze consequenties met ons delen?
Er worden meerde locaties hier genoemd, maar als CDA zijn we ook benieuwd welke plannen/mogelijkheden en/of acties er zijn voor de volgende twee locaties? 1. Het oude Zabo-terrein in Slikkerveer 2. Terrein van de voormalig gemeentewerf gelegen onderaan de Ringdijk. Er worden harde toenemende eisen gesteld. Echter, dit lijken op het eerste gezicht goed te plannen ontwikkelingen. Bij de twee na grootste risicopost uitvoering Jeugdwettekorten is gezien je nooit weet hoeveel hulp aangevraagd gaat worden een risico logisch. Waar liggen de risico's op het vlak van informatieveiligheid en privacy?
Antwoord
Naast dat deze scholen continu op zoek zijn naar stages, zijn zij ook op zoek naar bedrijven, die opdrachten willen geven aan leerlingen die naar het Technasium gaan, voor loopbaanoriëntatie of voor de invulling van de keuzedelen in het vmbo. Het contact tussen bedrijven en scholen is dan ook op veel meer gebaseerd dan enkel de invulling van stageplaatsen. Het helpt ook bij de oriëntatie op vervolgopleidingen. Jaarlijks wordt de bedrijvenmarkt georganiseerd voor meer dan 700 vmbo-leerlingen. Op deze markt worden tal van contacten opgedaan voor (snuffel)stages, BBL-trajecten, opdrachten en bijbanen. Het SOB is vooral gericht om met elkaar (scholen, bedrijven en gemeente) te investeren in de toekomst. Op dit moment zijn er geen signalen over onvoldoende stageplaatsen. Het gesprek heeft nog niet geleid tot concrete acties. Wij nemen de uitwerking van de motie mee in het speelbeleid dat naar verwachting eind 2025 aan uw raad ter besluitvorming wordt voorgelegd. De sportawards vinden plaats op 14 november 2025. Een geschikte locatie per wijk vinden, is niet altijd makkelijk. Er wordt gezocht naar aansluiting met andere werkzaamheden in de wijk, werk – met – werk– maken. Kansrijke locaties zijn: goed bereikbaar, veilige afstand tot een kinderspeelplek en evt. woonhuizen. Alle wijken zijn in onderzoek. Het uitvoeren van een aanpassing in Wijk West is relatief snel uitvoerbaar.
De uitkomsten van het onderzoek worden verwacht in het vierde kwartaal van 2025. De flexpool bestaat momenteel uit 30 vrijwilligers. Het aanbod van de aanpak eenzaamheid is vergroot, door het uitbreiden van de Coalitie Eén tegen Eenzaamheid, met zes partners. Daarnaast zijn er ook meer activiteiten georganiseerd. Hierdoor kunnen nog meer inwoners van Ridderkerk bereikt worden. Een prognose van de kosten zoals gemaakt eind 2023 voor het gratis inzamelen van grof huishoudelijk afval aan huis is € 225.000 (prijspeil 2023). Dat kwam neer op meerkosten van ongeveer € 150.000 ten opzichte van betaald ophalen. Het grof huishoudelijk afval dat aan huis wordt opgehaald, wordt voor het overgrote deel verbrand (hoogste verwerkingstarief). Op het afvalaanbiedstation worden gescheiden fracties ingeleverd (minder hoog verwerkingstarief). Wij hebben de zelfbewoningsplicht bij 3 projecten toegepast. Het gaat om Geerpolder – Rijsoord, Kievitsweg 134 en Binnenrijk. 1. Het Zabo-terrein is geen gemeentelijk eigendom. Er zijn geen marktinitiatieven bekend voor de ontwikkeling van deze locatie. 2. De locatie van de voormalige gemeentewerf is in de visie grondposities aangewezen als locatie voor woningbouwontwikkeling.
Gezien het relatief gering aantal woningen dat hier kan worden gebouwd, geeft het college op dit moment prioriteit aan locaties die substantieel bijdragen aan het woningtekort in onze gemeente. Informatieveiligheid en privacy brengen grote risico's met zich mee, omdat de eisen vanuit wet- en regelgeving zoals de AVG, steeds strenger worden en fouten grote gevolgen kunnen hebben zoals datalekken, boetes en reputatieschade. Hoewel beleidsmatig veel planbaar lijkt, ligt het risico in de dagelijkse uitvoering: systemen zijn complex, medewerkers maken fouten en cyberdreigingen evolueren continu. Anders dan bij financiële risico’s zoals jeugdhulp, waar het risico vooral kwantitatief is, zijn privacy-incidenten vaak kwalitatief én onverwacht, waardoor de impact moeilijk beheersbaar is.
Schriftelijke raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk betreffende Jaarstukken 2024, 1e Tussenrapportage en Kaderbrief 2026 ná B&W 16 juni 2025
P a g i n a 3 | 24
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
J
CDA 15
J
CDA 16
T
CDA 17
T
CDA 18
Blz. 42 Inzet wijkteams
K
CDA 19
Blz. 4 punt 11
K
CDA 20
Blz. 14 Bijlage 1: nummer 36 lijkbezorgingsrechten.
Waarom stijgen lasten voor inwoners bij begraven harder dan nu voorzien?
J
CU 01
19 / Wandel- en fietsroutes
De inventarisatie wordt in 2025 voortgezet en gerealiseerd. Wat zijn de volgende stappen die gezet worden. Wat is de planning om deze fiets en wandelvoorzieningen te realiseren?
J
CU 02
20 / Centrumring
J
CU 03
22 / Aanleg glasvezelnetwerk
Voor een onderzoek naar eenrichtingsverkeer voor vrachtwagens en bussen is een offerte uitvraag gedaan. Is dat de enige actie geweest in 2024 na het raadsbesluit dat in juni 2024 is genomen? Wat is de verdere stand van zaken/planning met betrekking tot ontwerp en realisatie/aanpak van de centrumring Is de degeneratievergoeding in de praktijk voldoende voor de soms beroerde staat van terugleggen van straatwerk? Hoe vaak werd na schouw vastgesteld dat het straatwerk hersteld moest worden?
J
CU 04
24 / Tegenaan van verloedering van bedrijventerreinen en (wijk)winkelcentra
Blz. 83 Structurele Exploitatieruimte
Blz. 92 / kerncijfers gebouwen Blz 27 punt 9 uitbreiding Gemini
Is er aan te wijzen waar de stijging van 3% naar 6% vandaan komt? Is dit incidenteel? Er is een gerealiseerd resultaat van bijna 12 miljoen (blz. 126). Is daar een oorzaak voor aan te wijzen? Dat er meer geld ‘over’ is dan voorgaande jaren? Terwijl kosten overal toch alleen maar stijgen? De gemeente heeft nog enkele woningen in bezit, welke zijn dat en kunnen deze niet verkocht worden? Het budget dient gedeeltelijk worden doorgeschoven. Brengt dit extra kosten met zich mee en zo ja voor wie zijn deze extra kosten dan? Er is 267.000 euro doorgezet. Waarom is op het wegwerken van de wachtlijsten op de toegang jeugd slechts deels ingezet? Waarom niet geheel? Op pag. 4 – punt 11 geeft u aan dat het voor de bedrijfsvoering na de ontvlechting noodzakelijk is om aan de organisatie meer en anders structuur aan te brengen. Aan welke structuur en §vorm moet dan gedacht worden en kunt u toelichten waarom hier structureel dan precies 120.000 euro nodig is, dit is nu onduidelijk.
U zet in op samenwerkingsverbanden. Wanneer komt er of hoever is het met een BIZ voor Donkersloot?
Antwoord
De indicator heet STRUCTURELE-exploitatieruimte omdat het structureel is, maar niet meerjarig hoeft te zijn. Voor een toelichting verwijzen wij gemakshalve naar het voorwoord en de samenvatting op pagina 5 tot en met 7.
Dat betreffen Amaliastraat 32, Molensteeg 34 en 36 en Midden Molendijk 149. De woningen kunnen op termijn worden verkocht. Het gedeeltelijk doorschuiven van het budget lijkt vooralsnog niet te leiden tot extra kosten. Vanwege schaarste in goed gekwalificeerd (tijdelijk) personeel kon het beschikbare budget niet volledig worden ingezet voor het verkorten van de wachtlijsten. De grootste wijzigingen zijn: • Dat naast de beleidsclusters een apart cluster Bedrijfsvoering en Organisatie wordt gevormd. Hierin worden de ondersteunende werkzaamheden ondergebracht, die niet door DBP worden verzorgd zoals secretariaat, financieel adviseurs, bestuurssecretaris en – adviseur; • Het formeel regelen van vervanging (loco-schap) van de GS/AD bij kortdurende afwezigheid; • En het verstevigen van de onafhankelijke positie van de concern controller. Deze aanpassing van de structuur heeft geleid tot noodzakelijke bijstelling van het loongebouw. Het betreft een onderdeel uit de lijst ombuigingsvoorstellen, die niet worden meegenomen in de begroting 2026. De ombuiging betreft het verhogen van de lijkbezorgingstarieven. Als dat doorgevoerd wordt, stijgen de lasten voor degenen, rechthebbenden/nabestaanden, die gebruikmaken van de diensten gekoppeld aan de begraafplaatsen. Dit is dan een verhoging ten opzichte van de geleidelijke stijging van de tarieven door het doorvoeren van jaarlijkse indexatie.
De inventarisatie van de resterende fiets- en wandelvoorzieningen wordt dit jaar afgerond. We streven er vervolgens naar om de uitwerking op te pakken op momenten dat dit gecombineerd kan worden met andere werkzaamheden in de openbare ruimte. Zo benutten we capaciteit efficiënt en beperken we overlast. We zijn aan het schakelen met een onderzoeksbureau voor de verdere uitwerking van het onderzoek.
Degeneratie kosten zijn voldoende voor herstelwerkzaamheden aan straatwerk. Meldingen c.q. eigen bevindingen worden direct doorgegeven aan de uitvoerende aannemer. De aannemer heeft tot heden het herstel kosteloos uitgevoerd. Er wordt niet bijgehouden wat kosteloos is hersteld. In de beantwoording per brief 17 mei 2024, (kenmerk 2024-041411) op de gestelde vragen d.d. 23 april 2024 (RvO, artikel 41) onderwerp ‘aanleg glasvezel’, wordt nader ingegaan op de nu gestelde vragen. Wij zijn bezig met het opzetten van een Ondernemersfonds. Het voornemen is dat dit eind 2025 is gerealiseerd. Donkersloot zal hierbij een belangrijke rol spelen.
Schriftelijke raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk betreffende Jaarstukken 2024, 1e Tussenrapportage en Kaderbrief 2026 ná B&W 16 juni 2025
P a g i n a 4 | 24
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
J
CU 05
J
CU 06
27 / Leerachterstanden
J
CU 07
31 / Museumschool
J
CU 08
36 / Groenvisie
J
CU 09
38 / arbeidsparticipatie
J
CU 10
38 / arbeidsparticipatie
Voor alleenstaande ouders en inwoners met een zieke partner is maatwerk geleverd. Om hoeveel inwoners gaat het hier? En kunt u enkele voorbeelden van maatwerk geven?
J
CU 11
40 / Welzijn op recept
J
CU 12
42 / WMO voorzieningen
J
CU 13
42 / SPUK regeling Toeslagenaffaire
Er wordt aangegeven dat Welzijn op recept werkt, en dat inwoners vaker naar lichtere ondersteuning vanuit het welzijnswerk is doorverwezen. Kunt u een indicatie geven van de aantallen? En werken alle huisartsen hier inmiddels aan mee? Er is een fors overschot door beperkte subsidieaanvragen voor innovatie. Hoe zorgt u ervoor dat beschikbare gelden in de komende periode wel de juiste bestemming gaan bereiken? Er is een flink voordeel van € 1.212.764. Mooie kans om dit geld ten goede te komen aan andere doeleinden binnen het sociaal domein. Bijvoorbeeld minimabeleid of extra impuls in preventie. Welke mogelijkheden ziet u?
24 / Regiodeal
In 2024 is samen met Barendrecht en Rotterdam een aanvraag gedaan voor een Regiodeal. In de RIB van 21/03/2025 lazen we dat inmiddels €8,3 miljoen vanuit het Rijk is gereserveerd voor het gezamenlijk plan. Welke invulling heeft u voor ogen, ofwel wat gaan we straks concreet merken? Samen hebben wij het onderwijsachterstandenbeleid met de betrokken onderwijs en zorgpartners geactualiseerd. Wat betekent dat concreet voor de leerachterstanden? Is het meer of minder geworden? Heeft een gerichtere aanpak voor minder achterstand gezorgd?
Door de door dit college gekozen opzet van de P&C documenten is alleen het coalitieakkoord/collegeprogramma zichtbaar in het jaarverslag. We missen daardoor belangrijke informatie, bijvoorbeeld de museumschool. Kan hier alsnog kort verslag van worden gedaan? Wat is in 2024 gebeurd, en wat zijn de vervolgstappen? Werken vanuit ecologie vormt een aanvulling of vervolg op de groenvisie. Eerder in deze collegeperiode is door het college aangegeven dat een vervolg op de groenvisie (versie 2.0) zou worden uitgewerkt waarin bomenbeleid meer aandacht zou krijgen. Wat zijn de plannen van het college op dit gebied? Punt 143 uit het collegeprogramma is inzetten op tegenprestatie. Uit het jaarverslag maken we wel op welke activiteiten op dit punt het afgelopen jaar zijn gedaan, maar niet welke omvang dit heeft. Hoeveel inwoners hebben vanuit een tegenprestatie deelgenomen aan beweegprogramma's? En aan vrijwilligerswerk? Hoeveel tijd heeft men besteed aan deze tegenprestatie?
Antwoord
Samen met Barendrecht, Rotterdam en onze betrokken partners wordt gewerkt aan een Programmatische aanpak. Daarin staat de invulling van de Regiodeal. Zie raadsinformatiebrief d.d. 21 maart 2025. In het onderwijsachterstandenbeleid 2025-2026 staat beschreven dat de gemeente en schoolbesturen verplicht zijn om afspraken te maken over wat vroegschoolse educatie oplevert ten opzichte van het niveau van kinderen. Naast de resultaatafspraken rondom vroegschoolse educatie zijn vergelijkbare afspraken gemaakt voor de voorschoolse educatie. In 2025 en 2026 wordt er een meting gedaan om zicht te krijgen in hoeverre de achterstanden bij deze leerlingen zijn afgenomen en wat dat betekent voor de huidige aanpak. In de RIB van 6 december 2024 staat geschreven dat in 2026 het Onderwijsachterstandenbeleid binnen de OAB-stuurgroep en met de partners van de Lokaal Educatieve Agenda wordt geëvalueerd. Museumschool: In het voorstel dat de raad in september 2025 ontvangt, wordt een paragraaf opgenomen waarin het doorlopen proces wordt omschreven.
Vele onderdelen uit de Groenvisie zijn uitgevoerd en/of voortgezet in de Visie op ecologie. Met name het beleid rond bomen en specifiek de regels omtrent compensatie en herplantplicht moet uitgewerkt worden. De inmiddels aan uw commissie gepresenteerde leidraad ‘boomkroonvolume’ vormt daar de basis voor. In het kader van punt 143 (tegenprestatie) hebben in 2024 acht inwoners deelgenomen aan het beweegprogramma Bewegen Werkt, gedurende twee dagdelen per week, verspreid over 15 weken. In 2025 zijn er tot nu toe vier deelnemers. In 2024 zijn tien inwoners gestart met vrijwilligerswerk in het kader van een tegenprestatie. In 2025 zijn tot nu toe vier nieuwe inwoners gestart. In totaal zijn er 71 inwoners die vrijwilligerswerk verrichten, waarvan 57 trajecten vóór 2024 zijn gestart en tot op heden nog lopende zijn. De tijdsbesteding varieert per persoon en is gebaseerd op de belastbaarheid. Er zijn 208 uitkeringen verstrekt aan alleenstaande ouders. Voorbeelden van maatwerk zijn deelname aan Jellooo (13 personen), vrijwilligerswerk (6), inburgering (6), taaltrajecten (4), workshops (2), werkervaringsplekken (2), opleidingen (4) en losse trajecten (3). Bij inwoners met een zieke partner wordt dit niet geregistreerd, maar kan dit tijdens gesprekken met de klantmanager naar voren komen.
In de begeleiding wordt daar dan rekening mee gehouden bijvoorbeeld door een aangepast traject aan te bieden. In 2024 waren er 37 trajecten en heeft de welzijnscoach 81 huisbezoeken en 22 bezoeken op locatie verricht. Momenteel doen vier huisartsenpraktijken in Ridderkerk mee. Wegens het uitblijven van subsidieaanvragen voor innovatie in 2025 zijn de innovatiegelden (in Wmo algemene voorzieningen) anders bestemd binnen het Sociaal Domein, conform raadsvoorstel Plan van Aanpak Jeugdhulp Ridderkerk d.d. 12-12-2024. Er zijn wat het college betreft geen doeleinden binnen het Sociaal Domein die om extra geld vragen. Indien dat wel zo was geweest, hadden we dat in de Kaderbrief opgenomen.
Schriftelijke raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk betreffende Jaarstukken 2024, 1e Tussenrapportage en Kaderbrief 2026 ná B&W 16 juni 2025
P a g i n a 5 | 24
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
CU 15
50 / Windmolens Nieuw Reijerwaard
J
CU 16
50 / Faciliteren van duurzaamheidsinspanningen
J
CU 17
52 / 30 km/uur
J
CU 18
58 / Gebiedsvisie Gemini
J
CU 19
63 / Subsidioloog
J
CU 20
J
CU 21
140 / Reserve klimaatgelden (warmtevisie) 140 / Reserve klimaatgelden (warmtevisie)
T
CU 22
Tot eind 2026 lijkt er geen concreet besluit te vallen ten aanzien van de 380 kV hoogspanningsverbinding. Liggen de ambities van Ridderkerk ten aanzien van schone energieopwekking op dit punt hierdoor ruim 2 jaar volledig stil? De tweede tranche van de “Lokale Aanpak Isolatie“ is ontvangen. Er komt een voorstel om meerdere Ridderkerkse huishoudens te ondersteunen in het verduurzamen van hun woning. Wanneer kunnen we het voorstel ontvangen? Er zijn in samenwerking met de hulpdiensten netwerkkaarten gemaakt voor heel Ridderkerk. Is er overeenstemming met de hulpdiensten ten aanzien van mogelijkheden en randvoorwaarden om wegen naar 30 km/uur te kunnen brengen? Kunnen de netwerkkaarten worden gedeeld met de raad? Gesteld wordt dat een gebiedsvisie voor de Gemini locatie niet eerder start dan 2026, omdat De Regenboog tijdelijk nog gebruik moet maken van deze locatie. Het opstellen van een gebiedsvisie kan echter toch parallel lopen aan het tijdelijk gebruik van de school, zodat na afloop gelijk kan worden doorgepakt met sloopnieuwbouw? Waarom wordt dit uitgesteld? Er staat dat in 2024 onderzocht is op welke wijze de subsidioloog de meeste toegevoegde waarde voor Ridderkerk kan realiseren. Wat was de uitkomst van dit onderzoek, en is er inmiddels een subsidioloog aangesteld? Er is in 2024 geen budget onttrokken.
Wat is hier de reden van? Welke activiteiten zijn er uitgevoerd ten aanzien van de warmtevisie? Eind 2026 moet het warmteprogramma gereed zijn. Op welke wijze en op welke momenten worden inwoners en raad betrokken bij het opstellen van dit programma en wat is wat dat betreft de planning van het college voor de komende 1,5 jaar. Waarom is er in 2026 nog een mutatie van -14.000 euro?
K
CU 23
K
CU 24
J
CU 14
J
45 / Lokale jeugdhulp
10 / dubbele loonkosten griffiers 4 / Organisatie ontwikkeling bedrijfsvoering Ridderkerk Bijlage 1
Het aantal zorgaanvragen voor jeugdhulp met GGZ-behandeling os toegenomen. U geeft aan: “door huisartsen wordt frequent doorverwezen”. Is dat een algemene stelling, of merkt u dat specifiek in Ridderkerk? En is dat ondanks de aanstelling van een POH-GGZ? Welke extra mogelijkheden ziet u om dit verder te verbeteren?
Antwoord
Er is een landelijke trend zichtbaar dat huisartsen frequent doorverwijzen naar jeugdhulp met GGZ, deze trend is ook in Ridderkerk zichtbaar. Op praktijken waar de POH-GGZ Jeugd actief is, is het aantal verwijzingen naar specialistische jeugdhulp aantoonbaar afgenomen. Echter, vanwege de structureel stijgende zorgvraag, blijft het totale aantal aanmeldingen hoog. Verdere verbetering vraagt om nauwere samenwerking met zorgverzekeraars. In dat kader is door de VNG overleg gestart met Zorgverzekeraars Nederland (ZN), maar tot op heden ontbreekt bereidheid van ZN om zich aan nadere richtlijnen te verbinden. Het is correct dat de windmolens op Nieuw Reijerwaard (vooralsnog) niet kunnen worden gerealiseerd, tot er door de minister een besluit is genomen over het tracé van de 380kV hoogspanningsverbinding. Er wordt momenteel aan het voorstel gewerkt, wat gepland staat voor de tweede helft van 2025. Het project is nog in uitvoering; er is een concept wegencategorisering gepresenteerd aan de hulpdiensten en andere betrokkenen, die nu de impact op de aanrijtijden onderzoeken, waarna een definitief voorstel volgt; de netwerkkaarten kunnen dan gedeeld worden met de raad. Het opstellen van een gebiedsprogramma kost geld en vraagt veel capaciteit van de ambtelijke organisatie.
Deze capaciteit wordt op dit moment gebruikt voor andere ruimtelijke ontwikkelingen, die op kortere termijn (gaan) spelen. Om deze reden is het maken van een visie uitgesteld. Hoewel de wens was tot invulling van een vacature subsidioloog te komen, is dit in de huidige arbeidsmarkt niet gelukt. Inmiddels is de rol binnen de organisatie belegd bij de diverse clusters, waarbij een regierol binnen P&C is belegd. Het betreft een pilot voor de periode van 2 jaar, die in 2027 geëvalueerd zal worden. De reserve hoefde niet aangesproken te worden. Extra Rijksmiddelen waren voldoende voor het dekken van de kosten in 2024. Er is gestart met een verkenning (incl. participatie en planning) van wat nodig is om het warmteprogramma op te stellen. De dubbele loonkosten lopen nog een korte periode in 2026 door.
Kunt u specifieker aangeven waarom er €120.000 structureel extra nodig is voor de gemeentelijke organisatie?
Zie antwoord op vraag CDA 19.
Deze bijlage geeft diverse ombuigingsmaatregelen weer. Vooralsnog lijken deze niet te hoeven worden ingezet, eea afhankelijk ook van de meicirculaire. Mocht deze circulaire toch tegenvallen, wat verwacht het college dan van de raad bij de behandeling van de kaderbrief ten aanzien van deze verschillende opties? Heeft
Nu verwacht het college bij de Kaderbrief geen actie vanuit de raad. Het effect van de meicirculaire lijkt redelijk in lijn met onze inschatting in de Kaderbrief op basis van de Voorjaarsnota. Uiteraard staat het de raad altijd vrij om met de in beeld gebrachte bezuinigingsmaatregelen een andere afweging te maken, als zij dat wenselijk of noodzakelijk acht. Als college gaan we nu de begroting 2026 verder uitwerken. Als blijkt dat er toch aanvullende maatregelen nodig zijn dan komt ons college met dekkingsvoorstellen richting de
Schriftelijke raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk betreffende Jaarstukken 2024, 1e Tussenrapportage en Kaderbrief 2026 ná B&W 16 juni 2025
P a g i n a 6 | 24
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
het college zelf een voorkeur of advies welke ombuigingsmaatregelen het eerste / het beste kunnen worden ingezet? Per programma zijn er een aantal ombuigingsmogelijkheden benoemd. Is deze lijst wat het college betreft per programma volledig? Of is het een selectie van mogelijkheden? Indien dat laatste, wat waren daarbij dan de selectiecriteria?
K
CU 25
Bijlage 1
K
CU 26
Bijlage 1
K
CU 27
Bijlage 1
J
EVR 01
9 / 0007 NOVEX
J
EVR 02
10 / 0009 Meldingen
Aanvragen/meldingen/klachten krijgen binnen twee werkdagen een eerste reactie. In hoeveel % van dezen zijn inderdaad binnen twee werkdagen gerealiseerd?
J
EVR 03
11 / 019 – Participatie instrumenten.
Begrijpen wij uit deze toelichting dat de “wijkteams” een stille dood tegemoet gaan? Zo nee waaruit blijkt dat dan?
J
EVR 04
12 / Data gedreven werken.
J
EVR 05
13 / Bestuur en pensioenverzekeraars
J
EVR 06
13 / Externe inhuur
Wij begrijpen de inzet. Maar je moet dan wei digitaal vaardig zijn. Velen zien de bomen door het bos echt niet. Als men tijdens het invullen toch de brui eraan geeft, krijgt men dan automatisch een melding, dat het ook handmatig kan al dan niet via de formulierenbrigade? Neem deze opvangsuggestie gewoon mee. Pensioenverzekeraars willen inderdaad zo mogelijk op basis van actuariële berekeningen meer premie-inkomsten inboeken. Maar zijn met die pensioenverzekeraars ook duidelijke afspraken gemaakte over overwinsten? Ziet u die terug van hen? Zo ja geef eens een voorbeeld. Helaas maken die toch nog steeds 20% van de totale loonsom en kosten uit. Welke maatregelen treft het College om deze naar beneden te krijgen? Of kunnen wij er echt niet omheen?
Op diverse plekken wordt ‘scherper ramen’ als mogelijke optie benoemd. Zeker bij de ‘open einde regelingen’ is het risico op overschrijding van het budget dan wel groter. Is het uit oogpunt van een deugdelijke begroting wenselijk om op dergelijke posten scherper te ramen? Punt 22 lijkt geen ombuigingsmogelijkheid, maar eerder een feit, vanwege het ontbreken van uitvoerende medewerkers bij de aanbieder. Kan hier een toelichting op komen? En is er geen andere aanbieder die wel deze dienst kan leveren? Welke plannen mogen wij verwachten uit deze samenwerking in 2025?
Antwoord
raad. Het ligt voor de hand dat wij dan als eerste komen met maatregelen, die het minste pijn doen zoals het ‘scherper ramen’ van budgetten. Bijlage 1 is wat het college betreft volledig, een combinatie van realistische tot mogelijk alternatieve maatregelen, gezien de huidige stand van de ombuigingsopgave. Uiteraard zijn er naast deze maatregelen nog veel meer mogelijkheden binnen programma's denkbaar, maar die zijn op voorhand sterk politiek gevoelig en/of hebben een dermate grote maatschappelijke impact dat deze nu niet zijn opgenomen. Het ‘scherper ramen’ maakt juist dat we meer realistisch ramen en vooral kijken naar de trend van de uitgaven gedurende de afgelopen perioden. Uiteraard brengt dat bij openeindregelingen een risico met zich mee dat we ook hebben willen benoemen. Maar een verantwoord hoger risico lopen, heeft dan onze voorkeur ten opzichte van het doorvoeren van pijnlijke ombuigingen. Het wegvallen van de medewerker bij de aanbieder was aanleiding voor een vroegtijdige evaluatie van het aanbod. Hieruit bleek dat een andere zorgaanbieder vergelijkbaar aanbod levert, met als meerwaarde extra aandacht voor minderjarigen. Dit aanbod wordt inmiddels ingezet, het huidige personeelsbestand voorziet hierin. De uitvoeringsagenda van NOVEX-ZR wordt jaarlijks geactualiseerd. Momenteel is versie 2.0 actueel.
Daarin staan op niveau van de NOVEX Regio Zuidelijke Randstad (ZR) activiteiten op het gebied van Gezonde en klimaat adaptieve delta, Toekomstbestendige economie, Verstedelijking (na 2040) en Instrumentarium/samenwerking. Daarnaast wordt met de bestaande programma’s op het gebied van Mobiliteit (MoVe) en Energietransitie (Energieraad/RES) in gesprek gegaan om te kijken hoe daar voor NOVEX-ZR relevante afspraken opgepakt kunnen worden. Dit wordt gedaan vanuit de voor de NOVEX-ZR regio Rotterdam nieuw. We streven ernaar om aanvragen, klachten en meldingen die via de daarvoor bestemde kanalen worden ingediend, binnen twee werkdagen van een eerste reactie te voorzien. Daarmee laten we de inwoner weten dat de melding correct is ontvangen en in behandeling is genomen. We werken niet met het gemeentebreed bijhouden van een percentage. Ervan uitgaande dat met “wijkteams”, wijkoverleggen wordt bedoeld; Nee, de proeftuin zelfstandige wijkoverleggen loopt. De wijkoverleggen hebben middelen gekregen die zij nodig hebben om zelfstandig te kunnen functioneren. Dit is ook ter sprake gekomen tijdens de evaluatiemomenten met de wijkoverleggen. De wijkoverleggen functioneren goed naast en in combinatie met de andere participatie-instrumenten. De gemeente Ridderkerk blijft investeren in het intensiveren, verbeteren en vernieuwen van participatie.
Op de website hebben wij een verwijzing opgenomen naar de formulierenbrigade van Facet en het informatiepunt digitale overheid van de bibliotheek. Ook kunnen inwoners bellen met het Klantcontactcentrum. Hulp bij invullen formulieren - Gemeente Ridderkerk Wij zijn niet aangesloten bij een pensioenverzekeraar. Een actuaris berekent jaarlijks wat de hoogte van de voorziening moet zijn, die wij hiervoor op onze balans hebben staan. Op basis van deze actuariële berekening volgt een storting in of onttrekking uit de voorziening. Het hoge inhuurpercentage wordt vooral veroorzaakt door (tijdelijke) inhuur om vacatures in te vullen, zolang deze niet structureel zijn ingevuld. Dit wordt mede veroorzaakt door krapte op de arbeidsmarkt en volgt de landelijk trend. In een recent overleg tussen raadsleden en de accountant heeft de accountant ook aangegeven dat dit een landelijk beeld is.
Schriftelijke raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk betreffende Jaarstukken 2024, 1e Tussenrapportage en Kaderbrief 2026 ná B&W 16 juni 2025
P a g i n a 7 | 24
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Hoeveel overtredingen/boetes zijn door Boa’s uitgeschreven en hoeveel heeft dat de Gemeente opgeleverd?
EVR 09
14 / 023 Boa Eventueel lees ook wijkagenten. 16/ 040 politie
J
EVR 10
17 / Indicatoren
J
EVR 11
18 / HOV
J
EVR 12
J
EVR 13
19 / Snelheid en verkeer? 24 / Nieuw Reijerwaard
J
EVR 14
28 / Verzuim
J
EVR 15
32 / Blauwkaai
J
EVR 16
37 / Indicatoren
Algemeen aardige getallen maar hoe verhouden die zich met landelijke of regionale cijfers? Zou een aardige toevoeging zijn, De wijken Drievliet en het Zand gaan straks RET lijn 146 missen, wat door het R-Net wordt geabsorbeerd. Zijn de bewoners in die wijken daarover geïnformeerd? Zo ja wanneer en waar vinden wij informatieavond verslagen erover? Wanneer wordt de Erasmuslaan onder schop genomen? Dus wanneer starten daar werkzaamheden? Ooit was er sprake van de bouw van een fabriek voor groente afval, welke groen gas zou kunnen produceren. Is dit idee definitief van de baan? Is de Gemeente op de hoogte van het aantal leerplichtige leerlingen, die alleen maar thuisonderwijs van de ouders genieten? Zo ja om hoeveel leerlingen gaat het? Wij maken ons zorgen over de verspreiding van de Blauwkaai in De Combinatie. In het Centrum is de bezorging allerbelabberdst. Het is een gemeentelijk blad, dat voor iedereen bereikbaar moet zijn in zijn/haar brievenbus. Heeft de Gemeente de directie van De Combinatie daarover al aangesproken en wat beloven zij meer dan alleen beterschap? Meer dan de helft van de 19-jarigen sporten niet elke week. Verontrustend. Welke ludieke acties heeft het College in petto dit percentage te verlagen?
J
EVR 17
39 / Jaarlijkse huisbezoeken 80- jarigen.
Is er terug gerapporteerd hoeveel procent van de 80-jarigen daadwerkelijk is bereikt en hoe daarop is gereageerd?
J
EVR 18
43 / BUIG uitkering
Het is natuurlijk niet fijn, dat Ridderkerk als nadeelgemeente wordt gezien, maar komen daarom echt de kosten op ons bordje? Wat doet het College eraan om dit nadeel in een voordeel om te buigen?
J
EVR 07
J
EVR 08
J
14 / 023 Boa Eventueel lees ook wijkagenten.
Hoeveel procent van de tijd zijn de Boa’s op straat?
Hoe vaak zijn er gerichte controles gehouden en wat heeft dat de gemeentekas opgeleverd?
Antwoord
De Boa’s zijn ongeveer 85% van de tijd op straat aanwezig. Het overige deel van hun tijd besteden zij onder andere aan administratieve werkzaamheden zoals het verwerken van meldingen, rapportages en het vastleggen van bevindingen in verschillende systemen. Deze administratieve taken zijn noodzakelijk om het werk op straat goed te kunnen verantwoorden en opvolging te geven. Er zijn vanaf begin 2024 tot en met nu 475 boetes uitgeschreven door de Boa’s. De gemeente verdient hier niets aan; de opbrengsten van deze boetes, met uitzondering van naheffing parkeren, gaan namelijk rechtstreeks naar het Rijk. Er worden regelmatig controles uitgevoerd door de Boa's, zowel zelfstandig als in samenwerking met de politie. Dit betreft onder andere DOL/DOR-controles, integrale controles, LAA-controles en bijvoorbeeld gerichte fietscontroles. Aangezien in de vraag niet wordt gespecificeerd om welk type controle het gaat, is het lastig om een eenduidig financieel overzicht te geven. Daarbij geldt dat veel van deze controles niet primair zijn gericht op het uitschrijven van boetes, maar vooral op het verzamelen van informatie, het vergroten van de zichtbaarheid en het bevorderen van naleving. Er wordt later dit jaar gesproken over de opzet van de begroting (motie 2024-105). U kunt een voorstel doen over dit onderwerp. Nee, dit gebied maakt deel uit van cluster 4 binnen het HOV-traject.
Voor elk cluster worden bewonersavonden georganiseerd en dat zal ook voor dit cluster het geval zijn. Tijdens deze bijeenkomsten worden omwonenden geïnformeerd over de geplande werkzaamheden en de mogelijke gevolgen daarvan voor de omgeving. Zie antwoord op vraag Bo1 09. Ja. Zie het Jaarverslag Leerplicht. In het schooljaar 2023/2024 waren dit er 4. Het is ons, noch De Combinatie bekend dat er grote bezorgproblemen zouden zijn in het centrum. Een paar losse signalen zijn zo spoedig mogelijk door De Combinatie, samen met de verspreider, opgepakt. Als u meer signalen bekend zijn, verzoeken wij u vriendelijk deze door te zetten (inclusief wijk of straatnaam) naar blauwkai@ridderkerk.nl. Uit het sportdeelname onderzoek dat met NOC*NSF in 2023 is uitgevoerd, is gebleken dat in Ridderkerk 70% in de leeftijdscategorie van 19 tot 30-jarigen minimaal 1x in de week sport. Via Facet en SportMEE bieden we meerdere programma’s om bewegen en sporten te stimuleren. Tevens blijven we investeren in een dekkend sport- en beweegaanbod. Ook in de buitenruimte. Ja, Facet rapporteert in het jaarverslag hoeveel procent van de 80-jarigen daadwerkelijk is bereikt en hoe daarop is gereageerd. Het percentage dat bereikt is, is het afgelopen jaar gestegen. Ouderen geven aan de seniorenwijzer, die zij ontvangen, te waarderen en wanneer het tot een huisbezoek komt, wordt deze positief ervaren.
Ridderkerk wordt inderdaad als nadeelgemeente beschouwd, wat betekent dat we relatief minder BUIG-budget ontvangen dan onze werkelijke uitgaven. Hierdoor komt een deel van de kosten bij de gemeente te liggen. Als het tekort boven de 7,5% van het BUIG-budget uitkomt, kunnen we een beroep doen op de vangnetregeling van het Rijk.
Schriftelijke raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk betreffende Jaarstukken 2024, 1e Tussenrapportage en Kaderbrief 2026 ná B&W 16 juni 2025
P a g i n a 8 | 24
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
J
EVR 19
57 / Woonruimtebemiddelingssysteem
Gaat u 1 januari, 2026 halen? Welke obstakels zijn er nog op te ruimen?
J
EVR 20
J
EVR 21
64 / 0.4 Lasten overhead 72 / Kwijtschelding
Waar komt die drastische stijging van bijna 6 miljoen vandaan? Bijna 40% meer dan begroot? Wat is de definitie van een RIOG woning?
J
EVR 22
98 / Garantstelling
Waarom staat de Gemeente garant voor ruim 41 miljoen ten behoeve van Sociale Woningbouw?
J
EVR 23
113 / Stedin
Toentertijd bij onze investering werden prognoses van dividenden gegeven. Ontwikkelen die conform de Ridderkerkse verwachtingen? Zo ja hoeveel dividend hebben wij ontvangen in 2023 en 2024?
J
EVR 24
117 / Grondbeleid
Hoeveel eigen grond heeft de Gemeente nog in bezit en hoeveel potentiële verkoopwaarde vertegenwoordigt deze?
J
EVR 25
Voor welk doel is uit deze reserve 59.020 genomen?
J
EVR 26
136/Parkeergarage gemeentehuis. 136/Overrente
T
EVR 27
T
EVR 28
20 / 0.8 Overige baten en lasten: 20 / 0.8 Overige baten en lasten:
Wat is een loonheffing op werkkostenregeling boven vrije ruimte? Loonheffing werkkostenregeling waarom valt die 111.000 hoger uit? Gaarne specificeren
K
EVR 29
2 / Onderdeel 7.
Graag opgave over de jaren 2022/2023/24 van budgetten en gerealiseerde opbrengsten
Wat is het doel van deze reservering? En waarom is daaruit 776.700 uitgenomen?
Antwoord
Het college blijft via de VNG en G40 aandringen op een eerlijker verdeelmodel. Daarnaast sturen we op uitstroom en doelmatige re-integratie. Wij werken er hard aan om 1 januari 2026 te halen. Met name het opstellen van de huisvestingsverordening en de aanschaf en inrichting van het lokale woonruimtebemiddelingssysteem zijn belangrijke elementen in het te doorlopen proces. Een correctie ten opzichte van het vorig jaar en inrichting van de nieuwe organisaties hebben geleid tot een gewijzigde kostenverdeling. Er bestaat niet zoiets als een “RIOG woning”. In dit verband betreft het de kwijtschelding van het gebruikersdeel van de Rioolheffing (RIOolheffing Gebruikersdeel). Het gaat hier om zogenaamde (indirecte) garantstellingen, zodat Wooncompas ter realisering van sociale woningbouw in staat is om (gunstige) geldleningen af te kunnen sluiten voor hun bedrijfsfinanciering. Onze gemeente heeft dan achtervangovereenkomsten afgesloten tot een risico van maximaal 25% van de (restant) schuld. Het risico dat we hierop lopen, aangesproken door het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW), wordt als zeer klein - zelfs theoretisch - ingeschat. Op pagina 149 en 150 kunt u een specificatie terugvinden, waarin te zien is dat dit jaarlijkse (theoretische) risico afneemt door aflossingen. Ja, vooralsnog is het dividend in lijn met de verwachtingen, waarbij 2024 toch nog gunstiger uitviel.
Ook 2025 komt richting niveau van 2024. In 2023 (over resultaat 2022) is het totale dividend: € 209.894 (€ 142.106 regulier en € 67.788 preferent). In 2024 (over resultaat 2023) is het totale dividend: € 586.378 (€ 518.590 regulier en € 67.788 preferent). In de visie grondposities is het gemeentelijk grondbezit van potentiële woningbouwlocaties benoemd. De gemeente heeft nog ca 8,5 ha grond in eigendom voor ontwikkeling. Voor deze locaties zijn nog geen concrete programma’s gemaakt, waardoor de verkoopwaarde niet kan worden bepaald. De reserve parkeergarage gemeentehuis betreft een zogenaamde afschrijvingsreserve. De onttrekking is ter dekking van de jaarlijkse afschrijvingslasten van de parkeergarage. Hierbij het antwoord dat gegeven is bij de raadsvragen Begroting 2024: “De reserve is in 2021 gevormd. Onderstaande tekst is overgenomen uit de Nota reserves en voorzieningen: In plaats van de rente van leningen te herzien en hiervoor een boeterente te betalen, is vanuit onze Algemene reserve deze reserve ‘Overrente’ gevormd. Reservemutaties zijn in beginsel incidenteel, maar voor gemeenten, die hun Eneco-aandelen hebben verkocht, heeft de commissie BBV een uitzondering gemaakt (publicatie BBV 22 oktober 2020).
Het is toegestaan om in dit specifieke geval een bestemmingsreserve te vormen, die structureel mag worden ingezet voor het dekken van rentelasten (analoog aan de wettelijke mogelijkheid dit te doen via Afschrijvings-/kapitaallastenreserves). Ook onze toezichthouder ‘Provincie Zuid-Holland’ is inmiddels akkoord met deze (structurele) werkwijze.” Als het onbelaste bedrag dat besteed wordt aan werknemers boven de vrije ruimte van de werkkostenregeling uitkomt, dient extra loonheffing betaald te worden. Er dient loonheffing betaald te worden over het bedrag dat buiten de vrije ruimte van de werkkostenregeling valt. Dit bedrag is een afgerond getal van het belastingbedrag over 2024. Jaar Raming Realisatie 2022 € 12.088.600 € 12.015.700 2023 € 12.995.000 € 13.469.400 2024 € 14.434.800 € 14.390.000 (zie pagina 64).
Schriftelijke raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk betreffende Jaarstukken 2024, 1e Tussenrapportage en Kaderbrief 2026 ná B&W 16 juni 2025
P a g i n a 9 | 24
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
GL 01
24 economie
J
GL 02
Blz 73
J
GL 03
J J
GL 04 GL 05
57, zelfbewoningsplicht 50, begraafplaatsen 51, lucht en geluid
In de jaarstukken staan vooral onderwerpen die wel bereikt zijn. Maar het centrumplan fase 1 (parkeerplaats) en fase 2 (st. Jorisplein) zijn al lang geleden door de raad aangenomen. In algemene zin zou verantwoording over de voortgang wenselijk zijn. Zou u deze kunnen geven en de reden dat de vertraging is opgetreden? Uiteraard hebben we wel de investeringen gelezen op blz. 156 en 144. Forse stijging in aanvragen en toewijzing kwijtschelding OZB etc. Hoe is deze toename te verklaren? 217. In hoeverre is er nu een zelfbewoningsplicht?
J
GL 06
37, ecologie
We lezen dat opgedragen projecten niet zijn afgerond, vergoedingsinitiatieven vanuit het onderwijs niet zijn ontvangen en van subsidies geen gebruik is gemaakt. Op welke manier stimuleert de gemeente het gebruik van deze reserves door scholen, bedrijven en inwoners?
J
GL 07
37, ecologie
J
GL 08
verlofstuwmeer
J
GL 09
41, Sociaal Domein
J
GL 10
41, Sociaal Domein
Wat is de stand van zaken omtrent het invullen van de functie van gemeente-ecoloog? Een verlofstuwmeer drukt altijd fors op de begroting en is tevens een kans om ‘relatief eenvoudig’ te bezuinigen. In hoeverre worden medewerkers zo veel mogelijk gestimuleerd om deze uren op te nemen? Onder welke explotatiepost kunnen wij de bevordering van mentale gezondheid van jongeren scharen? Hoeveel geld is aan de bevordering van mentale gezondheid van jongeren besteed?
K
EVR 30
J
13 / Onderdeel 26
Gaarne uitleg hoe de grens van nu 2 kilometer naar 6 kilometer een besparing oplevert van 111.000
Is het beheer een wettelijke taak? Met welke meetbare doelen op fijnstof en geluid is het college tevreden?
Antwoord
Door de afstandsgrens van 2 km naar 6 km te verhogen, daalt het aantal leerlingen dat in aanmerking komt voor een vervoersvoorziening met circa 55, wat een besparing van ongeveer € 111.000 oplevert. Uw raad wordt voor het zomerreces via een raadsinformatiebrief over de voortgang/stand van zaken van de deelgebieden op de hoogte gebracht.
Ten opzichte van vorig jaar zijn de aanvragen en toewijzingen in absolute zin gedaald. Het percentage toewijzing ten opzichte van het aantal aanvragen is gelijk gebleven. Er is nu in Ridderkerk geen beleidsregel die zelfbewoningsplicht (bij bouwprojecten) verplicht stelt. Wel wordt het soms bij projecten via de anterieure overeenkomst afgesproken. Ja. De luchtkwaliteit in Ridderkerk voldoet aan de wettelijke normen. Maar ondanks het halen van deze normen zijn er nog gezondheidsrisico’s. Daarom willen we verder gaan dan alleen voldoen aan de wettelijke normen en werken we toe naar de nieuwe WHO-advieswaarden. Dit is gekwantificeerd in het Programma Geluid & Lucht. Voor geluid hebben we in het Programma Geluid & Lucht per bronsoort plandrempels voor de maximale geluidbelasting op de gevel van een geluidgevoelig gebouw vastgesteld. Zo ook een gecumuleerde ambitiewaarde die we proberen te halen. Er is geen specifieke campagne over de subsidiemogelijkheden verstrekt aan scholen en bedrijven. • Basisscholen zijn in het project in de jaren vlak voor vaststelling van de Groenvisie benaderd om deel te nemen aan het vergroenen van de schoolpleinen. Alle zes aangemelde scholen hebben een vergroend schoolplein. • De middelbare school ‘Farel College’ heeft toelichting ontvangen. Bij het Gemini is het vergroenen van het schoolplein meegenomen in het ontwerp.
Bij scholen waar nieuwbouw gaat plaatsvinden, wordt gevraagd om een subsidie voor het schoolplein. Bij het ontwerp zal dit moeten worden meegenomen. De subsidie is juist bedoeld om bestaande versteende schoolpleinen te vergroenen. • Bedrijven zijn of werden via de contacten met bedrijfsfunctionarissen geïnformeerd over subsidiemogelijkheden en in de Visie op Ecologie is dit een uitvoeringsactie voor dit en volgend jaar. • Voor inwoners is er een uitgebreide campagne geweest door info via website en in de plaatselijke krant. Tevens is info verstrekt aan 'nieuwe inwoners’. Er is een nieuwe gemeente ecoloog gestart. Het stimuleren van en sturen op opname van verlofuren heeft structurele aandacht van teamleiders. Er is binnen de begroting geen aparte exploitatiepost die uitsluitend is gericht op mentale gezondheid van jongeren. De inzet op dit onderwerp is verdeeld over diverse taakvelden. Zie antwoord op vraag GL09. Hierdoor is het niet mogelijk een exact totaalbedrag te benoemen dat specifiek en uitsluitend aan mentale gezondheid van jongeren wordt besteed.
Schriftelijke raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk betreffende Jaarstukken 2024, 1e Tussenrapportage en Kaderbrief 2026 ná B&W 16 juni 2025
P a g i n a 10 | 24
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
GL 12
Voormalige bibliotheek
T
GL 13
Voormalige bibliotheek
Gelukkig gaat binnenkort begonnen worden met zorgwoningen in dit project. Het zijn sociale huurwoningen voor senioren met Alzheimer met begeleiding. Omdat het zelfstandige units zijn is ook huursubsidie mogelijk. In hoeverre laat de bestemming sociale woningbouw toe (icm maatschappelijk)? In de visie van het centrumplan is nadrukkelijk gesproken over vergroening. Hoe draagt dit project bij aan de vergroening (groen dak, geveltuinen, minder verstening) en aanpakken van de nare laden- en lossenplek? Wij begrijpen dat het een particulier initiatief is, maar de voormalige bibliotheek is een essentieel gebouw in het centrum en belangrijk voor de uitstraling van het hele centrum.
K
GL 14
Banken
Zou u een update kunnen geven mbt de stand van zaken rond de huisvesting van de voedselbank, kledingbank etc.
J
LR 01
Bladzijde 71 / inflatiecorrectie ozb of inflatiecorrectie woonlasten?
J
LR 02
Bladzijde 163 punt 13 / vrijval budget naar algemene reserve?
“het beleid dat de onroerendzaakbelasting met niet meer dan de inflatiecorrectie worden verhoogd, is gecontinueerd..... indexeringspercentage is 3,2” Op blz 73 is een tabel opgenomen waar met een somgemiddelde berekening is berekend dat totale gemeentelijke lasten met 3,0 tot 3,4% worden verhoogd. (waarbij ozb met 6% is verhoogd) Zou het beleid dan niet beter kunnen worden verwoord als: ‘het beleid dat de ‘woonlasten' met niet meer dan de inflatiecorrectie worden verhoogd, is gecontinueerd.....’? Is het beleid dat wanneer een budget niet volledig wordt besteed aan een project dat de resterende gelden naar de algemene reserves gaan?
J
LR 03
Blz 11 wijkregie, doorontwikkeld deels vergelijkbaar stadsmariniers
T
GL 11
T
Rabobank pand
Wat is de stand van zaken? Kan er druk op de eigenaar worden uitgevoerd om toch tot verkoop (of herontwikkeling) over te gaan?
Zichtbaarheid en positionering wijkregisseurs verstevigd; Welke vergelijking is gemaakt met stadsmariniers en welke niet? En waarom?
Antwoord
De huidige eigenaar heeft het pand verkocht aan Herkon projectontwikkeling, de overeenkomst is reeds getekend. Overdracht van het vastgoed heeft nog niet plaatsgevonden. De toekomstige eigenaar is voornemens het huidige gebouw te slopen en een nieuw appartementencomplex terug te bouwen. Het pand heeft de bestemming Centrum-I waarbinnen wonen in principe is toegestaan, net als maatschappelijke voorzieningen. Toename van het aantal woningen is echter niet toegestaan. In 2023 (onder de oude wet WRO) is een omgevingsvergunning voor planologisch strijdig gebruik aangevraagd om van deze regel te mogen afwijken. Deze vergunning is verleend op 10 juli 2024. De transformatie van het gebouw door de ontwikkelaar zal nauwelijks bijdragen aan de vergroening van de centrumring. Het laden en lossen blijft ongewijzigd ten opzichte van de huidige bebouwing. Voor dit plan ontbrak ook een juridische basis voor het sluiten van een overeenkomst, waarin wij over dergelijke extra wensen afspraken kunnen maken. De ontwikkelaar zal alleen het bestaande gebouw transformeren naar zorgwoningen. Pas bij de aanpak van het openbaar gebied door de gemeente kan rond het gebouw gevelgroen worden gerealiseerd, indien de eigenaar van het pand hiermee in kan stemmen. Er is een bezichtiging geweest op een tweetal locaties voor eventuele tijdelijke huisvesting van de banken.
Er wordt nu gekeken of de ruimtes passend en geschikt zijn voor huisvesting. Dank u voor het tekstuele voorstel.
Wanneer een investering lagere kosten heeft dan geraamd, betekent dit dat de toekomstige kapitaallasten lager zijn. De lagere lasten komen ten gunste van het begrotingssaldo. Er vindt geen verrekening plaats met de algemene reserve. Uitzondering hierop vormt de investering waarvoor een kapitaalslasten reserve is gevormd. Bij onderbesteding zal in dat geval de kapitaalslastenreserve een te hoog saldo hebben, welke zal terugvloeien naar de algemene reserve. https://www.rotterdam.nl/stadsmariniers Wijkcontactfunctionarissen hebben net als de stadsmariniers een breed netwerk, zowel in de gemeentelijke organisatie als in de wijken met bewoners en instanties en maatschappelijke partners in de leefbaarheidsteams. Zij weten wat er speelt, praten met bewoners en betrokken organisaties, versnellen processen als dat kan en zoeken per situatie naar de beste oplossing. De wijkcontactfunctionarissen hebben een signalerende en verbindende functie, vraagstukken worden integraal benaderd. In het leefbaarheidsteam staat duurzaamheid centraal. Het verschil met de stadsmariniers is dat de focus voor de wijkcontactfunctionaris alleen op leefbaarheid ligt. Omdat veiligheid en leefbaarheid nauw verbonden zijn, is de samenwerking met collega’s en partners van veiligheid ook heel nauw. Politie en Boa’s maken ook deel uit van het leefbaarheidsteam.
Doorzettingskracht en ruimte om oplossingen voor hardnekkige problemen te ontwikkelen zijn in ontwikkeling. Anders dan de stadsmariniers zijn de eigen middelen van de wijkcontactfunctionaris beperkt. Indien nodig wordt budget vrijgemaakt. De wijkcontactfunctionarissen werken niet in opdracht van de burgemeester.
Schriftelijke raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk betreffende Jaarstukken 2024, 1e Tussenrapportage en Kaderbrief 2026 ná B&W 16 juni 2025
P a g i n a 11 | 24
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
J
LR 04
J
LR 05
Blz 51 financiële consequenties periodiek gratis ophalen grofvuil. Onderzocht en niet geleid dat een dergelijke regeling wordt ingevoerd
T
LR 06
Bladzijde 6 en 7
Saldoverschillen: In de financiële samenvatting (pagina 6) wordt een positief saldo van € 1.159.100 voor 2025 vermeld, terwijl op pagina 7 het saldo na mutaties op € -398.000 uitkomt. Kunt u helder toelichten waar dit verschil vandaan komt, en op welk saldo de raad zich uiteindelijk moet baseren?
T
LR 07
Bladzijde 6
T
LR 08
Blz 21 overige baten en lasten
K
LR 09
Bladzijde 11 t/m 14
Reserves: Voor meerdere programma’s, waaronder sport en sociaal domein, wordt een beroep gedaan op reserves om nadelige resultaten te dekken. Kunt u aangeven of deze reserve-onttrekkingen incidenteel of structureel van aard zijn? En zijn deze reserves op langere termijn toereikend om soortgelijke lasten te blijven opvangen Hulpkostenplaats Personele benodigdheden nadeel 100.000, raming voor loonheffing werkkostenregeling. Wat is hiervoor de uitleg? Mochten ombuigingen toch nodig blijken, is er dan ook differentiatie mogelijk in de voorgestelde ombuigingen? Het lijkt er nu op of de enige keuze is om het wel of niet uit te voeren, met niets er tussenin.
K
LR 10
Bladzijde 11 t/m 14
K
LR 11
Bladzijde 3
K
LR 12
Blz 4
K
LR 13
Blz 11 verkeer, vervoer
Blz. 34 hondenlosloopgebieden
Welke mogelijkheden zijn er onderzocht voor een omheind hondenlosloopgebied? Welke mogelijkheden zijn kansrijk en welke niet en waarom? Wat is de reden dat een dergelijke regeling niet wordt ingevoerd? Wat is de onderbouwing?
Bij 6 ombuigingsmaatregelen staat het voorstel ’scherper ramen’. Dit zou mogelijk ruimte geven van 270.000 per jaar structureel. Kan “iets scherper ramen” worden overwogen op deze posten? In tabel Bijdrage DBP 2026 staat de post “Overige autonome ontwikkelingen”. Wat wordt hier zoal onder verstaan? Bedrijfsvoering ontwikkeling 120.000 structureel. Hoe is dit bedrag opgebouwd? Gratis OV AOW gerechtigden is er in beeld hoeveel AOW gerechtigden minima er gebruik van maken?