Antwoorden PenC stukken juni 2024.pdf

Er is een aanvraag omgevingsvergunning gedaan voor het plaatsen van camerasystemen ter plaatse van het kruispunt Lauriersweg-Voorweg. Wat is de reden voor het willen plaatsen van de camera’s en door wie en hoe vaak zullen deze worden uitgelezen (indien de omgevingsvergunning wordt toegekend)? Kunt u op een rij zetten welke bevoegdheden Ridderkerkse boa’s hebben? Graag ook in het antwoord aangeven of er bevoegdheden zijn die aan BOA’s kunnen worden toegekend, maar die in Ridderkerk niet zijn toegekend.

Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni

Antwoord

- In het centrum worden de mogelijkheden voor het realiseren van zorgwoningen in de Jorishof verkend. - De mogelijkheden voor optoppen of transformeren van de andere gebouwen langs de Centrumring zijn vastgelegd in de beleidsregels Beeldkwaliteitplan Centrumring. - Voor het PC Hooftgebied is door uw raad in 2017 een visie vastgesteld. Wij toetsen initiatieven aan deze visie. Trelleborg onderzoekt momenteel welke mogelijkheden zij zien voor de ontwikkeling van haar voormalige bedrijfslocatie. - Aan de Rivierovers worden op dit moment geen woningbouwprojecten ontwikkeld. We wachten hierbij de uitkomsten af van onderzoeken die van invloed kunnen zijn op de mogelijkheden voor woningbouw op deze locaties. - Voor het sportpark Bolnes wordt in het derde kwartaal een startnotitie aan de raad voorgelegd. - De Gemini-locatie is momenteel nog in gebruik door verschillende (basis)scholen. Woningbouw op deze locatie zal pas na 2026 worden opgepakt. De aanvraag omgevingsvergunning is vooralsnog alleen ingediend bij het Waterschap. Dit is vanuit het Waterschap niet met ons gecommuniceerd. De aanvraag is door ons ook nog niet ingezien. In de eventueel te verlenen omgevingsvergunning zal een verwijzing staan dat eveneens een omgevingsvergunning van de gemeente Ridderkerk benodigd is.

De Ridderkerkse handhavers vallen onder domein 1 (openbare ruimte) en hebben zoals opgenomen staat in de categoriale beschikking, de volgende bevoegdheden: - Hoofdstuk 7 Binnenvaartpolitiereglement; - Drank en Horecawet juncto artikel 1 Wet op de economische delicten; - Artikel 19 Besluit luchtverkeer; - Erfgoedwet; - Verordeningen en/of keuren voor zover betrokkene daarvoor door het bevoegde bestuursorgaan is aangewezen; - Artikel 3, tweede lid, van het Reglement houdende voorschriften voor het vervoer van gevaarlijke stoffen over de binnenwateren juncto artikel 1a Wet op de economische delicten; - Tabaks- en rookwarenwet juncto artikel 1 Wet op de economische delicten; - Artikelen 2.3.6 Vuurwerkbesluit juncto artikel 9.2.2.1 Wet milieubeheer juncto artikel 1a Wet op de economische delicten; - Alleen voor stilstaand verkeer: artikel 5 Wegenverkeerswet 1994 (WVW) en het Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 (RVV); - Artikelen 30 en 34 van de Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen; - Wet hygiëne en veiligheid badinrichtingen en zwemgelegenheden; - Wet openbare manifestaties; - Geweldsbevoegdheid (artikel 7, lid 1, van de Politiewet 2012); - Veiligheidsfouillering (artikel 7, lid 3, van de Politiewet 2012); - Vervoersfouillering (artikel 7, lid 4, van de Politiewet 2012); - Insluitingsfouillering (artikel 7, lid 4, van de Politiewet 2012).

Onderstaande bevoegdheden zijn momenteel niet toegekend aan de handhavers in Ridderkerk. De mogelijkheid bestaat dat deze in de toekomst kunnen worden toegevoegd aan de categoriale beschikking: 13

G.

D

Nr.

Bladzijde / onderwerp

Vraag

R

PvdA 37

R

PvdA 38

59/Ruimtelijke ontwikkeling, wonen en maatschappelijk vastgoed 59/Ruimtelijke ontwikkeling, wonen en maatschappelijk vastgoed

Kunt u een korte update geven ten aanzien van de stand van zaken met betrekking tot de grote strategische woningbouwlocaties uit de woonvisie? Graag uw antwoord uitsplitsen per locatie. Kunt u aangeven op welke wijze u regie voert/voorwaarden stelt aan woningbouw op het voormalige Trelleborgterrein en wanneer de raad bij deze ontwikkeling wordt betrokken?

R

PvdA 39

59/Ruimtelijke ontwikkeling, wonen en maatschappelijk vastgoed

Kunt u aangeven om welke ontwikkeling het hier gaat (Gemeenteblad 2024, 175579 | Overheid.nl > Officiële bekendmakingen (officielebekendmakingen.nl)?

Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni

Antwoord

- Visserijwet 1963 juncto artikel 1a Wet op de economische delicten; - Artikel 6.2 lid 1 Waterwet, juncto artikel 1a Wet op de economische delicten voor zover het overtredingen betreft die een nadelige invloed hebben of kunnen hebben op de leefbaarheid in de publieke ruimte; - Titel VA van de Wet op de kansspelen; - Artikelen 175, 177, 179, 180, 181, 182, 184, 184a, 185, 188, 199, 225, 231, tweede lid, 239, 266 juncto 267, onder 2°, 284, 285, 300 juncto 304, onder 3°, 350, 351, 351bis, 352, 416, 417bis, 424 t/m 429, 430a, 435 onder 4°, 437, 437bis en 437ter, 438, 447b, 447c, 447d, 447e, 453 en 458 t/m 461 Wetboek van Strafrecht; - Winkeltijdenwet; - Wrakkenwet, voor zover het gaat om feiten die de leefbaarheid aantasten; - Andere strafbare feiten, indien hij daarmee in een concreet opsporingsonderzoek of voor een concreet project door een officier van Justitie wordt belast voor de duur van dat onderzoek of project. Daarnaast zijn alle handhavers in Ridderkerk aangewezen als toezichthouders.

De bevoegdheden van toezichthouders staan beschreven in de artikelen 5:11 t/m 5:20 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb): - Artikel 5:11 (Begripsomschrijving toezichthouder); - Artikel 5:12 (Legitimatie); - Artikel 5:13 (Evenredigheid); - Artikel 5:14 (Betreden van plaatsen); - Artikel 5:15 (Vordering inlichtingen); - Artikel 5:16 (Vordering inzage identiteitsbewijs); - Artikel 5:17 (Onderzoek van zaken en middelen) - Artikel 5:18 (Onderzoek van vervoermiddelen); - Artikel 5:19 (Gebruik van dwangmiddelen); - Artikel 5:20 (Medewerkingsplicht). Bovenstaande artikelen bieden een kader voor de bevoegdheden en beperkingen van alle toezichthouders bij het uitoefenen van hun toezichtstaken. Zie antwoord PvdA34.

De ontwikkeling van het Trelleborgterrein wordt behandeld als marktinitiatief, waarbij de regie bij de initiatiefnemer ligt. De gemeente heeft de door uw raad vastgestelde visie PC Hooftstraat e.o. uit 2017, als uitgangspunt meegegeven voor de ontwikkeling van het Trelleborgterrein. Realfort treedt namens Trelleborg op als adviseur met betrekking tot de herontwikkeling van het gebied. Dit onderzoek naar de herontwikkeling moet uiteindelijk leiden tot een principeverzoek aan het college. Voordat dit verzoek wordt ingediend, volgt eerst nog een participatieronde, waarin de plannen met het Trelleborgterrein worden gedeeld met de inwoners van Ridderkerk. Bij die gelegenheid zal uw raad van de initiatiefnemer ook een uitnodiging ontvangen. ’t Ronde Sant.

14

G.

R

D

Nr.

PvdA 40

Bladzijde / onderwerp

Vraag

R

PvdA 41

59/Ruimtelijke ontwikkeling, wonen en maatschappelijk vastgoed 68/Juridische zaken

De woning en kantoor aan de Pruimendijk 166 zijn een aantal jaren geleden afgebrand. Is het u bekend wanneer de herstelwerkzaamheden zijn afgerond en woning en kantoor weer in gebruik kunnen worden genomen? Hoeveel rechtszaken heeft de gemeente in deze raads- en college periode gevoerd en wat daarvan de kosten zijn (inclusief ingewonnen advies, bijstand etc.)?

R

PvdA 42

68/Juridische zaken

Op welke wijze geeft de gemeente uitvoering aan het Didamarrest (het uitgeven van onroerende zaken langs de privaatrechtelijke weg)?

R

PvdA 43

68/Juridische zaken

R

PvdA 44

68/Juridische zaken

R

PvdA 45

2

Bereid de gemeente zich al voor op het wetsvoorstel Versterking waarborgfunctie Awb? Zo ja, op welke manier? Zo nee, waarom niet? Hoe vaak heeft de gemeente tot nu toe toepassing gegeven aan artikel 4:94a van de Awb? Graag in uw antwoord aangeven in hoeveel gevallen dit tot een volledige en in hoeveel gevallen dit tot een gedeeltelijke kwijtschelding van een geldschuld heeft geleid? Indien nodig zal het college komen met concrete bezuinigingsvoorstellen. Op welke wijze wordt de raad daarbij betrokken?

R

PvdA 46

2

R

PvdA 47

R

SGP 01

50 / Reserve inovatiefonds sociaal domein

Indien nodig zal het college komen met concrete bezuinigingsvoorstellen. Bezuinigen brengt pijn. Om financiën goed te kunnen ombuigen is het nodig dat het gemeentebestuur weet wat voor Ridderkerk belangrijk is en wat we willen zijn. Gaat het college daarover in gesprek met de gemeenteraad? Waarom wel of niet? Indien nodig zal het college komen met concrete bezuinigingsvoorstellen. Op welke manier worden inwoners en platforms als de Burger Adviesraad etc betrokken? In hoeverre kan er gesproken worden over een succesvolle innovatie, nu blijkt dat de uitgaven fors lager zijn?

R

SGP 02

76/ Kostendekkendheid, marktgelden

De dekkingsgraad van de marktgelden was 106% in 2023. Waarom zijn de marktgelden dan toch verhoogd?

Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni

Antwoord

De eigenaren zijn van plan om de woning en het kantoor te slopen. Er is een sloopmelding ingediend. Er wordt een nieuwe woning met kantoor teruggebouwd. Hiervoor is vergunning verleend. De juridische kosten op pagina 68 betreffen kosten die niet op specifieke producten of projecten drukken. Hiernaast worden ook juridische kosten gemaakt die wel op projecten zijn geboekt. Daarnaast worden naar aanleiding van diverse bezwaar- en beroepsprocedures kosten voor de rechtsgang gemaakt. Omdat vertegenwoordiging bij rechtszaken of machtigingen aan derden daarvoor is gemandateerd aan de managers van de gemeente en de manager van team Juridische Zaken van De BedrijfsvoeringsPartner (DBP), en rechtszaken op velerlei terreinen voorkomen en diverse plekken in onze administratie zijn verwerkt, is een compleet en over-all beeld op korte termijn niet op te stellen. Dat verschilt per situatie. Als er een verzoek om verkoop komt van een derde en die is enige serieuze gegadigde, publiceren wij de voorgenomen verkoop als zodanig met daarbij een motivatie waarom de gemeente van mening is dat deze koper enige serieuze gegadigde is. Wanneer een dergelijke gegadigde er niet is, starten wij een openbare verkoopprocedure. Daarbij heeft een ieder de mogelijkheid om een aanbieding te doen. Nee, het wetsvoorstel bevindt zich tot 31 juli 2024 nog in de consultatiefase.

Daarna volgt de gebruikelijke parlementaire behandeling. Thans is nog onbekend wanneer de wet in werking zal treden. Binnen de Participatiewet is het mogelijk om af te zien van terugvorderen, om bijstand ‘om niet’ te verstrekken en om een vordering/leenbijstand gedeeltelijk kwijt te schelden. Hierbij worden de wettelijke bepalingen gevolgd en is er aanvullend uitvoeringsbeleid opgesteld. Dit is een individuele beoordeling. De informatie die u vraagt, is niet beschikbaar. Het college legt van de begroting 2026 minimaal het begrotingsjaar 2028 sluitend ter vaststelling aan u voor. Daarbij biedt het college u een overzicht met alternatieve of aanvullende ombuigingen aan. Uw raad heeft daarmee de mogelijkheid om de door het college geadviseerde ombuigingen bij te stellen of aan te vullen. In het coalitieakkoord, collegeprogramma en de Toekomstvisie is vastgelegd wat voor gemeente wij willen zijn. Daar houden wij vooralsnog aan vast.

Die betrekken wij wanneer daartoe aanleiding is of wanneer de bezuinigingen impact hebben op het voorzieningenniveau of de dienstverlening aan onze inwoners. Hoewel er in 2023 een enkele innovatiesubsidie verstrekt is, was dit wel voor een project met impact (het Geheugenpaleis). Dit is een succesvolle innovatie gebleken, waardoor de mogelijkheden voor structurele subsidieverstrekking nu onderzocht worden. Er waren nog kosten buiten beeld zoals de nutsvoorzieningen, die zijn nu wel meegenomen in de kostprijs.

15

G.

R

D

Nr.

SGP 03

Bladzijde / onderwerp

107 / Suwinet, Structuur uitvoeringsorganisatie, Werk en inkomen 110 / VRR, brandweervrijwilligers 26 / Overzicht investeringen

Vraag

Antwoord

Is binnen Ridderkerk op dit moment sprake dat de personele capaciteit van de brandweervrijwillgers onder druk staat? Veel investeringen zijn doorgeschoven naar 2024, 2025 of zelfs 2026. Deelt u onze zorg of de realisatie ook daadwerkelijk in deze jaren gaat plaatshebben?

Nee, hier is geen sprake van. De brandweer zit op dit moment ruim in de mensen.

In hoeverre is het realistisch te verwachten dat volgend jaar de status op ‘voldoende’ staat?

R

SGP 04

R

SGP 05

R

SGP 06

R

SGP 07

R

SGP 08

R

VVD 01

R

VVD 02

p. 107 ENSIA

R

VVD 03

p. 107 ENSIA

Hoe worden de verbeterpunten vanuit de ENSIA opgepakt om risico’s in de toekomst verder in te perken?

R

VVD 04

N.v.t.

Op basis van artikel 213a uit de Gemeentewet (GW) is het college verplicht periodiek onderzoek te doen naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gevoerde beleid. Welke 213aonderzoeken beoogt het college in 2025 uit te voeren?

26 / Overzicht investe-ringen 3 / benodigde korte termijn (bezuinigings)maatregelen voor 2025 wegens strekking voorjaarsnota Rijk 8 / Surplus Algemene reserve

Hoe denkt u de te voorkomen dat deze investeringen opnieuw moeten worden doorgeschoven? Hoe reëel is de kans dat er daadwerkelijk bezuinigingsmaatregelen voor 2025 nodig zijn?

Waarom is er voor gekozen om voor 2025 niet het maximale surplus van de Algemene reserve in te zetten? Wederom bij voorbaat dank voor alle antwoorden en het vele werk dat hierin gaat zitten. Uit de Eenduidige Normatiek Single Information Audit (ENSIA) van 2023 zijn er twee onderdelen waarop niet ruim voldoende tot goed wordt gescoord. Dat zijn de Continuïteit en incidenten (voldoende) en Suwinet (net Voldoende). Wat maakt dat deze onderwerpen lager scoren?

Raadsvragen fracties gemeente Ridderkerk P&C-documenten mei 2024 versie na B&W behandeling 11 juni

De verwachting is dat volgend jaar de status naar voldoende gaat, omdat de maatregelen vanuit het verbeterplan hiervoor zijn uitgevoerd.

Wij zetten maximaal in om de ambities uit de begroting volgens de planning te realiseren. De doorgeschoven investeringen hebben voornamelijk betrekking op projecten met aanzienlijke impact in de ruimtelijke omgeving. De procedures, voorbereidingen en marktontwikkeling zoals participatie, ontwerpen van de inrichten en beperkte beschikbaarheid van mensen (zowel extern als intern), hebben een langere doorlooptijd nodig dan vooraf was ingeschat. Door strak te sturen op prioritering en betere fasering van de projecten verwachten wij het doorschuiven van investeringen in de toekomst terug te dringen. Zie antwoord SGP05. Voor 2025 zoeken we de financiële ruimte vooral in financieel technische oplossingen aangevuld met een bijdrage uit de algemene reserve. Vooralsnog gaan wij ervan uit dat er voor de begroting 2025 geen aanvullende bezuinigen nodig zijn.

We zetten de reserve alleen in wanneer er geen andere dekkingsmogelijkheden aanwezig zijn en gaan prudent om met ons eigen vermogen. Graag gedaan. Continuïteit en incidenten zijn voldoende, omdat hierop nog verbeterpunten zijn die in gang zijn gezet, met name op incidenten middels rubricering van de incidenten en kanaalsturing, zodat deze adequaat opgelost kunnen worden. Suwinet was net voldoende, omdat vanuit het Bureau Keteninformatisering Werk en Inkomen (BKWI) een opzegging voor de aansluiting niet was uitgevoerd. Dit leidde, in afwachting van BKWI opzegging, tot de score net voldoende. De verbeterpunten zijn in een uitvoeringsplan gezet om te verrichten met als deadline augustus 2024. Verder zal in de toekomst ook meer sturing zitten op de uitvoering van de informatieveiligheid door een Security Officer (dienstverlening vanuit DBP). Het onderzoeksplan met onderwerpen wordt gelijktijdig aangeboden met de begroting 2025.

16

Bijlage 1: antwoord vraag PvdA 24 Overzicht subsidies per organisatie

Organisatie Antes Groep deelname LZN Bibliotheek AanZet Centrum voor Jeugd en Gezin Rijnmond (CJG) Chr. Muziekvereniging Harpe Davids Chr. Muziekvereniging Sursum Corda Chr. Oratoriumvereniging Ridderkerk COV Den Boef Dhr. Huizer Dhr. Teeuw Dijke Doktershuis 3 Doktershuis 5 EHBO-vereniging Ridderkerk EHBO-vereniging Rijsoord EHBO-vereniging Slikkerveer Hans den Hartog / Hervormde Gemeente te Ridderkerk (Obadja) - |Goede doel Heijden transport Invaliden Sport Ridderkerk I.S.R. Jeugdverenigingen Ridderkerk Kibeo Kinderopvang De Bron Kinderopvang Hadassa Kinderopvang SKR Koningsdag en voetbalvereniging Bolnes MEE Rotterdam Rijnmond Muziekvereniging Excelsior Bolnes Muziekvereniging Harmonie Slikkerveer Natuurvereniging Eiland IJsselmonde NPV Nederlandse Patienten Vereniging One Voice Jongerenkoor 50 jarig jubileum Oud gedienden brandweer Ridderkerk Özlem Aral PCPO Barendrecht Ridderkerk PIT Kinderopvang & Onderwijs Prokino Kinderopvang RADAR Rehobothschool Ridderkerks Symfonie Orkest Roeling Roparun Rijsoord Rotary Club Ridderkerk Scouting Sint Joris Ridderkerk Senioren Fietsclub Ridderkerk Speeltuinvereniging Dillenburg Stichting 4EVER49 Stichting Aafje Stichting AAVB Stichting Ars Musica Stichting Blues & Rootsmuziek Ridderkerk Stichting Building Arts Stichting Buurtpreventie Bolnes Stichting Chris en Voorkom! Stichting Connecting the culture

Subsidie

2.280 1.132.600 1.666.252 6.400 5.000 4.600 1.500 1.252 1.300 2.000 39.438 26.292 3.750 3.100 2.750 1.500 1.500 9.500 900 7.500 40.000 22.950 200.900 1.500 94.400 3.170 6.581 1.500 2.650 1.500 1.000 600 84.000 208.427 15.000 18.100 12.000 9.000 3.056 220 1.500 3.500 1.000 2.152 1.250 130.000 9.575 3.000 2.550 25.582 10.740 19.058 29.500

Organisatie Stichting de Sociale Basis Stichting Diakonale Projecten Ridderkerkse Kerken Stichting Enver Stichting Evenementen Ridderkerk SER Stichting FoodCompany Stichting Gaan en Doen Stichting Het Huys Ten Donck Stichting Hospice Barendrecht Stichting Humanitas Stichting IJsselmonde Oost Stichting De Overburen Stichting Integratie in Ridderkerk SIR Stichting Islamitische Centrum Ridderkerk Stichting Kinderopvang Mundo Stichting Kledingbank Stichting Kunstroute Ridderkerk Stichting Lezen Oké ! Stichting Lokale Omroep Ridderkerk RTV Stichting Multicultureel Ridderkerk Stichting natuurbeheer Waalbos Stichting Oud Ridderkerk Stichting OZHW voor PO en VO Stichting Pameijer Stichting PCPO Stichting Present Ridderkerk Stichting Projectgroep Gilde Ridderkerk Stichting samen ondernemend leren SOL Stichting Samenredzaamheid bij Schulden Stichting Slachtofferhulp Nederland Stichting Thans / Klassiek op de Waal Stichting Vluchtelingenwerk Stichting voor Cultuureducatie ZHZ Stichting Wereldwerk Ridderkerk Stichting Wijkvereniging Slikkerveer Trefpunt Oost (WAVO) Van Wingerden Vereniging Anyam Visser- de Kok Vrouwen van Nu afdeling Ridderkerk VVLG Vereniging van en voor Lichamelijk Gehandicapten Walking Football Ridderkerk Werkgroep openluchtdienst Ridderkerk Wijkvereniging Drievliet 't Zand Wilhelminakerk YES kinderopvang

Subsidie

Eindtotaal

78.337 4.200 61.303 66.888 11.000 11.200 4.000 5.000 6.534 10.000 1.250 1.500 42.500 20.000 3.440 94.625 29.800 3.750 1.500 17.450 186.500 26.800 12.000 21.500 14.010 50.000 23.400 15.821 15.000 85.759 577.214 2.700 59.575 29.976 1.500 6.803 1.500 1.500 500 1.500 1.000 74.405 1.500 167.863

5.737.978