Antwoord CU Jaarverslag bezwaarschriften 2022.pdf

Vragen vergaderstukken gemeenteraad Ridderkerk Algemene informatie •

Vragensteller: Erna de Wolff - ter Beek, ChristenUnie

•

Onderwerp/vergaderstuk: Jaarverslag bezwaarschriften 2022

•

Vergaderdatum: 30 november 2023

•

Portefeuillehouder: C.A. Oosterwijk

•

Datum indiening vraag: 28 november

•

Datum ontvangst antwoord: 30 november 2023

Vragen en antwoorden Vragen aan Commissie Bezwaarschriften: Vraag 1 Waarom is er voor gekozen om in het jaarverslag de bezwaarprocedure uitgebreid te beschrijven? Ons inziens kan er – voor de leesbaarheid- beter voor gekozen worden om te verwijzen naar de Algemene wet bestuursrecht en alleen de afwijkingen concreet benoemen? Antwoord 1 Met een uitgebreide beschrijving wordt het jaarverslag voor meer mensen leesbaar. Door het gebruik van hoofdstukken en inhoudsopgave, is het mogelijk om de beschrijving over te slaan voor mensen die hier geen behoefte aan hebben. Vraag 2 WMO bezwaren worden vaak afgehandeld door ambtelijk horen. Soms wordt gekozen voor aanwezigheid medewerker bezwaar Maatschappij. Kunt u aangeven aan welke zaken gedacht moet worden wanneer deze medewerker aanschuift? En op welke wijze heeft deze keuze effect voor de uitkomst? ( p.5 ) Antwoord 2

Per bezwaar wordt gekeken of een medewerker bezwaar Maatschappij aansluit of niet. Hierbij wordt vooraf beoordeeld welke toegevoegde waarde dit heeft. Ook is hierbij belangrijk of in het verweerschrift het standpunt van het college voldoende duidelijk en onderbouwd is. Als het standpunt van het college (of het bestreden besluit in stand kan blijven of moet worden herroepen) onduidelijk is of niet goed is onderbouwd, kan dit een reden zijn om een medewerker van bezwaar Maatschappij aan te laten sluiten bij het gesprek, zodat het opgehelderd kan worden. Vraag 3 In 2022 zijn er meer WMO zaken afgehandeld via ambtelijk horen dan in eerdere jaren. Waardoor is deze stijging te verklaren? ( Figuur 13 op p.18 ) Antwoord 3 Mogelijk door de gewijzigde beleidsregels waardoor in 2022 herindicaties hebben plaatsgevonden. Vraag 4 Hebben de ingediende bezwaarschriften die in dit jaarverslag zijn genoemd geleid tot concrete aanpassingen in het beleid of in werkinstructies? Zo ja, welke? Antwoord 4 Nee, de ingediende bezwaarschriften hebben niet geleid tot concrete aanpassingen in het beleid of werkinstructies van de commissie bezwaarschriften of haar secretariaat. Vraag 5 In het jaarverslag bezwaarschriften 2021 heeft u een aanbeveling gedaan over de communicatie tussen de Commissie en college / ambtenaren. In het huidige jaarverslag staat een soortgelijke aanbeveling.

Is er volgens u al wel sprake van verbetering? Waarom wel / niet? Antwoord 5 In het jaarverslag bezwaarschriften 2021 had de aanbeveling betrekking op interne communicaties tussen de vertegenwoordiger van het college en de medewerkers in de primaire processen. De aanbeveling in het huidige jaarverslag ziet op communicatie tussen de vertegenwoordiger van de het college en het secretariaat van de commissie bezwaarschriften. De commissie heeft geen aanleiding gezien om de aanbeveling uit het jaarverslag bezwaarschriften 2021 te herhalen. Dit kan wijzen op een verbetering, echter kan de commissie dit slechts gissen, aangezien de commissie hier geen zicht op heeft.

Vragen voor college Vraag 6 Kunt u concreet aangeven wat er is gedaan met de aanbevelingen uit het jaarverslag 2021? Antwoord 6 Onderstaand is dit per aanbeveling aangegeven. Communicatie over nieuwe aanvraag tijdens bezwaarprocedure Deze aanbeveling is overgenomen. Indien zo’n situatie zich voordoet nemen de behandelend ambtenaar van het bezwaar en de klantmanager contact met elkaar op. De kwaliteit van welstandsadviezen Deze aanbeveling wordt meegenomen richting de nieuw te starten commissie ruimtelijke kwaliteit. Ter nadere toelichting het volgende. De welstandscommissie is binnen de organisatie verantwoordelijk voor de verslaglegging. De commissie behandelt honderden aanvragen per jaar. Daarbij proberen zij een optimum te zoeken tussen duidelijkheid voor de aanvrager enerzijds en de efficiëntie anderzijds. De verslagen worden altijd kort en feitelijk opgesteld, maar zijn niet woordelijk. Bij het afkeuren van een plan, wordt er altijd een motivering opgenomen. Bij het goedkeuren van een plan wordt dat niet altijd gedaan. Verduidelijking verhouding APV en waterschapskeur Deze aanbeveling is overgenomen. Uw raad heeft op 15 december 2022 artikel 2:12, derde lid van de APV gewijzigd waarmee meer duidelijkheid is gegeven aan deze verhouding. Kwaliteit van Wob-/Woo-besluiten Deze aanbeveling is overgenomen.

Sjablonen zijn verbeterd, er zijn intern workshops gegeven en de juridisch advisering over de behandeling en afhandeling van Woo-verzoeken is geïntensiveerd. Duidelijkheid ruimtelijke planregels Deze aanbeveling is overgenomen en het ruimtelijke proces hiertoe loopt. Ter nadere toelichting het volgende. De bezwaarcommissie noemt beheersverordening Ridderkerk Centrum. Echter ligt op dit gebied al sinds 2017 een bestemmingsplan en geen beheersverordening. In het gebied Centrum-Oost is nog wel een beheersverordening actief. Voor dit gebied dient eerst een gebiedsvisie opgesteld te worden, waarna de visie vastgelegd wordt in het planologisch instrumentarium, waarschijnlijk het Omgevingsplan. De gebiedsvisie is momenteel in voorbereiding.

Vraag 7 Wat is uw reactie op de aanbevelingen in Hoofdstuk 7? Welke acties gaat u inzetten? Antwoord 7 De aanbevelingen worden gedeeld met de desbetreffende afdelingen en krijgen de instructie om vaker deskundigen uit te nodigen voor een hoorzitting wanneer dit toegevoegde waarde heeft en om het secretariaat van de commissie bezwaarschriften op de hoogte te stellen van ontwikkelingen tijdens de bezwaarprocedure.