Antwoorden PenC stukken juni 2024.pdf
Tekst van het document
SCHRIFTELIJKE RAADSVRAGEN Jaarstukken 2023, 1E Tussenrapportage 2024 en Kaderbrief 2025 totaal per fractie G.
D
Nr.
Bladzijde / onderwerp
R
J
CDA 02
Blz. 12 / Verkiezingen
R
J
CDA 03
Blz. 15 / Wonen en Bouwen
CDA 04
Blz. 19 / Openbaar vervoer
R
R
CDA 01
Algemeen
Vraag
Antwoord
De omgevingswet is op 1 januari 2024 in werking getreden. We hebben de afgelopen periode verschillende keren gehoord en gelezen dat hiervoor veel werk is verzet in Ridderkerk. Nu de Omgevingswet live is zijn we benieuwd hoe de eerste maanden zijn verlopen? Kwamen alle aanvragen goed binnen en konden deze in behandeling worden genomen etc. Als CDA hebben we een motie ingediend (motie is aangenomen en afgedaan) over het verbeteren van de bushaltes en fietsenstallingen aan de Rotterdamseweg. Hierover hebben we bij de behandeling van de begroting in november ook vragen gesteld. Wat is de stand van zaken rondom het verbeteren van de bushaltes en fietsenstallingen en is er al bekend wanneer dit wordt opgepakt? Een partij heeft nu de opdracht gekregen op om de top 20 meest risicovolle locaties te onderzoeken. Wat is de status van dit onderzoek en zijn er al resultaten bekend waarop actie kan worden ondernomen?
Om de bushaltes en fietsenstallingen langs de Rotterdamseweg op Rnet niveau te brengen, is subsidie nodig van de regionale overheid. Omdat de bushaltes worden bediend door een Rnet lijn die onder de concessie van de Provincie Zuid-Holland valt, is zowel MRDH als Provincie Zuid-Holland hiervoor benaderd, wat helaas nog niet tot resultaat heeft geleid.
Eerder is aangegeven dat er een subsidioloog aangetrokken zou worden. Wat is de stand van zaken op dit punt? Het budget voor de verkiezingen van 2025 is naar 2023 gehaald. Is er voor de begroting van 2027 nu een nieuw budget voor de verkiezingen opgenomen?
R
J
CDA 05
Blz. 21 / Onderzoek uitvoeringsagenda verkeersveiligheid
R
J
CDA 06
Blz. 35 / Monumenten
Welke maatstaven worden er gehanteerd om een pand als een gemeentelijk monument aan te wijzen?
R
J
CDA 07
Blz. 36 / Algemene reserve
CDA 08
Blz. 46 / Toelichting 6.2 (kindermishandeling)
Het budget voor het onderzoek wegnemen van drempels voor deelname aan sport voor kinderen van 5 tot 18 jaar is in 2023 niet uitgegeven. Waarom is dit onderzoek niet uitgevoerd en wordt dit onderzoek nu dan in 2024 uitgevoerd? Bij vraag CDA 017 jaarrekening 2022 vroegen we ons af welke verklaring gegeven kan worden voor de stijgende lijn rondom kindermishandeling. U gaf aan deze informatie niet te beschikken en hierover in gesprek te zijn met een externe partij. Wat is de stand van zaken op dit onderwerp en heeft u al meer informatie hierover?
R
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni
Er wordt een notitie opgesteld, gericht op wat de subsidioloog gaat doen en waar deze het best in de organisatie kan worden gepositioneerd. Het budget wat naar voren is gehaald, was voor de Tweede Kamerverkiezingen, die gepland stonden in 2025. Door de tussentijdse Tweede Kamerverkiezingen in november 2023 zijn de volgende Tweede Kamer Verkiezingen pas in 2028. Voor dat jaar is er budget voor verkiezingen opgenomen. De aanvragen zijn goed binnengekomen en konden in behandeling worden genomen. De behandeling van aanvragen vergt wel nog veel tijd door de nieuwe materie, werkwijze en nog niet geheel ingerichte software.
Van de top 20 zijn de eerste 6 locaties onderzocht en daar zijn maatregelen uitgevoerd zoals het plaatsen van borden, aanbrengen van markeringen of het plaatsen van silhouetten. Het onderzoek naar locatie 7 Sint Jorisstraat-Molensteeg en locatie 8 Rijksstraatweg– Linnenstraat is in 2023 gestart en dit loopt nog. Dit jaar wordt gestart met het onderzoek naar: Vlietlaan, Kruising Rijnsingel – Benedenrijweg, Ridderhof en Willem Dreesstraat – Koningsplein – Schoutstraat. De waardering van monumenten voor cultuurhistorische elementen is gebaseerd op de criteria die genoemd zijn in het document “Rekening houden met cultuurhistorische waarden” (Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed, juni 2012). Deze criteria zijn: zichtbaarheid, relatie met historische gebeurtenissen, gaafheid, conservering, zeldzaamheid, samenhang en context, betekenis voor de kennis over het verleden en representativiteit. De onderzoekers van de CHW-kaarten hebben dezelfde waarderingsmethodiek gebruikt voor alle CHW-kaarten die zijn opgesteld voor Ridderkerk. In 2023 heeft er een Sportdeelname onderzoek plaatsgevonden in samenwerking met NOC*NSF binnen bestaande budgetten. In dit onderzoek is een vraag met betrekking tot financiële drempels gesteld, maar samen met de nieuw sportnota willen wij hier een verdiepingsslag in maken. Het onderzoek zal in Q4 2024 worden gestart.
De externe partij in kwestie, Veilig Thuis, stelt de stijgende lijn rondom kindermishandeling ook vast. Gegevens om de oorzaak van deze stijging te kunnen duiden zijn niet beschikbaar.
1
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
Antwoord
R
CDA 10
Blz.60 / Accommodaties inclusief sport
R
CDA 11
Blz.60 / Accommodaties inclusief sport
Er zijn gesprekken gevoerd met de eigenaar. Ook is deze grond getaxeerd. Met de eigenaar wordt gesproken over mogelijkheden voor verwerving of langdurige huur van deze gronden.
R
CDA 12
Blz. 61 / Visie grondposities
R
CDA 13
Blz. 65 / Markinitiatief Scheepwerflocatie
Als CDA hebben we eerder vragen gesteld over V.V. Rijsoord (art.41 079 CDA VV Rijsoord) en hierover lezen we in de stukken voor de rest niets terug. Hoe staat het met het onderzoek of de voetbalkooi geschikt gemaakt kan worden of VV Rijsoord hiervan gebruik kan maken? VV Rijsoord wil graag uitbreiden en het stuk landbouwgrond naast de vereniging biedt wellicht mogelijkheden. U heeft als college aangegeven (op korte termijn) hier gesprekken over te voeren. Wat is de stand van zaken op dit onderwerp De eerdere visie grondposities uit 2019 is gedeeld met de gemeenteraad. Kan u de geactualiseerde visie op grondposities aan ons beschikbaar stellen? Wat is de huidige stand van zaken rondom de gesprekken tussen AM en de bewoners?
R
CDA 14
Blz. 90 / Beheer
R
CDA 15
BLZ. 163 / Realisatie Waalvisie
R
D
J
CDA 09
Blz. 51 / Indicatoren
Bij de indicator ”WMO-cliënten met individuele maatwerkarrangementen” is over de afgelopen vier jaren een duidelijke trend te zien van toename en afname (2020 - 750 / 2021 – 810 / 2022 - 770 / 2023 - 820). Wat is hier de verklaring voor?
Op deze blz. Wordt voor het eerst wat geschreven over de Gorzen. Als CDA hebben we eerder vragen gesteld over de dunne leeflaag in de Gorzen en in der Kadernota 2022 gaf u aan dat de bewortelingszone in het Noordwestelijke gedeelte wel heel dun was. Hierbij werd aangegeven dat er onderzocht zou worden welke mogelijkheden er waren om zoveel mogelijk bomen te bewaren en de veiligheid van recreanten te kunnen waarborgen, maar dat dit waarschijnlijk een aanzienlijke investering zou vragen. Op vraag CDA06 bij de jaarrekening 2022, geeft u het volgende aan: In de bestuurlijke planning is de oorspronkelijke actie ‘Vaststellen scenario gedeeltelijke herinrichting De Gorzen” opgenomen in actie 126 van het collegeprogramma 2022- 2026 Hart voor een toekomstig bestendig Ridderkerk. Deze actie, ‘we maken een gebiedsvisie voor De Gorzen waarbij ook het gemeentedepot wordt meegenomen. We richten ons op verdere optimalisering van de inrichting van het park met sportief recreatieve voorzieningen’, staat voor 2024 gepland. In het 2e kwartaal 2023 start de offerte aanvraag voor het opstellen van de gebiedsvisie. Er is voor het opstellen een budget beschikbaar van € 75.000. Wat is de stand van zaken op dit onderwerp? Eerder hebben we vragen gesteld over een mogelijk pontje op de Waal. De initiatiefnemer zou een voorstel doen om het pontje te late proefvaren (o.a.
ingaand op de veiligheid) en dit bespreken met o.a. de roeivereniging. Wat is de huidige stand van zaken op dit onderwerp?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni
De trend op de langere termijn is dat het aantal cliënten met een maatwerkvoorziening stijgt. Dit is zichtbaar wanneer de jaren 2018 (680) en 2019 (730) ook worden bezien. Deze stijgende trend wordt verklaard door enerzijds de dubbele vergrijzing (het aantal ouderen stijgt en mensen worden steeds ouder) en de extramuralisering van zorg, waardoor inwoners langer thuis wonen en een Wmo-voorziening vaker nodig is. De stijging is met name waarneembaar bij Hulp bij het Huishouden en Woonvoorzieningen (woningaanpassingen, trapliften, e.d.). Deze mogelijkheid is besproken met VV Rijsoord. Zij geven aan dat dit trapveld te klein is en niet de oplossing is voor het gebrek aan ruimte dat zij ervaren.
Ja, wij zullen de geactualiseerde versie met u delen, zodra deze gereed is. AM is samen met de bewoners een nieuw mediationtraject gestart. Eind mei 2024 heeft het eerste gesprek plaatsgevonden. Dit was een voorzichtig positief gesprek te noemen. Er is nog geen zicht op een einddatum/conclusie. De omvang van onderstaande acties is zodanig dat de resultaten niet in 2024, maar in 2025 verwacht worden: - Bodemonderzoek gehele gebied, inclusief gemeentewerf. - Boomveiligheidsinspectie gehele gebied. - Onderzoek ontmanteling Gemeentewerf opslag materiaal De Gorzen. - Onderzoek sportief recreatieve voorzieningen.
Het laatste contact dateert van mei 2023. Sindsdien is het vanuit de initiatiefnemer stil rond dit initiatief.
2
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
R
CDA 17
Blz 90 / onderhoud kapitaalgoederen
Wordt er ook langjarig budget gereserveerd voor grootschalige vervangingen van civiele kunstwerken?
R
CDA 18
Blz. 2 / laatste alinea
R
CDA 19
Blz 3 / eerste alinea
R
CU 01
Blz.15 / convenanten buurtpreventies
R
CU 02
R
CU 03
Blz.23 / Geluidsscherm A15/A16 West Blz.30 / Leerlingenvervoer
Aangegeven wordt dat we ook al in 2025 op zoek moeten naar extra dekking om een tekort te dichten en dat dit nu wordt opgepakt. Hoe wordt dit vorm gegeven en aan welke methode wordt hierbij gedacht? Voor de begroting 2026 zullen meerdere bezuinigingsvoorstellen worden voorgesteld zodat er een mogelijkheid is om andere afwegingen te maken. Waarom wordt dit ook niet gedaan voor de begroting 2025. Wat is de aanleiding om nieuwe convenanten te gaan opstellen? En wat zijn de gewenste wijzigingen, zowel vanuit gemeente als vanuit de verschillende buurtpreventieteams? In 2023 zou samen met omwonenden gekeken worden naar het verbeteren van de sociale veiligheid op de Hogeweg, met name ook het doodlopende stuk. Wat is hier de status van? Er wordt gesproken over een forse toename in gebruik. Tegelijk worden de gemiddelden (13 op een totaal van 204) genoemd. Dat is een stijging van 6,8%. Is dat fors? Wat is of zijn de (mogelijke) oorzaken van deze stijging?
R
CU 04
R
D
CDA 16
blz. 56 / riolering planmatig onderhoud
Blz.38 / Coalitie een tegen eenzaamheid?
Het college geeft aan dat de onderhoudsplanning vertraagd is. Kan het college aangeven welke onderdelen niet uitgevoerd zijn welke wel in 2023 waren voorzien? En welke impact heeft dit op de doelstellingen?
Bij programma 7 Sociaal Domein, kopje coalitie Eén tegen eenzaamheid Kunt u ons een terugkoppeling geven hoe de coördinatie en uitvoering van het plan van aanpak Coalitie Eén tegen Eenzaamheid verloopt? Hoe staat het met de ontwikkeling van: - het Preventief programma ter voorkoming van eenzaamheid? - De inzet van maatjes in de thuissituatie ter ondersteuning van en als gezelschap voor kwetsbare senioren. - De coördinatie en uitvoering van het signaalpunt eenzaamheid?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni
Antwoord
Met name in het herstructureringsproject in de wijken Centrum en West is vertraging ontstaan in de voorbereiding ten gevolge van extra benodigde onderzoeken in bodemdaling en klimaatadaptatie. In het herstructureringsproject Rivierenbuurt in Bolnes is vertraging ontstaan ten gevolge van afstemming met kabels en leidingen en knelpunten in het leveren van materialen. De vertraging heeft geen impact op de doelstellingen, behoudens dat deze op een later tijdstip worden behaald. Dit wordt meegenomen in het Beheerplan Civiele Kunstwerken (Q4 2024 / Q1 2025). Hier is uitgebreid op ingegaan in de beantwoording van de vragen over civiele kunstwerken - raadstoezegging met ID 3467: https://raad.ridderkerk.nl/Documenten/202403-22-RIB-Afdoening-raadstoezegging-Civiele-kunstwerken.pdf. De baten en lasten worden vooral scherper begroot op basis van historische cijfers en laatst bekende informatie. In de begroting zal dat nader worden uitgewerkt en toegelicht. De taakstelling voor 2025 is pas recent bekend geworden. Een uitgebreid, goed doorlopend en onderbouwd ombuigingenproces is binnen die korte periode niet realistisch en niet noodzakelijk. Er zijn tot op heden geen convenanten gesloten met de buurtpreventies. We willen de samenwerking met de buurtpreventies intensiveren vanuit beide zijden. Het sluiten van een convenant is hierbij een nuttig instrument om afspraken te borgen.
De evaluatie van de realisatie van het geluidscherm moet nog worden uitgevoerd. Planning is derde kwartaal 2024. Daarin zal ook het aspect van sociale veiligheid worden meegenomen. De stijging van 13 actieve deelnemers is groter dan voorgaande jaren. Vandaar dat de term ‘fors’ is gebruikt om de toename te duiden. Oorzaken van deze toename zijn niet op individueel niveau onderzocht. Landelijk zien we een ontwikkeling dat er meer leerlingen (zowel in percentage als in aantallen) doorverwezen worden naar het speciaal onderwijs. Dat zou een mogelijke verklaring kunnen zijn voor de toename. De stuurgroep komt vier keer per jaar bij elkaar. Er is een jaarplan opgesteld met alle activiteiten voor dit jaar. Een bijeenkomst met alle coalitiepartners wordt later dit jaar georganiseerd. Dit jaar zijn er nieuwe partners aangesloten bij de coalitie Eén tegen Eenzaamheid zoals Stichting de Overburen en Lelie Zorggroep. Het aantal partners zal dit jaar verder uitgebreid worden. Preventief programma: de activiteiten vanuit de coalitie Eén tegen Eenzaamheid zijn voornamelijk preventief en spreken direct de doelgroep aan. Inzet maatjes: De maatjesprojecten zijn nog steeds actief en actueel. O.a. Aafje, Stichting Present Ridderkerk en Facet Ridderkerk hebben een maatjesproject.
Coördinatie en uitvoering signaalpunt eenzaamheid: In de week van de Eenzaamheid was er een duidelijke zichtbare piek in het bezichtigen van de website van het signaalpunt (website van Facet Ridderkerk). Het plan is om het signaalpunt bekender te maken, zodat ook buiten de ‘Week van de eenzaamheid’ de website vaker wordt gevonden. O.a. door het noemen van het signaalpunt in de media.
3
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
R
CU 06
Blz.45 / Opvang Oekraïners
In 2023 is er een voordeel van 2 miljoen. Hoeveel geld hebben we vanuit het Rijk ontvangen, en wat is daarvan wél uitgegeven? aan welke doeleinden?
R
CU 07
Blz.47 / Schuldhulpverlening
Er zijn twee taken niet uitgevoerd Project laaggeletterdheid en de Nibud geldkrant. Kan de toezegging gedaan worden dat dit komend jaar wel wordt opgepakt?
R
CU 08
Blz.47 / Schuldhulpverlening
Hoeveel aanvragen zijn er in 2023 niet afgehandeld en wat is de status nu?
R
CU 09
Blz.53 / SPUK: verlaging energierekening
Naast financiële compensatie(reactief) is ook ingezet op het verlagen van de energierekening/verbruik. Is inmiddels een verlaging van aanvragen in aantal of bedrag te correleren aan deze preventieve aanpak in deze "energiearmoede" groep? Wordt dit gemeten of bent u van plan dit te gaan doen?
R
CU 10
Blz.86 ev. / Kengetallen
In voorgaande jaren waren de grafieken altijd meerjarig te zien. Waarom is er nu voor gekozen om dit alleen nog maar te laten zien voor 2022 en 2023? Kunnen de grafieken alsnog meerjarig worden geleverd, en voortaan weer worden opgenomen?
R
D
CU 05
Blz.41 / Schuldhulpverlening
Hoeveel inwoners zijn er benaderd en hoeveel inwoners hebben gebruik gemaakt van het aanbod om geholpen te worden nav een vroegsignaleringsmeling? Zijn er meer (geldelijke) middelen nodig om de inwoners te bereiken?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni
Antwoord
Deze informatie is niet geregistreerd. Maandelijks worden alle signalen opgehaald. Het grootste deel van deze inwoners krijgt een schriftelijk hulpaanbod. Een kleiner deel met meerdere betalingsachterstanden krijgt een huisbezoek. Het huisbezoek wordt gedaan door iemand van schuldhulpverlening en waar nodig in samenwerking met een algemeen maatschappelijk werker (beide onderdeel van het wijkteam). In het nieuw op te stellen beleid ‘Plan Schuldhulpverlening’ komen we terug op dit onderdeel en de eventuele financiële consequenties. Dit staat gepland in het eerste kwartaal 2025. Er wordt afgerond € 3,8 miljoen ontvangen en € 1,7 miljoen uitgegeven. Dit geld is grotendeels uitgegeven aan de uitvoering van de Regeling Opvang Ontheemden Oekraïne. Concreet betekent dit met name leefgeld, woonlasten, inzet gemeente en taalonderwijs. Het project Laaggeletterdheid is niet door de schuldhulpverlening tot uitvoering gebracht, maar wordt uitgevoerd via welzijn waardoor ook inwoners met schulden worden geholpen. Het gaat om het creëren van bewustzijn onder professionals die deze doelgroep tegenkomen. In 2023 is er een bijeenkomst basisvaardigheden geweest, waarin een workshop herkennen van laaggeletterdheid onderdeel was van de bijeenkomst. Dit jaar is er een informatiesessie van het Taalpunt aan professionals geweest en een workshop van Stichting Lezen en Schrijven gegeven.
Daarnaast is er twee keer per jaar een Taalhuisbijeenkomst met de Taalhuispartners. Hierbij wordt gewerkt vanuit een jaarplan om kennis en kunde te delen, zodat inwoners die moeite hebben met basisvaardigheden bereikt worden. De Nibudkrant is in de periode t/m 2020 een aantal keren uitgegeven, op basis van een thema. In de afgelopen jaren is deze niet opnieuw uitgegeven, omdat het Nibud deze informatie ondertussen goed online heeft opgenomen. Ook voor het komende jaar staat de Nibudkrant niet in de planning. Alle aanvragen zijn in behandeling genomen. Een algemeen overzicht van de status van alle aanvragen uit 2023 kan niet worden gegeven. Dit is alleen te zien op individueel dossierniveau. Voor verlaging van energiegebruik in relatie tot energiearmoede hebben we in Ridderkerk verschillende acties. Er is een informerende en bewustwording verschaffende actie (energiecoaches), een installatietechnische actie (cv-optimalisatie van corporatiewoningen door waterzijdig inregelen van de installatie) en een isolatieactie (advies over toepasbare isolatiemaatregelen en een bon voor de aanschaf van de benodigde materialen). De eerste actie zorgt ervoor dat de inwoner wegwijs wordt in de wereld van energiezuinig wonen. We hebben het resultaat vooralsnog niet gemonitord, maar de optie is er om een enquête onder participanten te houden.
Voor de tweede actie werken we nauw samen met de woningcorporaties, waardoor de betreffende huizen nu een hoger comfortniveau en lager energiegebruik krijgen. Er wordt uitgegaan van 15-20% besparing. Voor de derde actie zijn er inmiddels 290 adviezen gegeven en 100 bonnen uitgegeven voor de aanschaf van materialen om de woning zelf te isoleren. Als een huis beter geïsoleerd wordt en als een huis een beter energielabel krijgt, dan daalt het energiegebruik. Door middel van een nieuwe applicatie zijn de kengetallen veel sneller op te stellen en is de kans op fouten kleiner. We sluiten aan bij de eisen van het BBV. Deze applicatie biedt helaas niet de mogelijk om extra informatie toe te voegen.
4
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
R
CU 12
Blz.107 / ENSIA
R
CU 13
Bestuursrapportage Sociaal Domein
In de verantwoording per ENSIA-stelsel staat ibij Suwinet een status 'net voldoende'. Welke verbeterpunten zijn hier benoemd, en hoe gaan die verbeterpunten in de organisatie worden doorgevoerd? In november 2023 hebben wij vragen gesteld hoe wij inzicht kunnen krijgen in hoeverre de doelstellingen die we in het integraal beleid sociaal domein hebben vastgesteld, behaald worden. Als antwoord gaf u destijds aan dat de beloofde monitor sociaal domein niet ingericht zal worden en er geen terugkoppeling komt in de jaarstukken 2023 in hoeverre de doelstellingen uit het integraal beleid behaald zijn. Wel gaf u aan medio 2024 een terugkoppeling te geven over de belangrijke ontwikkelstappen op het gebied van de bestuursrapportage sociaal domein. Rond welke week mogen wij deze informatie ontvangen?
R
D
CU 11
Blz.107 / ENSIA
Volgens deze verantwoording scoort de gemeentelijke organisatie op het gebied van de Baseline Informatiebeveiliging Overheid op 4 van de 5 punten een ruime voldoende tot goed. Kunt u dit onderbouwen?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni
Antwoord
1. Beleid en Organisatie Het strategisch informatiebeveiligingsbeleid is geldig tot 2025 en is in lijn met de voor overheden verplichte landelijke Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO). Deze BIO bestaat uit het implementeren van technische- en organisatorische maatregelen. 2. Personeel en toegang Betrouwbare medewerkers zijn een belangrijke schakel op het gebied van informatieveiligheid. Daarom maken we goede afspraken met medewerkers en externen over het gebruik. Toegang gaat naast digitale toegang tot onze informatievoorziening ook over fysieke toegang tot gebouwen en (beveiligde) ruimten. 3. Continuïteit en Incidenten De continuïteit van onze dienstverlening is van cruciaal belang. Dit vraagt om een goede borging van bedrijfscontinuïteitsbeheer. Onze ICT-systemen zijn zo ingericht dat calamiteiten kunnen worden opgevangen. Echter, nieuwe cyberdreigingen, de toenemende digitalisering en maatschappelijke afhankelijkheid hiervan vragen om continue doorontwikkeling van de IT-omgeving om onze weerbaarheid te behouden. 4. Informatiesystemen Het beheer van zakelijke ICT-bedrijfsmiddelen is voldoende georganiseerd. De harden software is centraal in beeld en in beheer. 5. Databescherming Databescherming gaat voornamelijk over de integriteit en vertrouwelijkheid van gegevens. "De juiste informatie op het juiste moment bij de juiste persoon".
Binnen omgevingen moet data geclassificeerd worden op beschikbaarheid, integriteit en vertrouwelijkheid. Vanwege de complexiteit en hoeveelheid aan werk vraagt het invoeren een meerjarenaanpak. Met betrekking tot dataclassificatie voor ongestructureerde data (bijvoorbeeld onze netwerkmappen) lopen we het risico dat medewerkers bij (persoons)gegevens kunnen. Beleidsstukken, procedures dienen te worden aangescherpt, alsmede de controles en rapportages hierop. Deze verbeterpunten zullen in 2024 worden uitgevoerd in samenwerking met het team IV&P (dienstverlening vanuit DBP). We maken van de gelegenheid gebruik om u mee te nemen in de huidige stand van zaken. Momenteel brengen we gemeente-breed in kaart welke informatie nodig is om te kunnen sturen op gestelde doelen. Dit brengen we in kaart op de niveaus organisatie, college en raad. Deze aanpak kan gevolgen hebben voor de wijze waarop de informatie aangeboden zal worden zoals voorheen gebruikelijk was te doen via de bestuursrapportage sociaal domein. We zullen onderscheid maken tussen informatie, die structureel aangeboden kan worden in het kader van Planning en Control documenten en informatie waarnaar op incidentele basis kan worden verwezen vanwege de verdiepende inzichten die dit kan opleveren. Hierbij kunt u denken aan de eerdergenoemde landelijke monitoren zoals: - Monitor jeugdstelsel, verwacht in 2025.
Brengt het functioneren van het jeugdstelsel in beeld. Deze monitor is nog in ontwikkeling. - Leefwereldtoets (LWT) verwacht in 2024. In maart is een adviesrapport uitgebracht door het Ondersteuningsteam Zorg voor Jeugd (OZJ), te raadplegen via: voordejeugdenhetgezin.nl. Het rapport beschrijft een advies vanuit deze werkgroep over de vormgeving van de toets. Een belangrijk element is het uitgesproken ver-
5
G.
D
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
R
CU 14
Bestuursrapportage Sociaal Domein
R
CU 15
Blz.14 / Investeringen wegen
Op blz 7 staat onder 1.2 dat er 3 segmenten zijn, waaronder segment 2, mensen die in aanmerking komen voor re-integratie binnen zes tot achttien maanden. Er zijn belemmeringen, bijvoorbeeld op het gebied van werknemersvaardigheden, werkervaring of Nederlandse taal. Dit betreft de grootste groep uitkeringsgerechtigden (47%). Zou met extra investeringsgeld een goede impuls kunnen worden gegeven om de uitstroom uit deze groep te vergroten en mensen succesvol naar een baan te begeleiden? Hoe staat het met de verkeersveiligheidsaanpak kruising Rijksstraatweg - Voorweg?
R
CU 16
Blz.16 / Brede school impuls regeling
R
CU 17
Blz.20 / Opvang Oekraïners
R
CU 18
Blz.21 / Brede SPUK GALA
R
CU 19
Blz.32 / aanpassing voet- en fietspad Donkersloot-Vondellaan
R
CU 20
Blz.33 / Pumptrackbaan
R
CU 21
Blz.2 / Bezuinigingsvoorstellen
R
CU 22
Blz.3 / inzet algemene reserve incidenteel tekort
Waarom is er zoveel structureel budget over bij post sportbeleid en post mantelzorg en vrijwilligersbeleid? En waarom de keuze om dit dan over te hevelen naar de post Brede School? De baten (rijksvergoeding) zijn afgerond 3.5 mln, de lasten 1.7 mln. Waaruit bestaan deze lasten? En wat wordt er met de rest van dit geld (1,8 mln) gedaan? Met deze gelden worden middelen tot mie 2026 ingezet voor inkoop van producten bij Facet. Zijn dit ook tijdelijke projecten (bovenop bestaande productafspraken met Facet), of worden structurele kosten gedekt met incidenteel geld? Waarom duurt het zo lang om van een eerste ontwerp (feb 23), via voorbereiding (geheel 23 en 24) pas uit te voeren in 2025? Besluitvorming over de aanleg van dit stukje is reeds gedaan in de begroting 2022. Waarom is het nodig om verlichting aan te brengen? is het niet verstandig om eerst in de praktijk af te wachten hoe groot straks de behoefte is om ook op donkere momenten gebruik te maken van de pumptrackbaan? Pas bij de kadernota voor 2026 zullen concrete (bezuinigings)voorstellen worden gedaan om de begroting 2026 structureel sluitend te krijgen. 2026 is ook het jaar dat er weer verkiezingen zijn, waardoor de begroting 2026 wellicht eerder beleidsarm zou kunnen (of moeten?) zijn.
Hoe kijkt het college aan tegen deze samenloop? Voorgesteld wordt om van het op dit moment verwachte tekort in 2025 van zo'n 4 miljoen, de helft ervan op te lossen door bezuinigingen door te voeren, en de andere helft door deze uit de
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni
Antwoord
langen van jongeren om niet alleen gehoord te worden, maar als expert gezien worden, mee mogen denken en zien dat hun input leidt tot actie. Dit heeft geleid tot een herziene opzet van de LWT. - Monitor doelgroepen IZA. De eerste versie hiervan is sinds begin 2024 live en in te zien via de website van het RIVM. Het doel is dat deze monitor 2 keer per jaar een update zal krijgen. Over de voortgang van de gemeente-brede aanpak verwachten wij u het vierde kwartaal van dit jaar verder te kunnen informeren. We zien dat het bestand verandert. Naast de problemen die u heeft genoemd in uw vraag, is er bij deze doelgroep veelal ook sprake van complexe problematiek. Trajecten die specifiek op deze problematiek zijn gericht, vereisen vaak meer middelen in vergelijking tot trajecten voor segment werk. De inzet van deze trajecten draagt niet alleen bij aan een verhoogde uitstroom naar werk, maar ook aan hun economische zelfstandigheid en betrokkenheid in de samenleving. We gebruiken dit jaar om het uitkeringsbestand en de problematieken nog verder in kaart te brengen en bepalen aan de hand daarvan de noodzakelijke aanpak en inzet voor 2025. Er is opdracht gegeven aan een extern bureau voor het maken van een analyse en schetsontwerp van het kruispunt Rijksstraatweg-Voorweg. Tegelijk wordt ook een schetsontwerp van de Rijksstraatweg tussen Noldijk en Voorweg opgesteld.
De resultaten hiervan worden in november verwacht. De inkoop van de producten bij Facet worden uit verschillende budgetten gedekt. Hierbij zijn de posten gecorrigeerd zodat de juiste kosten op een realistische manier geboekt en begroot kunnen worden. Deze verschuivingen zijn budgetneutraal. De lasten zijn zoals nu verwacht, vergelijkbaar met 2023 (zie vraag CU 06). Het resultaat van dit budget komt terecht in het resultaat van de gemeente. Hiermee worden structurele kosten gedekt.
Door de ontvlechting is op dit project zowel de ontwerper als de projectleider gewisseld. Daarnaast bleek bij de nadere uitwerking van het technische schetsontwerp dat een aantal zaken beheerstechnisch en verkeerstechnisch niet wenselijk was. Ook de ontdekking van het zeldzaam plantje Bleke Schubwortel heeft tot aanpassingen geleid in het ontwerp. Het doel van de gemeente is om zoveel mogelijk kinderen en volwassenen buiten te laten sporten, zeker ook in de avonduren wanneer er minder licht is. Om die reden wordt verlichting aangebracht. De grote onduidelijkheid en onzekerheid, over het Rijksbeleid en de gevolgen daarvan op de Algemene uitkering, maken dat niet eerder begonnen wordt met bezuinigen. Wij hopen nog steeds dat het Rijk de korting op de Algemene uitkering voor een substantieel deel terugdraait. We willen geen onnodige onrust creëren door te snel onnodige bezuinigingen op het beleid voor te stellen. Tot voor kort hielden we rekening met een financieel tekort van € 2 miljoen bezuinigingen dat we zelf dachten op te lossen. Met de uitkomsten van de Voorjaarsnota liep het tekort op tot € 4 miljoen. De € 2 miljoen extra dekken we uit de algemene reserve. 6
G.
D
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
R
EVR 01
5 en 124
R
EVR 02
19
R
EVR 03
42
R
EVR 04
71
Ja het wordt vervelend het ieder jaar te herhalen. Ja boekhoudkundig mag het allemaal. Maar als het resultaat van EUR 5.695.452 naar de reserves gaat en er eerst uit de reserves onttrokken wordt een EUR 7.815.500 dan is het resultaat een verlaging van de reserves met EUR 2.120.048. Dus een verlies omdat de lasten hoger waren dan de inkomsten. De mutaties uit de spaarpot (reserves)moesten het doen! Er hoeft hier niet op gereageerd worden, want ja wij schamen ons hierop terug te komen. Met de EvR excuses bij voorbaat. Buurtbus. Fijn dat het zo’n succes aan het worden is. Maar krijgen de vrijwilligers een eerlijke vrijwilligersvergoeding? Wat krijgen zij per uur en vindt u dat fair? Schuldhulpverlening. Was hier niet het noemen van het project SchuldHulpMaatje op zijn plaats? Hoe staat het daarmee? Indicator nr. 29 gaat over de demografische druk. Begrijpen wij het goed, dat maar 16.9% van onze Ridderkerkers tussen de 20 en 65 jaar zijn? Zo nee gaarne toelichting.
R
EVR 05
75
R
EVR 06
116
R
EVR 07
Sociaal domein
R
EVR 08
19
GRJR is een open einde regeling. Wordt het niet tijd deze verantwoordelijkheid weer bij het Rijk neer te legen? Zo nee waarom niet? Helpt VNG.
R
EVR 09
3
R
EVR 10
5
R
EVR 11
6
Prognose saldi 2026/27/28. Dreigen er locale al dan niet nieuwe belastingverhogingen? Stand Algemene Reserve: wat zijn de te verwachten extra onttrekkingen voor onder meer onze nog vele op te starten nieuwbouwprojecten waaronder COM, Fakkel en HOV hieruit te financieren? Indexeringen. Is een percentage van 2.5% realistisch als men de huidige loongolf van gemiddeld 6.8% momenteel meeneemt?
algemene reserve te halen. Kunt u deze keuze toelichten? En welke kansen ziet u om ten behoeve van het dekken van het tekort nog minder, of zelfs geheel geen gebruik te hoeven maken van de algemene reserve?
Onroerend Zaakbelasting: het is een jaarlijks terugkerend ritueel: er komt bijna altijd meer binnen dan begroot. Wordt het niet eens tijd hen in 2025 een korting van zeg EUR 200 te geven? Zo nee waarom niet? Waarom zijn er noch van OASEN noch Sportservice Ridderkerk cijfers over 2023 bekend? Wat is de reden daarvan? Wij komen in de stukken geen cijfers tegenover het Project Jong Vermogen. Kunt u cijfers en verdere informatie geven?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni
Antwoord
Wij willen niet ondoordacht of onnodig bezuinigen op voorzieningen en ingezet beleid. Voor 2025 zoeken we de financiële ruimte vooral in financieel technische oplossingen aangevuld met een bijdrage uit de algemene reserve. Vooralsnog zijn de vooruitzichten dat er minder uit de algemene reserve nodig zal zijn. E.e.a. is ook afhankelijk van de uitkomsten van de meicirculaire 2024. We hebben kennisgenomen van uw stelling. Voor het resultaat zonder reservemutaties verwijzen wij u graag naar pagina 126 van de jaarrekening waar u een positief resultaat ziet van € 144.303.
De vrijwilligers krijgen een vergoeding van € 1,- per uur. Daarnaast ontvangen zij regelmatig een extra presentje. ‘Schuldhulpmaatje’ is al jaren een subsidie- en samenwerkingspartner en is daarom niet genoemd als resultaat in 2023. De samenwerking verloopt goed. Dat begrijpt u niet goed. Het gaat om de som van het aantal personen van 0 tot 20 jaar en 65 jaar of ouder in verhouding tot de personen van 20 tot 65 jaar. Dit cijfer geeft inzicht in de verhouding van het niet-werkende deel van de bevolking tot het werkende deel van de bevolking. Gezien de financiële vooruitzichten lijkt het onlogisch geld aan onze inwoners terug te betalen. Bij circa 21.300 woningen zou dat neerkomen op een kostenpost van € 4.260.000. Dat vergroot extra de druk op onze financiële uitdaging. Op het moment van opstellen zijn de jaarstukken van beide partijen nog niet bekend gemaakt. Zoals opgenomen in de bestuurlijke agenda, zal in het derde kwartaal 2024 de eerstejaarsevaluatie van Jong Vermogen worden besproken in het college en de raad. Dit aan de hand van een jaarrapportage, waarin de relevante cijfers en resultaten uitgebreid zullen worden weergeven. Zie verder toelichting bij beantwoording PvdA 19.
Met een motie, die door Ridderkerk is geïnitieerd, wordt er tijdens de ALV VNG in juni aandacht gevraagd voor een vergoeding van het Rijk, die in verhouding staat tot de uitvoeringskosten jeugdhulp en wordt verzocht hierop ook het financieringsstelsel op aan te passen. Ja, die mogelijkheid bestaat, maar gezien het coalitieakkoord is dat nadrukkelijk niet de wens van het college. Er zijn al reserves voor het COM-gebouw en de HOV. Er zijn nog geen verwachtingen voor De Fakkel. We volgen hier het macro-economische verkenning van het CPB.
7
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
R
GL 02
Blz. 9 / Bestuur
Kunnen we een overzicht krijgen van alle kosten voor de ontvlechting van de BAR-gemeente?
R
GL 03
Blz. 9 / Bestuur
Maakt Ridderkerk gebruik van chatbots?
R
GL 04
R
GL 05
Blz. 21 / Park Maasdonck Blz. 32 / Sport
Wat is stand van zaken van het onderzoek en wanneer kunnen we een definiet plan van aanpak verwachten? In het verleden waren er zichtbare sporttoernooien op het Koningsplein zoals een beachvolleybaltoernooi. Hoe kan de gemeente sportevenementen op het Koningsplein stimuleren?
R
GL 06
Blz. 32 / Cultuur
Hoe kan de gemeente het duurzaam organiseren van evenementen verder stimuleren?
R
GL 07
Blz. 33 / Evenementen
R
GL 08
Blz. 39 / OV
Is het vanaf volgend jaar mogelijk een grootboekrekening evenementen op te nemen waarin de grootste 10 evenementen (qua kosten) opgenomen zijn? Welk percentage Ridderkerkers maken daadwerkelijk gebruik van het gratis OV voor AOW-gerechtigen?
R
GL 09
Blz. 52 / Afval
Het aangeboden papierafval is afgenomen. Wat zijn hiervan de mogelijke oorzaken?
R
GL 10
Blz. 29 / Onderwijs
In het onderwijs wordt door Facet voorlichting gegeven over drugs/leefstijl/gezondheid. Hoe kan de gemeente voorlichting over duurzaamheid in het onderwijs stimuleren?
R
GL 11
Blz. 14 / Veiligheid
Worden in de veiligheids/gezondheidsmonitor het ervaren van discriminatie op diverse gronden meegenomen?
R
GL 12
R
GL 13
Blz. 32 / Cultuur, sport en evenementen Blz. 52 / Duurzaamheid
Op welke manier kan de gemeente sport-, zorg-, welzijn- en cultuurorganisaties helpen bij de aanpak en preventie van discriminatie? Is er een gelijkwaardig aanbod vegetarisch en niet-vegetarisch aanbod bij de catering vanuit de gemeente?
R
D
GL 01
Blz. 19 / Vervoer en wegen
Hoeveel laadpalen zijn er in Ridderkerk in 2023 geplaatst en hoeveel palen worden er in 2024 en 2025 verwacht geplaatst te worden?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni
Antwoord
Wij hebben geen exacte gegevens hoeveel laadpalen in 2023 geplaatst zijn. Vanaf 2021 zijn er 109 geplaatst. Plaatsing door Equens gebeurt op basis aanvragen van burgers die een elektrische auto gekocht hebben. Wij hebben geen inzicht hoeveel dit zullen zijn in 2024 en 2025. Wij schatten dat dit ongeveer 25 á 40 per jaar zullen zijn. De portefeuillehouder heeft in de commissievergadering van 7 maart 2024 toegezegd dat de raad in het derde kwartaal wordt geïnformeerd, over de totale kosten van de ontvlechting van de BAR-organisatie en oprichting van de Ridderkerkse ambtelijke organisatie. Op dit moment zet Ridderkerk geen chatbots in als dienstverleningskanaal voor inwoners. Wel volgen we trends en ontwikkelingen op het gebied van technologische innovaties zoals chatbots en hoe dit in toekomst toepasbaar zou kunnen zijn voor de Ridderkerkse dienstverlening. Wij verwachten u na de zomer 2024 een voorstel te kunnen doen voor de aanpak van de borging van de stabiliteit van de oeverconstructies. Er worden nog steeds sporttoernooien georganiseerd. Deze zijn alleen niet altijd zichtbaar voor iedereen. Het stimuleren van zichtbare sporttoernooien op het Koningsplein zou, wanneer de behoefte er is, in samenspraak met Facet georganiseerd kunnen worden. De gemeente heeft duurzaamheid hoog in het vaandel staan. Dat geldt ook bij het organiseren van evenementen.
Voorbeelden zijn het voorkomen van onnodig energieverbruik, het beperken en gescheiden inzamelen van afval, hergebruik van materialen en het voorkomen van voedselverspilling. Ook het stimuleren van openbaar vervoer en het gebruik van de fiets vallen hieronder. Nee, de wet- en regelgeving staan dit niet toe. Wij weten niet exact wat het percentage is dat daadwerkelijk gebruik maakt van gratis OV. Voor 2023 is de AOW-leeftijd 66 jaar + 10 maanden. Dit betrof 10.900 personen. De offerte (2023) van de RET is gebaseerd op het aantal ritten (220.633) en het aantal kilometers (1.415.468) dat door deze doelgroep wordt gereden. Verdere digitalisering waardoor minder papier. Invoering van de Ja/Ja-sticker, waardoor er minder papier bij mensen in huis komt. Afsluiten OPK-containers voor bedrijven door de invoering afvalpastoegangssysteem. Binnen de gemeente worden verschillende projecten uitgewerkt met betrekking tot duurzaamheid en milieu, waarbij zowel het basisonderwijs als het voortgezet onderwijs worden betrokken. Voorbeelden hiervan zijn waterlessen van Code Groen Educatie en deelname aan het wereldwijde onderzoeksprogramma 'GLOBE' door twee VO-scholen. Ook zijn de afvalcoaches van NV BAR Afvalbeheer te vinden op scholen voor lessen over afval. Nee, in de veiligheidsmonitor 2023 is alleen uitgevraagd in hoeverre men zich gediscrimineerd heeft gevoeld.
Voor dit onderwerp verwijzen we u ook naar de raadsinformatiebrief “Monitor Discriminatie 2023” van 17-05-2024. Door de samenwerking met RADAR kunnen wij sport-, zorg-, welzijn- en cultuurorganisaties effectief ondersteunen in hun inspanningen om discriminatie te voorkomen en te bestrijden, en dragen wij bij aan een inclusieve samenleving. Er is een evenwichtig en gevarieerd aanbod, met een ruim aanbod van vegetarische opties bij de catering. Er wordt niet alleen aandacht besteed aan het aanbieden van plantaardige producten, maar ook seizoensgebonden en lokale producten.
8
G.
D
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
R
GL 14
Nvt
R
GL 15
Nvt
R
GL 16
Nvt
Waarom is er gekozen voor een kaderbrief in plaats van een uitgebreidere kadernota, want de kadernota is meer dan een uitvoering van het collegeprogramma? Kan er een bijlage gemaakt worden bij de begroting met alle groen- en duurzaamheidsambities van de gemeente? Door de gewijzigde begrotingsopzet zijn duurzaamheid en groen verspreid te vinden onder diverse programma’s, zijn de ambities voor ons moeilijk te vinden en is er geen overzicht. De ambities van het centrumplan lopen vertraging op. Hoe is de voortgang in de planning?
R
GL 17
Nvt
R
LR 01
R
LR 02
R
P18P 01
12 programma veiligheid 17 huurinkomsten vervallen ssr, inkomsten uit verhuur 33 / Loods Y6
R R
PvdA 01 PvdA 02
R
PvdA 03
R
PvdA 04
R
PvdA 05
R R
9/Bestuur en (overheids)participatie
Wat is de stand van zaken met betrekking tot het Soortenmanagement Plan in Ridderkerk? BOA’s huizen nu ook in brandweer kazerne hoe wordt dit verrekend Hoe wordt het verschil vervallen inkomsten SSR en inkomsten verhuur sportvelden verklaard? Welke stappen zijn er genomen sinds het aanwijzen van Loods Y6 als gemeentelijk monument? Wat is de toekomstige invulling van Loods Y6? En hoe zien de vervolg stappen eruit? Bedankt (alvast) voor het beantwoorden van onze vragen. Wat zijn de meest voorkomende onderwerpen die het afgelopen jaar tijdens het collegespreekuur onder de aandacht van het college zijn gebracht?
9/Bestuur en (over)heidsparticipatie 9/Bestuur en (over)heidsparticipatie
Hoeveel ex-wethouders ontvangen er nog wachtgeld en voor welk percentage?
PvdA 06
10/Bestuur en (over)heidsparticipatie 14/Veiligheid
PvdA 07
14/Veiligheid
Tweede aandachtsbolletje Met welke afdelingen wordt er samengewerkt om fraude te bestrijden en welke fraude betreft het? Wat zijn de overtredingen waarop de BOA’s in het afgelopen jaar het meest hebben gehandhaafd? Met welke buurtpreventies is gesproken mbt start nieuw convenant?
Wijkregie Kunt u toelichten wat wordt verstaan onder leefbaarheid en op welke wijze een toe- of afname wordt bepaald?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni
Antwoord
Raadsleden zijn van maandag tot en met donderdag van harte welkom in de bedrijfsrestaurant om tussen 12:00 en 13:30 te komen lunchen. In een Kadernota wordt bij nieuw beleid de ambities toegelicht. Aangezien het college ervoor heeft gekozen voor 2025 geen extra nieuw beleid in te willen zetten, is gekozen voor een compacte Kaderbrief. Nee, dit is niet mogelijk. De ambities zijn terug te vinden in de Klimaatvisie, Strategie Klimaatadaptatie, Groenvisie en visie op ecologie. Binnenkort ontvang u een raadsinformatiebrief over de voortgang van de Klimaatvisie. Hierin nemen we u mee in de voortgang van de duurzaamheidsambitites. Voor de planning van deelgebied 1 zie beantwoording vraag PvdA 31. De uitvoering van deelgebied 2 staat gepland voor het vierde kwartaal van 2025. De planning van de herontwikkeling van de overige deelgebieden (3, 4 en 5) hangt samen met de uitvoering van de centrumring. De te verwachten kosten en de benodigde capaciteit voor een SMP voor heel Ridderkerk worden in beeld gebracht. Het betreft huisvesting van eigen personeel in een eigen accommodatie. Hier wordt geen huur of gebruikersovereenkomst voor afgesloten. Beheer en onderhoud van buitensportaccommodaties is in 2024 van SSR naar de gemeente gekomen. De daarmee gemoeide verschuiving van de baten en lasten zijn geheel budgetneutraal opgenomen in de Tussenrapportage.
Er is een oriënterend overleg gevoerd met Rijkswaterstaat (RWS). Loods Y staat in het beheergebied van RWS. RWS voert het beleid dat deze gronden niet worden verkocht. Wij hebben nog geen toekomstige invulling voor het monument voor ogen. Graag gedaan. De onderwerpen van het spreekuur zijn heel divers. Een opsomming van de meest voorkomende onderwerpen is daarmee niet mogelijk. In zijn algemeenheid kan worden aangegeven dat het kan gaan over verkeer, ruimtelijke ordening, projecten, openbare ruimte, zorg, welzijn, voorzieningen, afval en dienstverlening. Op 31 december 2023 ontvingen twee ex-wethouders wachtgeld voor een uitkeringspercentage dat kan oplopen tot maximaal 70% van de bezoldiging. Onder leefbaarheid verstaan we eenvoudig gezegd hoe fijn het is om in een bepaalde wijk of buurt te wonen en/of te werken. Dit wordt door verschillende factoren beïnvloed. Het is niet alleen een kwestie van cijfers, maar wordt ook bepaald door de signalen die we ontvangen van de bewoners en van onze partners. Er zijn verschillende landelijke rapporten waarin cijfers genoemd worden. Laatst is de leefbaarometer bekendgemaakt van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties: Leefbaarometer Home. Het betreft identiteit- en adresfraude. Samenwerking vindt plaats met de teams Openbare Orde & Veiligheid en Informatieveiligheid & Privacy.
Ook wordt samengewerkt met cluster Sociaal. Het meest is gehandhaafd op verkeersovertredingen en naastplaatsingen van afval bij ondergrondse containers. Met de voorzitters van alle vier de buurtpreventies is gesproken.
9
G.
Nr.
Bladzijde / onderwerp
R
PvdA 09
14/Veiligheid
R
PvdA 10
18/Verkeer, vervoer en wegen
R
PvdA 11
19/Verkeer en Vervoer
R
PvdA 12
22/Verkeer en Vervoer
R
PvdA 13
30/Onderwijs
R
PvdA 14
38/Sociaal Domein
R
PvdA 15
40/Sociaal Domein
R
PvdA 16
46/ 195/ Sociaal Domein/ wijkteam
De wachtlijst/ wachttijden bij het wijkteam zijn nog niet weggewerkt. Hoe groot zijn deze nu?
R
PvdA 17
40/ Sociaal Domein/ Tandartskosten
In andere gemeenten worden tandartskosten vergoed vanuit de bijzondere bijstand vanuit het streven om zorgmijding tegen te gaan en mensen sneller aan werk te helpen. Welke verordening moet daarvoor worden aangepast?
R
D
PvdA 08
14/Veiligheid
Vraag
Tijdens het vragenuur van de raadsvergadering van januari hebben wij opnieuw aandacht gevraagd voor de overlast van internationale vrachtwagenchauffeurs bij de Handelsweg. Welke actie(s) heeft u sindsdien ondernemen en hebben deze het gewenste effect? Wij ontvangen signalen dat opgeschoten jongeren voor overlast zorgen in de bibliotheek en dat bibliotheekmedewerkers en bezoekers zich niet altijd meer veilig voelen. Bent u bekend met deze overlast en wat kunt u doen om de overlast te beëindigen? Eind vorig jaar/begin dit jaar zijn er diverse verkeerstellingen (zgn. slangentellingen) uitgevoerd. Wat waren de belangrijkste uitkomsten van deze tellingen en geven deze aanleiding tot het nemen van (verkeers) maatregelen? Als de tellingen aanleiding geven tot het nemen van maatregelen, graag in het antwoord aangeven om welke locaties het gaat? Er zijn plannen om het pontje bij IJsselmonde weer in de vaart te brengen waardoor de Brienenoord niet overgefietst hoeft te worden en fietsers makkelijker kunnen reizen. Heeft u daarover contact gehad met andere partijen? Zou u het in een passend regionaal overleg op de agenda willen zetten? Het contract tussen COA en Ridderkerk loopt tot eind 2024. Wanneer wordt de raad geïnformeerd over het al dan niet voortzetten van deze opvanglocatie? Leerlingvervoer. Er zijn veel klachten geweest en ook nu nog.
De raad werd daarover niet actief geïnformeerd. Wat is de huidige stand van zaken? Hoeveel kinderen reizen meer dan 20km naar de plaats van bestemming? Eerste aandachtsbolletje ‘Meer inwoners’ Hoe heeft u dat vastgesteld en hoe groot was de toename? Welke taken en ondersteuning vallen nu onder het wijkteam? Schulddienstverlening ook?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni
Antwoord
Sinds mei 2021 zijn er meerdere maatregelen genomen, die het aantal incidenten drastisch heeft teruggedrongen. Helaas is het aantal incidenten in de afgelopen maanden weer gestegen en zijn we met de ondernemers in overleg over mogelijke maatregelen. Wij zijn bekend met de overlast van jongeren in de bibliotheek. Wij hebben afspraken gemaakt met de beveiliging en politie om snel op te kunnen treden. Wat ook gebeurt. Bij ernstige of herhaalde overlast wordt aan de overlastgever in eerste aanleg een waarschuwingsbrief verstuurd. Indien nodig wordt een pandverbod opgelegd. In 2023 hebben 8 jongeren een pandverbod gehad voor een periode van 3 maanden. Daarnaast is er gekeken naar het cameratoezicht. Dit is aangepast aan de opstelling van de kasten van de bibliotheek. Binnenkort scherpen we ook de huisregels aan. Wij tellen jaarlijks op de belangrijkste wegen. Deze gegevens worden gebruikt om antwoord te kunnen geven op specifieke vragen over het verkeer en om het verkeersmodel te kalibreren.
Nee, hier hebben wij geen contact over gehad met andere partijen. In het algemeen wordt het inzetten op vervoer over water als goed alternatief voor vervoer over de weg gezien. Tijdens de werkzaamheden aan de Van Brienenoordbrug is het in de vaart brengen van het IJsselmondse Veer zeker een goed alternatief voor het fietspad over de Brienenoordbrug. Het IJsselmondse Veer ligt niet op grondgebied van de gemeente Ridderkerk. Niettemin kunnen wij hier regionaal aandacht voor vragen. De raad is op 14 december 2023 geïnformeerd over het verlengen van de locatie tot juli 2026. Middels de raadsinformatiebrief van 10 november 2023 is de raad actief geïnformeerd over het leerlingenvervoer. Voor de huidige stand van zaken van het leerlingenvervoer verwijzen wij naar de aankomende raadsinformatiebrief van 21 juni 2024, waarin raadstoezegging 3511 behandeld wordt. Slechts één leerling reist meer dan 20 kilometer naar de plaats van bestemming. Aantal deelnemers/bereik van Facet is toegenomen. De aantallen deelnemers zijn terug te lezen in de jaarverslagen van Facet. Het wijkteam is uitgebreid met de leerplicht, lokaal zorgnetwerk (LZN), procesregie jeugd en veilig, schuldhulpverlening, beleid (passend onderwijs en jeugd) en de beoordeling woonurgentie. Binnen het onderdeel preventie en ondersteuning van het wijkteam hebben we een normale werkvoorraad.
Bij het onderdeel toegang voor jeugdindicaties is er wel een wachtlijst. De stand van zaken op 28 mei 2024 is als volgt: - Aantal aanvragen op de wachtlijst waarvan zorgaanbieders overbruggend doorleveren: 44. - Aantal aanvragen op de wachtlijst met een nieuwe hulpvraag: 32. In bijzondere omstandigheden kunnen tandartskosten worden vergoed vanuit de bijzondere bijstand. Daarnaast biedt de gemeente een collectieve zorgverzekering, waarin de tandartskosten zijn opgenomen in de aanvullende verzekering. In de ‘Beleidsregels bijzondere bijstand’ kan beleid worden opgenomen voor tandartskosten. 10
G.
D
Nr.
Bladzijde / onderwerp
Vraag
R
PvdA 18
40/ Sociaal Domein/ vermogensgrenzen
De vermogensgrenzen zijn verschillend in regelingen voor minima. Graag een overzicht van de vermogensgrenzen voor een alleenstaande en een koppel in a) Participatiewet b) Bijzondere Bijstand c) Kwijtschelding lokale lasten Wat betalen minima aan lokale lasten in Ridderkerk?
R
PvdA 19
41/ Sociaal Domein Jong Vermogen/ jong vermogen
Graag een overzicht. Hoeveel mensen uit welke gemeenten werken nu bij Jong Vermogen? Hoeveel Ridderkerkers onder de 28jaar? En hoeveel jongeren uit andere gemeenten? Hoe verlopen de gesprekken over de toekomst van Jong Vermogen?
R
PvdA 20
41/ Sociaal Domein/ WMO/ wachtlijsten 3/ Bestuursrapportage Sociaal Domein
Er is extra inzet geweest en er zijn nog/weer wachtlijsten bij de WMO. Vorig jaar duurde het aanvragen van een traplift van aanvraag tot plaatsing 9 maanden. Op dit moment worden aanvragen uit februari in behandeling genomen. Wat is de reden de wachtlijst is ontstaan? Is er voldoende capaciteit om wachtlijsten te voorkomen?
R
PvdA 21
41/ Sociaal Domein/ LZN
R
PvdA 22
Dakloosheid
R
PvdA 23
Woonnood en dakloosheid
Het wijkteam geeft aan dat inwoners met meer complexe zorgvragen en multiproblematiek zich melden. Er zijn huisuitzettingen. Heeft het LZN voldoende capaciteit en middelen om goede hulp te kunnen verlenen? Hoe wordt de klanttevredenheid gemeten? Het aantal daklozen neemt toe. Hoeveel daklozen zijn in beeld bij de gemeente Ridderkerk? Gemeenten moeten briefadressen afgeven. Hoeveel briefadressen zijn afgegeven in 2023 en hoeveel in 2024? Het voornemen is om een groot aantal betaalbate huurwoningen te slopen. In deze woningen wonen Ridderkerkers met een veelal een tijdelijk contract. De woonnood is hoog en het aanbod betaalbare woningen laag. Hoe gaat de gemeente om met deze Ridderkerkers? Worden zij door Woonkompas doorgeplaatst?
Wordt dit in Ridderkerk ook overwogen?
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni
Antwoord
Dit is meestal wettelijk gezien ‘buitenwettelijk beleid’. Uitgangspunt van de Participatiewet op dit onderwerp is, dat er een passende toereikende voorliggende voorziening is via de Zorgverzekering. Maatwerk kan altijd worden toegepast, daar is geen specifiek beleid voor nodig. De vermogensgrens is gekoppeld aan de bepalingen van de Participatiewet. Deze grenzen zijn gelijk voor de minimaregelingen waarbij de vermogensgrens van toepassing is. Alleen bij de collectieve zorgverzekering voor minima is er geen vermogensgrens. De vermogensgrenzen zijn te vinden op de site van de rijksoverheid, de bedragen kunnen halfjaarlijks wijzigen. https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/bijstand/vraag-en-antwoord/wanneer-heb-ikrecht-op-bijstand Wat iemand betaalt is volledig afhankelijk van de persoonlijke gezinssituatie, zie paragraaf Lokale Heffingen. Op dit moment werken 28 jongeren onder de 28 jaar bij Jong Vermogen, waarvan 17 Ridderkerkse jongeren. Wat betreft de gesprekken over de toekomst van Jong Vermogen: deze gesprekken verlopen constructief. We bespreken de voortgang en de resultaten tot nu toe en werken aan een toekomstbeeld dat in het vierde kwartaal 2024 gepresenteerd zal worden. Dit toekomstbeeld zal de plannen en verwachtingen voor de komende periode schetsen, met aandacht voor verdere optimalisatie en uitbreiding van het programma.
De belangrijkste factoren voor het ontstaan van lange doorlooptijden zijn: - Personele mobiliteit en ziekte; - De structureel stijgende instroom van het aantal Wmo-meldingen als gevolg van de vergrijzing en extramuralisering van zorg; - Focus op onderzoek naar bepaalde voorzieningen met meer urgentie (zoals leerlingenvervoer) waardoor de doorlooptijd voor andere voorzieningen oploopt. In theorie is er voldoende formatie. Wegens ziekte en verloop kan in de praktijk veelal echter niet de volledige formatie ingezet worden. Desondanks doen we er alles aan om de doorlooptijd voor onze inwoners te verkorten. Onder meer door hulpvraaggericht werken, aanpassingen in het proces (o.a. meer geautomatiseerde procesinrichting). Daarnaast passen we sinds week 21 een verkorte procedure toe op diverse aanvragen (hulp bij het huishouden, transportrolstoelen en collectief vervoer). Op dit moment (week 22) is de doorlooptijd ongeveer 12 weken. Ja, het LZN heeft voldoende capaciteit, zeker omdat er intensief wordt samengewerkt met schuldhulpverlening van het wijkteam. De klanttevredenheid wordt niet gemeten, omdat LZN een netwerk is van verschillende netwerkpartners. Op dit moment zijn er 9 daklozen in beeld. In 2023 zijn 22 briefadressen afgegeven. In 2024 zijn t/m april 11 briefadressen afgegeven.
Wooncompas sloopt huurwoningen in het kader van herstructurering en bouwt ook weer huurwoningen terug. De zittende huurders worden door Wooncompas in het kader van herhuisvesting aan een nieuwe huurwoning geholpen. De te slopen woningen worden tot de sloop tijdelijk verhuurd. Hierdoor blijven deze woningen zo lang mogelijk voor bewoning beschikbaar en dit draagt bij aan het tegengaan van woningnood.
11
G.
R
D
Nr.
PvdA 24
Bladzijde / onderwerp
Bijlage 2 Overzicht Subsidies 8/ Bestuursmonitor Sociaal Domein/Toelichting
Vraag
Antwoord
Hoeveel Ridderkerkers werken met behoud van uitkering bij werkgevers? En hoe lang duurt een proefplaatsing?
Op dit moment zijn er vijf lopende proefplaatsingen van uitkeringsgerechtigden uit Ridderkerk bij werkgevers. Gedurende deze periode verrichten zij onbeloonde werkzaamheden met behoud van uitkering. Het doel is om aansluitend een arbeidsovereenkomst te krijgen voor een betaalde baan. Een proefplaatsing kan bij een werkgever voor de duur van twee maanden, met de mogelijkheid tot verlenging met maximaal vier maanden. Kinderen van 5 tot 18 jaar, die in een gezin leven met een laag inkomen (tot 110% v.d. bijstandsnorm) en nog geen zwemdiploma A hebben, kunnen aanspraak maken op de zwemregeling via Meedoen. Wij weten niet hoeveel kinderen voldoen aan deze voorwaarden.
Graag een overzicht per organisatie in plaats van per domein
R
PvdA 25
R
PvdA 26
15/ Bestuursrapportage Sociaal Domein
R
PvdA 27
16/ Bestuursrapportage Sociaal Domein
R
PvdA 28
24
86 kinderen maakten gebruik van de zwemlesregeling binnen Meedoen. Dat lijkt laag gezien het aantal kinderen in minimagezinnen en het waterrijke Ridderkerk. Hoeveel kinderen zouden in 2023 principe gebruik kunnen maken van deze regeling? Volgens Divosa zijn jongeren en ondernemers de meest genoemde risico groepen als het gaat om de financiële situatie. Schuldsanering wordt landelijk gezien als een goed instrument om inwoners snel weer op de been te helpen. Overweegt u dit instrument in Ridderkerk. Waarom wel of niet? Graag ontvangen wij het rapport Bruto Lokaal Product
R
PvdA 29
25/Bestuursrapportage Sociaal Domein / Wachtijden
Hoeveel Ridderkerkse jongeren met suicide drang wachten op de passende behandeling? Hoe lang wacht de langstwachtende?
R
PvdA 30
18/Verkeer, vervoer en wegen
R
PvdA 31
24/Economische Zaken
R
PvdA 32
52/Gezondheid en duurzaamheid
R
PvdA 33
59/Ruimtelijke ontwikkeling, wonen en maatschappelijk vastgoed
Eind vorig jaar/begin dit jaar zijn er diverse verkeerstellingen (zgn. slangentellingen) uitgevoerd. Wat waren de belangrijkste uitkomsten van deze tellingen en geven deze aanleiding tot het nemen van (verkeers)maatregelen? Als de tellingen aanleiding geven tot het nemen van maatregelen, graag in het antwoord aangeven om welke locaties het gaat? Wij hebben al diverse keren gevraagd wanneer wordt gestart met de uitvoering van fase 1 van het Ontwikkelperspectief Centrum. Dit moment is al een aantal keer uitgesteld, de laatste stand van zaken was Q2 2024. Is dit nog steeds de planning? In 2020 hebben wij schriftelijke vragen gesteld over de ontwikkelingen inzake 5G. U heeft toen aangegeven de mogelijkheden te onderzoeken voor een lokaal antennebeleid. Kunt u aangeven of er inmiddels een lokaal antennebeleid is opgesteld? Zo ja, kunt u ons dit beleid toesturen? Zo nee, waarom heeft u nog geen beleid opgesteld en bent u van plan om dit alsnog te doen? Bij een eerdere schriftelijke vragenronde hebben wij de suggestie gedaan om deels verharding aan te brengen op het onverharde pad naar de urnenmuur op de begraafplaats. U heeft toen aangegeven dit mee te nemen bij het uit te voeren onderhoud. Kunt u aangeven of het aanbrengen van verharding is opgenomen in het onderhoudsplan en wanneer dit zal worden
Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni
Zie bijlage 1.
Schuldsanering wordt al ingezet in Ridderkerk via Kredietbank Nederland. Dit zal in de toekomst nog meer gaan gebeuren. We gaan hiervoor aansluiten bij het landelijk Waarborgfonds Schuldsaneringen. Hierdoor kunnen er meer saneringskredieten worden ingezet en loopt de gemeente geen financieel risico. Deze is reeds aan u verzonden en kunt u vinden via de volgende link: https://raad.ridderkerk.nl/Documenten/Eindrapportage-Bruto-Lokaal-Product-BredeWelvaart-Ridderkerk.pdf. Binnen het wijkteam worden dergelijke vragen met hoge prioriteit opgepakt en er wordt passend op geacteerd. Er zijn op dit moment geen wachtende jongeren tot 18 jaar in Ridderkerk met suïcide drang. Zie antwoord PvdA 10.
Start van de aanleg van deelgebied 1 is gepland na de zomer zoals reeds genoemd in de raadsinformatiebrief “Ontwerp Deelgebied 1”, d.d. 24 mei 2024, met kenmerk 2024-041555. We hebben een concept antennebeleid opgesteld en hebben tijdens de afstemming met stakeholders en interne specialisten geconstateerd dat dit beleid eigenlijk een plek in het definitief omgevingsplan moet krijgen. Het beleid wordt nu meegenomen in dit traject, maar het opstellen van het omgevingsplan vraagt nog wel de nodige tijd.
Dit jaar worden de (onverharde) paden geïnspecteerd. De verwachting is dat het door u aangegeven onverharde pad naar de urnenmuur dit jaar wordt aangepast.
12
G.
D
Nr.
Bladzijde / onderwerp
R
PvdA 34
59/Ruimtelijke ontwikkeling, wonen en maatschappelijk vastgoed
R
PvdA 35
14/Veiligheid
R
PvdA 36
14/Veiligheid
Vraag
aangebracht? Wij hebben van inwoners gehoord dat het pad na slecht weer nu niet goed toegankelijk is en hebben dit ook zelf geconstateerd. Kunt u een korte update geven ten aanzien van de stand van zaken met betrekking tot de grote strategische woningbouwlocaties uit de woonvisie? Graag uw antwoord uitsplitsen per locatie.