Antwoord gevraagd advies MBR Verordening Leerlingenvervoer 2022.pdf

Maatschappelijk Burgerplatform Ridderkerk T.a.v. de voorzitter

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n): KvKnummer:

3-11-2021 n.v.t. n.v.t.

Ons kenmerk: 364802 Contact: F.J. Lekkerkerk Telefoonnummer: 14 0180 Team: Beleid en Ontwikkeling Sociaal Domein Datum: 3 december 2021

Betreft: Reactie op gevraagd advies verordening Leerlingenvervoer 2022

Geachte voorzitter, Op 3 november 2021 ontvingen wij uw advies over de concept verordening Leerlingenvervoer gemeente Ridderkerk 2022. Hartelijk dank voor het door u uitgebrachte advies. In deze brief reageren wij op uw tekstvoorstellen. In uw advies doet u vier tekstvoorstellen. Twee met betrekking tot artikel 8 en twee met betrekking tot artikel 18. Hieronder is eerst uw advies integraal overgenomen (cursief weergegeven) en vervolgens is onze reactie op uw advies weergegeven. Artikel 8 Voorstel tekst Gemeente: 3c. de dichtstbijzijnde voor de leerling toegankelijke school voor speciaal onderwijs in het samenwerkingsverband van de basisschool waarvan de leerling afkomstig is; 3d. een andere school voor speciaal onderwijs in het onder a. bedoelde samenwerkingsverband, indien het vervoer naar die school voor de gemeente minder kosten met zich meebrengt dan het vervoer naar de school voor speciaal onderwijs, bedoeld onder c. 4. Leerlingen die vanwege een structurele handicap in het geheel niet, of niet zelfstandig van het openbaar vervoer gebruik kunnen maken, komen in aanmerking voor een vervoersvoorziening. Voor deze leerlingen geldt geen kilometergrens, drempelbedrag of inkomensafhankelijke bijdrage. Voorstel tekst Burgerplatform: 3c.

de dichtstbijzijnde voor de leerling toegankelijke school voor speciaal onderwijs in het samenwerkingsverband van de basisschool waarvan de leerling afkomstig is; 3d. een andere school voor speciaal onderwijs in het onder a. bedoelde samenwerkingsverband, indien het vervoer naar die school voor de gemeente aanmerkelijk minder kosten met zich meebrengt dan het vervoer naar de school voor speciaal onderwijs, bedoeld onder c. 4. Leerlingen die vanwege een structurele of langdurige handicap in het geheel niet, of niet zelfstandig van het openbaar vervoer gebruik kunnen maken, komen in aanmerking voor een vervoersvoorziening. Voor deze leerlingen geldt geen kilometergrens, drempelbedrag of inkomensafhankelijke bijdrage.

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Pagina 2 van 2

Motivering: Bij 3d. Wanneer alleen het kostenaspect een overweging is om leerlingen op een bepaalde school en locatie te plaatsen dan is er onvoldoende aandacht voor het zoveel mogelijk behouden van de sociale leefomgeving van deze kwetsbare groep. Door toevoeging van het woord ‘aanmerkelijk’, of desnoods ‘considerabel’, ontstaat er ruimte én gelegenheid om in het besluitvormingsproces ook de sociale context te beoordelen en in overweging te nemen. Bij 4. Met ‘structureel’ wordt blijvend, fundamenteel, aanhoudend of aanhoudend terugkerend bedoeld. Er zijn echter ook gevallen bekend waarbij leerlingenvervoer voor een bepaalde (langdurige) periode noodzakelijk bleek. Bijvoorbeeld een kind waarvan net een been geamputeerd is en tijdelijk, langdurig, op een rolstoel is aangewezen totdat de prothesevoorziening is aangemeten en beschikbaar is. De term ‘structureel’ is in dit artikel van doorslaggevend belang voor het aanbieden van de vervoersvoorziening en daardoor te eenzijdig. Er moet ruimte zijn om de term ‘structureel’ juist te interpreteren, ook al omdat andere artikelen, zoals 18.1d, onvoldoende flexibel zijn. Reactie: Wij kunnen ons vinden in de twee tekstvoorstellen en de bijbehorende motivering. Wij nemen uw advies over. Artikel 18 Voorstel tekst Gemeente: 1d.

aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in artikel 17 en door de ouders ten behoeve van college genoegzaam wordt aangetoond dat begeleiding van de leerling door hun zelf of anderen onmogelijk is dan wel tot ernstige benadeling van het gezin zal leiden en een andere oplossing niet mogelijk is. Voorstel tekst Burgerplatform: 1d. aanspraak bestaat op bekostiging zoals bedoeld in artikel 17 en door de ouders ten behoeve van college genoegzaam wordt aangetoond dat begeleiding van de leerling door hun zelf of anderen redelijkerwijs onmogelijk is dan wel tot ernstige benadeling van het gezin zal leiden en een andere oplossing redelijkerwijs niet mogelijk is. Motivering: Het is ‘onmogelijk’ voor ouders/verzorgers om aan te tonen dat ‘begeleiding van de leerling door hun zelf of anderen onmogelijk is’. Begeleiding is altijd mogelijk te maken door ‘anderen’. Er is ook altijd ‘een andere oplossing’ mogelijk. Dat kost vaak geld. Enerzijds wordt het college genoeg ruimte geboden voor overwegingen door toepassing van de term ‘genoegzaam’, anderzijds wordt van de verzorgers verwacht zelf aan te tonen dat andere oplossingen niet voldoen aan wat het college ‘genoegzaam’ acceptabel vindt. Reactie: Wij kunnen ons vinden in de twee tekstvoorstellen en de bijbehorende motivering. Wij nemen uw advies over.

Wij gaan ervan uit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en danken u voor het uitgebrachte advies. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris,

de burgemeester,

Dhr. H.W.J. Klaucke

Mw. A. Attema