Antwoordbrief Burgeradviesraad SD - Verordening leerlingenvervoer Ridderkerk.pdf

Burgeradviesraad Sociaal Domein Ridderkerk T.a.v. de voorzitter

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):

3 september 2025 1

Ons kenmerk: 2025-062821 Contact: J. Brandwijk Telefoonnummer: 451717 0180 Team: Wmo Datum:

Betreft: Reactie op gevraagd advies Verordening leerlingenvervoer gemeente Ridderkerk

Geachte leden van de Burgeradviesraad Sociaal Domein, Op 3 september 2025 ontvingen wij uw advies bij de Verordening leerlingenvervoer. Hartelijk dank voor het door u uitgebrachte advies. Hieronder treft u onze reactie aan. Door kleine aanpassingen in de indeling van de verordening wijken de artikelnummers af van de verordening die u heeft ontvangen. Waar de artikelnummers afwijken wordt dat in onderstaande reactie genoemd. Advies 1 – artikel 2 (geworden artikel 3 lid 1 en 2) In het artikel wordt gesteld dat leerlingenvervoer aangevraagd dient worden uiterlijk acht weken voor aanvang van het schooljaar. In de regel is dat een redelijke termijn voor leerlingen die gedurende hun hele schoolcarrière leerlingenvervoer nodig hebben. Dat geldt echter niet voor leerlingen die onverwacht een beroep moeten doen op deze voorziening. Bijvoorbeeld als een leerling betrokken raakt bij een verkeersongeval. In dat geval is het niet mogelijk om leerlingenvervoer aan te vragen voor het lopende schooljaar. De ouders dienen te wachten tot acht weken voor aanvang van het nieuwe schooljaar, waardoor de leerling geen school kan gaan. De Burgeradviesraad adviseert om in de verordening een urgentieprocedure op te nemen voor leerlingen die gedurende het lopende schooljaar onverwacht een beroep moeten doen op leerlingenvervoer.

Reactie: Artikel 2 lid 1 (nu artikel 3 lid 2) is bedoeld voor leerlingen die voor het eerst leerlingenvervoer aanvragen voor het nieuwe schooljaar. In artikel 3 lid 2 is dit verduidelijkt door toe te voegen dat de aanvraag uiterlijk 1 mei voorafgaand aan het eerstvolgende schooljaar moeten worden ingediend, tenzij er sprake is van gegronde redenen voor het later indienen van de aanvraag. Een gegronde reden kan bijvoorbeeld zijn wanneer nog niet vaststaat of een leerling op een bepaalde school wordt toegelaten. Ook andere redenen kunnen aanleiding zijn voor het later indienen van de aanvraag. Hierbij wordt vanzelfsprekend maatwerk toegepast. Indien het noodzakelijk is kunnen ook gedurende het hele jaar aanvragen voor leerlingenvervoer worden gedaan. Hierbij geldt dat het college dan acht weken de tijd heeft om daarop een beslissing te nemen (zie artikel 3 lid 5). Dit is de gangbare beslistermijn volgens de Algemene wet bestuursrecht (artikel 4.13 Algemene wet bestuursrecht).

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Pagina 2 van 2

Advies 2 – beleidsinbreng ouders, artikel 4 (geworden artikel 5) Het beleid wordt gemaakt in het Op Overeenstemming Gericht Overleg. Binnen dit overleg zijn de volgende partijen vertegenwoordigd; de Samenwerkingsverbanden van primair en voortgezet onderwijs, de gemeente Ridderkerk en deskundigen. De ouders van de leerlingen zijn niet vertegenwoordigt binnen het OOGO, terwijl het om hun kinderen gaat. De Burgeradviesraad adviseert om ouders een stem te geven binnen het Op Overeenstemming Gericht Overleg. Reactie: Het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) is een bij wet (Jeugdwet en Wet op het passend onderwijs) verplicht overleg tussen de samenwerkingsverbanden en gemeentebestuurders en is breder dan het leerlingenvervoer. Ook andere onderwerpen worden op het overleg besproken. Het inwonersperspectief betrekken we graag op verschillende anderen manieren in de beleidscyclus. Door u als adviesraad om advies te vragen of door bijvoorbeeld de ervaringen van ouders/opvoeders met het leerlingenvervoer met een jaarlijkse enquête in beeld te brengen. Advies 3 – Beroep-of bezwaarprocedure toevoegen, artikel 6 (geworden artikel 3 lid 4 en 5) Voor de ouders is geen bezwaar- of beroepsmogelijkheid opgenomen in de verordening. De Burgeradviesraad adviseert om ouders een mogelijkheid te bieden om tegen een genomen besluit bezwaar of beroep te kunnen aantekenen.

Reactie: Op de bezwaar- en beroepsmogelijkheden bij het leerlingenvervoer zijn de algemene bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht van toepassing. Zie daarvoor afdeling 6 en 7 van de Algemene wet bestuursrecht. Deze wetsartikelen bieden de mogelijkheid tot het, onder bepaalde voorwaarden, indienen van bezwaar en beroep tegen een besluit van de gemeente. Hiervoor is het niet nodig om een artikel daarover in de verordening op te nemen. Een korte toelichting over de wetsbepalingen is opgenomen in de artikelsgewijze toelichting bij artikel 3 lid 6 van de verordening.

Nogmaals dank voor het door u uitgebrachte advies. Wij verwachten u met deze antwoordbrief voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris, de burgemeester,

Mw. M. Kitselar

Dhr. C.A. Oosterwijk

Bijlage: - Verordening leerlingenvervoer Ridderkerk