Antwoorden P18PLUS Tweede wijziging APV 2020.pdf

Vragen vergaderstukken gemeenteraad Ridderkerk Algemene informatie 

Vragensteller: Lucien Westbroek



Onderwerp/vergaderstuk: Tweede wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Ridderkerk 2020



Vergaderdatum: 10 november 2021



Portefeuillehouder: A. Attema



Datum indiening vraag: 9 november 2021



Datum ontvangst antwoord: 10-11-2021

Vragen en antwoorden Vraag 1 In het OVV rapport van 2017 wordt gepleit voor ‘deelverbod voor de soorten vuurwerk die het meest gevaarlijk zijn (vuurpijlen) en de meeste overlast (knalvuurwerk) opleveren’. Klopt het dat dit met de jaarwisseling 2021/2022 landelijk van toepassing is? Antwoord 1 Het vuurwerkverbod heeft betrekking op al het consumentenvuurwerk zoals omschreven in het Vuurwerkbesluit. Sinds 1 december 2020 vallen een aantal vuurwerkproducten niet meer onder consumentenvuurwerk (Staatscourant 2020, 45847). Deze mogen dus niet meer door consumenten worden afgestoken. Dit verbod geldt voor vuurwerk uit de categorie F3, knalvuurwerk (zoals rotjes), knalstrengen (zoals Chinese matten), vuurpijlen en enkelschotsbuizen (single shots). Vuurwerkverkopers mogen deze producten niet meer op voorraad hebben. Romeinse kaarsen en babypijltjes blijven ook verboden. Vraag 2 In het voorstel staat het volgende: ‘De politie-eenheid Rotterdam geeft aan dat technisch gezien een totaalverbod goed handhaafbaar is.’ Terwijl uit hetzelfde rapport van de OVV het tegenovergestelde wordt beargumenteert namelijk ‘Terecht onderstrepen de G4 en andere gemeenten in hun reactie dat een vuurwerkverbod alleen effectief en handhaafbaar is als het landelijk wordt ingevoerd.’ Kunt u toelichten dat verschil van inzicht in zit en dat feitelijk onderbouwen?

Antwoord 2 Een totaalverbod is handhaafbaar en een landelijk nog beter handhaafbaar. Vraag 3 In het rapport van de OVV wordt door de burgemeester van Leiden de volgende conclusie getrokken ‘In Leiden steunde een de meerderheid van de gemeenteraad een motie om de hele stad vuurwerkvrij te maken. Burgemeester Lenferink concludeerde echter dat het moeilijk is om deze motie uit te voeren, onder andere omdat er dan een situatie ontstaat dat vuurwerk wel mag worden verkocht, maar niet mag worden afgestoken.’ Waar verschilt Ridderkerk hierin t.o.v. Leiden? Antwoord 3 Ridderkerk verschilt niet van Leiden. Vraag 4 In het rapport van de OVV wordt beargumenteerd ‘Verschillende gemeenten, waaronder de G4, geven in hun reacties aan dat vuurwerk de kern van het probleem is en dat hiervoor een landelijke aanpak nodig is. Daarbij wordt onder andere gewezen op het risico van een waterbedeffect: een vuurwerkverbod in gemeente a kan leiden tot extra problemen in buurgemeente b. Kunt u aangeven hoe wij een waterbedeffect voorkomen naar de aan ons grenzende gemeenten die geen afsteek verbod zullen instellen? Antwoord 4 Een waterbedeffect is nooit geheel te voorkomen. Het liefste zouden wij hierin regionaal willen optrekken.

Vraag 5 In het voorstel staat: ‘Op veel plekken in Nederland, waaronder Ridderkerk, is de jaarwisseling het onveiligste feest van het jaar.’ Kunt u ons een overzicht doen toekomen van de soorten en aantallen incidenten, vuurwerk en niet vuurwerk gerelateerd op oudjaarsdag van de afgelopen 4 jaar (2020, 2019, 2018, 2017) in Ridderkerk? Antwoord 5 Ieder jaar leggen wij hierover verantwoording af in de eerste commissie van januari.

Vraag 6 In het voorstel staat: ‘Het verbod op het afsteken van consumentenvuurwerk voorkomt veel schade.’ Kunt u ons een overzicht van de afgelopen 4 jaar doen toekomen van de schade te relateren aan het legale consumentenvuurwerk, ontstaan binnen de wettelijke tijden waarbinnen dit mag worden afgestoken? en kunt u aangeven welke van deze schades er onder de huidige wetgeving (geen knalvuurwerk en vuurpijlen) nog zouden kunnen ontstaan komende jaarwisseling? Antwoord 6 Uit het Rapport Ongevallen met vuurwerk Jaarwisseling 2020-2021 van VeiligheidNL blijkt op landelijk niveau dat door de jaren heen 60-70% van het letsel het gevolg is van legaal vuurwerk. Vraag 7 Kunt u ons een overzicht doen toekomen van de afgelopen 4 jaar met de aantallen klachten over vuurwerk gerelateerde geluidsoverlast in de maanden oktober, november en december buiten de wettelijk toegestane tijden waarbinnen dit mag worden gedaan? En kunt u aangeven bij hoeveel van deze incidenten een dader is staande gehouden of bestraft? Antwoord 7 Ieder jaar leggen wij hierover verantwoording af in de eerste commissie van januari. Als u daar op prijs stelt, kunnen wij u dat nog een keer toesturen. Daarvoor ontbreekt het ons nu aan tijd. Vraag 8 Tijdens de jaarwisseling 2020/2021 werd er in Ridderkerk veelvuldig vuurwerk afgestoken ondanks een landelijk verbod.

Kunt u aangeven hoeveel mensen er zijn staande gehouden en hoeveel er zijn beboet op 31 december 2020 voor het afsteken van vuurwerk? Antwoord 8 Ieder jaar leggen wij hierover verantwoording af in de eerste commissie van januari. Als u daar op prijs stelt, kunnen wij u dat nog een keer toesturen. Daarvoor ontbreekt het ons nu aan tijd. Vraag 9 U geeft aan dat er geen extra inzet is van politie om een totaal vuurwerkverbod te handhaven, bent u van plan als gemeente zelf extra handhavers in te huren? Kunt aangeven hoeveel en wat de verwachtte kosten hiervoor zijn? Antwoord 9 Net als vorig jaar wordt particuliere beveiliging ingezet. De kosten daarvan bedragen ca. € 5000,Vraag 10

U gaat in overleg over alternatieven voor het afsteken van vuurwerk per wijk. Gebruikelijk is ‘n vuurwerkshow per wijk, één vroeg in de avond voor kinderen en één later in de avond voor volwassenen. Kunt u aangeven wat de verwachtte kosten zijn voor twee professionele vuurwerkshows per wijk? Antwoord 10 Pyrotechnici zijn schaars ten tijde van de jaarwisseling. De kosten voor een show beginnen bij €15.000 (consumentenvuurwerk afgestoken door een professional). Hierbij zijn alle bijkomende kosten zoals inzet van politie, beveiliging, overige mensen, middelen en maatregelen om de veiligheid van het publiek te kunnen waarborgen niet inbegrepen. Wij hebben offertes voor lasershows opgevraagd. Vraag 11 In diverse media wordt er bericht dat het bieden van alternatieve vuurwerkshows in gemeenten vrijwel onmogelijk is tijdens de jaarwisseling gezien de beperkte capaciteit en daarbij behorende flinke kosten. Zijn er überhaupt nog aanbieders beschikbaar en heeft de gemeente opties hierop genomen? Antwoord 11 We hebben ingezet op alternatieven die vanuit onze inwoners komen, via de wijkoverleggen en wijkideeteams. Dit heeft helaas nauwelijks iets opgeleverd. Wij hebben offertes voor een lasershow opgevraagd, maar ook daar is weinig respons op gekomen vanuit de organisaties.

Vraag 12 In motie ‘AFSTEEKVERBOD CONSUMENTENVUURWERK’ wordt gevraagd op welke wijze een verbod gehandhaafd kan worden. U geeft aan ‘Tijdens de jaarwisseling is er geen extra capaciteit van de politie beschikbaar’, op welke manier geeft u uitvoering aan het in de motie gevraagde? En kunt u dit technisch en feitelijk onderbouwen gezien de tegenstijdige conclusie van de OVV en o.a. de burgemeester van Leiden die handhaving juist onmogelijk achten op lokaal niveau? Antwoord 12 De handhaving van het vuurwerkverbod zal op dezelfde wijze geschieden als het voorgaande jaar, waarbij vanwege Covid-19 ook een totaalverbod voor het afsteken van vuurwerk gold. Het zwaartepunt zal dan ook weer liggen in de gebieden waar de afgelopen jaarwisselingen een vuurwerkverbod van kracht was. In de aanloop naar de jaarwisseling zullen we blijven monitoren of er meer aandachtsgebieden zijn. Naast de bestaande capaciteit van politie en boa’s tijdens de jaarwisseling zetten wij ook weer particuliere beveiliging in. In de regiegroep Oud en Nieuw zullen we hiervoor de benodigde voorbereidingen treffen samen met onze partners.

Vraag 13 In motie ‘afsteekverbod consumentenvuurwerk’ wordt gevraagd ‘de raad dan tevens te informeren op welke plek(ken) centraal georganiseerde activiteit(en) mogelijk zijn, zoals bijvoorbeeld (een) vuurwerk- of lasershow(s);’ De gevraagde informatie om tot een gewogen beslissing over een verbod te komen ontbreekt. Kunt u ons z.s.m. het bovengenoemde doen toekomen m.b.t. activiteiten, plaatsen en de (verwachtte) kosten? Antwoord 13 Zie antwoord vraag 11. Vraag 14 Indien het voorstel niet wordt aangenomen. Welke mogelijkheden hebben vuurwerkverkopers in Ridderkerk dan nog om vuurwerk te verkopen? Antwoord 14 Er wordt niet voorgesteld de vuurwerkverkoop te beperken. Vuurwerkverkopers die een vergunning hebben, mogen dus nog steeds vuurwerk verkopen. Schades afgelopen Oud en Nieuw 2017-2018

€ 4.199,60

2018-2019

€ 4.998,60

2019-2020

€ 6.571,35(Exclusief € 26.060,00 speelschip in brand na jaarwisseling)

2020-2021

€ 9.313,46

Bedragen zijn exclusief manuren