Actieplan Veiligheid 2024 Ridderkerk.pdf

Ridderkerk Actieplan Veiligheid 2024

Gezamenlijk product van de gemeente Ridderkerk en Politie-eenheid Rotterdam, basisteam Oude Maas.

Inhoudsopgave 1. Inleiding ................................................................................................................................. 3 2. Uitwerking prioriteiten .......................................................................................................... 4 2.1. Jeugd ............................................................................................................................... 5 2.2. Drugs en Ondermijning .................................................................................................. 8 2.3. Tegengaan wapenbezit................................................................................................. 10 3. Acties collegeprogramma Veiligheid ................................................................................... 11 3.1. Senioren en Veiligheid .................................................................................................. 11 3.2. Digitale criminaliteit ..................................................................................................... 12 4. Verdere actuele thema's ..................................................................................................... 13 4.1. Meldingsbereidheid vergroten ..................................................................................... 13 4.2.

Zichtbaarheid ................................................................................................................ 13 4.3. Woonoverlast ............................................................................................................... 13 5. Wijkgerichte thema’s........................................................................................................... 14

2

1. Inleiding Veiligheid heeft topprioriteit. Onze inzet is om iedereen een veilige woon-, leef- en werkomgeving te bieden. Het veiligheidsgevoel bij onze inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties willen we vergroten met verschillende instrumenten. Voor elke wijk komt een boa beschikbaar. We versterken de ondersteuning van buurtpreventie. We stimuleren de werving van vrijwilligers bij politie en brandweer. Wie de regels op het gebied van veiligheid en leefbaarheid overtreedt, krijgt te maken met een ‘lik op stuk’ - beleid. Verboden middelen en wapens op zak tolereren we niet. Extra camera’s worden ingezet om over onze veiligheid te waken. In 2024 zal een nieuw Integraal Veiligheidsbeleid (IVB) 2025-2028 opgesteld worden. Het Integraal veiligheidsbeleid heeft een richtinggevende (kaderstellende) functie. Het bevat onze ambities met betrekking tot veiligheid en de koers die wij volgen over een langere periode. In het actieplan Veiligheid wordt dit jaarlijks omgezet naar concrete acties. 2024 wordt een overgangsjaar waarbij het huidige Integraal Veiligheidsbeleid 2020-2023 met een jaar verlengd wordt. Vanwege dit overgangsjaar, zal in tegenstelling tot wat er in het collegeprogramma (2022-2026) staat, in dit actieplan veiligheid nog niet dieper ingezoomd worden op acties per wijk.

Wel geven we aan welke thema’s er binnen de wijken spelen en zullen dit gedurende het jaar blijven volgen in samenspraak met de wijkregisseurs en de politie. Bij de opstelling van het IVB zal er een klankbordgroep (vertegenwoordigers bewoners en bedrijven) worden opgericht die de komende vier jaar input en advies zal geven over het te voeren beleid. Dit is ook het moment om het Actieplan Veiligheid te vertalen naar wijkgerichte acties. Het Actieplan Veiligheid 2024 is opgesteld samen met de politie - basisteam Oude Maas, team Boa’s en de wijkregisseurs. Het doel is om zo effectief en efficiënt mogelijk criminaliteit en overlast tegen te gaan en de veiligheid en veiligheidsbeleving van de inwoners verder te verbeteren. Dit doen we door in 2024 de volgende prioriteiten gezamenlijk aan te pakken: • Jeugd • Drugs en Ondermijning • Tegengaan wapenbezit Daarnaast zetten we in op de thema’s uit het collegeprogramma (2022-2026), waarbij twee thema’s extra uitgelicht worden: • Senioren en veiligheid • Digitale criminaliteit Ook leggen we wederom de focus op meldingsbereidheid, zichtbaarheid en woonoverlast. En nemen we thema’s die in de wijken spelen mee in onze aanpak.

3

2. Uitwerking prioriteiten Per prioriteit geven we aan wat ons streven is en wat wij daarvoor gaan doen met elkaar. We kijken naar de ontwikkeling van het thema op basis van de cijfers van de afgelopen drie jaar. Naast de prioriteiten blijven we met elkaar doorlopend kijken naar andere vormen van criminaliteit en veiligheidsvraagstukken. Op 1 januari 2023 had de gemeente de volgende bevolkingsopbouw.

Het totaalaantal inwoners was op 1 januari 2023: 47.477

4

2.1. Jeugd Met de meeste jongeren gaat het gelukkig goed in Ridderkerk, maar er zijn ook jongeren die overlast veroorzaken of dreigen af te glijden naar criminaliteit. Wij vinden het belangrijk dat dergelijk gedrag vroegtijdig wordt gesignaleerd, zodat wij hier samen met onze partners op in kunnen zetten. Dit is in het belang van onze jongeren en onze inwoners. Jeugdcriminaliteit en overlast kan namelijk leiden tot een gevoel van onveiligheid in de wijken. De cijfers van jeugdoverlast meldingen zijn in 2023 gestegen ten opzichte van vorig jaar. In 2022 zijn we gestart met een onderzoek om inzicht te krijgen in de aard en omvang van de jeugdproblematiek in Ridderkerk. Om dit te duiden is er gekeken naar cijfers over relatief schoolverzuim, voortijdige schoolverlating, jongeren zonder werk en onderwijs, verwijzingen naar Halt, jeugdige verdachten van misdrijven, politieregistraties van overlast en de aard van de misdrijven door verdachte jeugdigen. We hebben laten toetsen in hoeverre de huidige aanpak hierop aansluit en wat er eventueel beter kan, zodat meer jeugdigen in Ridderkerk tijdig passende hulp krijgen. Omdat de aanbevelingen domeinoverstijgend zijn is het nodig om veiligheid, jeugdzorg, onderwijs en welzijn samen te brengen.

Hiervoor zullen we een gelegenheidsteam inrichten, waarin we een gezamenlijke visie rondom de jeugdaanpak vormen en de conclusies en aanbevelingen verder doorontwikkelen richting aanpak. Dit zal ook worden meegenomen in ons nieuwe Integraal Veiligheidsbeleid en het Actieplan Veiligheid.

*Bronvermelding: data.politie.nl peilperiode jan-okt

5

Jeugdcriminaliteit Over het algemeen genomen is er een daling te zien in de cijfers onder de jeugdcriminaliteit. Echter zijn de strafbare feiten bij first offenders fors en zien we meer multi problematiek. Daarnaast zijn er vaak meerdere leden uit een gezin bekende van politie/justitie.

Jeugdcriminaliteit Wat is ons streven? • Jeugdcriminaliteit terugdringen.

Wat gaan wij doen? • Meer zicht op jeugdcriminaliteit. • Voorlichting omtrent jonge aanwas voortzetten en primair onderwijs intensief betrekken. • Voorlichting door Facet en Halt. • De mogelijkheden voor het voeren van een stopgesprek samen met de politie moet onderzocht worden. Wanneer wordt dit gedaan en met wie en wat is de consequentie. • Mogelijk kan er eerder ingezet worden op persoonsgerichte aanpak en eerder contact met bijvoorbeeld de jeugdreclassering. • Daarnaast is het van belang de huidige hulp vanuit het wijkteam te onderzoeken. Welke hulp ligt er nu voor deze specifieke doelgroep. Is dit voldoende? En hoe wordt dit bereikt? • Gerichte inzet vanuit Facet op deze doelgroep. • De samenwerking met het Voortgezet Onderwijs voortzetten van overleggen rondom jeugd. • Aanbevelingen vanuit het onderzoek doorvoeren in onze aanpak.

Wat gaat de politie doen? • Onderzoek naar strafbare feiten om daders aan te houden. • Stopgesprekken met jeugdigen en ouders. • Doorverwijzing naar Halt en pak je kans.

6

Jeugdoverlast Mildere of zwaardere overlast door jeugd wordt veelal veroorzaakt door groepen jongeren. Binnen deze groepen zien we vaak een bepaalde hiërarchie. Hierdoor zijn binnen de groep een aantal jongeren aan te spreken op hun gedrag en kan door middel van een interventie er voor gezorgd worden de overlast in te perken.

Jeugdoverlast Wat is ons streven? • Een sluitende aanpak rondom jeugdoverlast en doorpakken op signalen om dit vroegtijdig in de kiem te smoren.

Wat gaan wij doen? • Gericht boa’s inzetten op jeugd en hun middelen zoals inzet Halt verbreden. • Kijken of er voldoende activiteiten beschikbaar zijn voor de jeugd het gehele jaar door. • Monitoren of de ingekochte zorg voldoende aansluit op de doelgroep. • Bij een overlastgevende groep nauw samenwerken met de partners en voor langere tijd monitoren. • Overlastplekken monitoren, zijn het constant dezelfde jongeren, heeft het jongerenwerk/boa in beeld wie het zijn, kunnen we een interventie aanbieden? • Buurtpreventie actief betrekken bij onze acties. • Aanbevelingen vanuit het onderzoek doorvoeren in onze aanpak.

Wat gaat de politie doen? • • • •

Gerichte inzet van jeugdagenten. Overlastlocaties monitoren en jeugd in kaart brengen. Jeugdacties om overlastgevend gedrag te begrenzen. Projecten waar wij inzetten op een betere relatie/verbinden.

7

2.2. Drugs en Ondermijning Via verschillende kanalen, waaronder M. (Meld Misdaad Anoniem), komen er meldingen binnen bij de politie met betrekking tot drugs en/of ondermijnende criminaliteit. Al deze meldingen worden door de politie onderzocht. Bij constatering van strafbare feiten worden de verdachten, na afronding van het onderzoek, aangeboden bij het Openbaar Ministerie. In onderstaand overzicht de overlastmeldingen door alcohol en drugs de afgelopen drie jaar.

*Bronvermelding: data.politie.nl peilperiode jan-okt

Drugs Wat is ons streven? • • • •

Ontmoedigen middelengebruik onder jongeren. Minder drugsgebruik onder jongeren. Drugsgebruik voorkomen via ouders en school. Tegengaan dealen van drugs.

Wat gaan wij doen? • • • •

Voorlichting op scholen door ervaringsdeskundige. Signalen adequaat oppakken. Gericht inzetten van boa’s, jongerenwerk en buurtpreventie. Campagne tegengaan drugsgebruik.

Wat gaat de politie doen? • Tegengaan dealen van drugs. • Continueren aanpak hennepkwekerijen door inzet van ‘henneptrein’. • Interventies op signalen worden opgepakt door het drugsteam. 8

Ondermijning Ondermijnende criminaliteit werkt een illegale economie in de hand, heeft een zuigende werking op jongeren (snel geld door geweld), heeft een slechte uitwerking op onze inwoners en schaadt het vertrouwen van inwoners en ondernemers in de legitimiteit van de overheid. Bij de aanpak van ondermijning richten wij ons op het signaleren, voorkomen én aanpakken van ondermijnende criminaliteit. Bestrijding van ondermijning vraagt om een integrale aanpak en de afgelopen jaren heeft de gemeente met veel partners samengewerkt. Voortzetting hiervan is nodig om deze criminaliteit te blijven tegengaan. De aanpak van ondermijning geven we samen met ondernemers en inwoners op verschillende manieren vorm.

Ondermijning Wat is ons streven?

• Tegengaan van verwevenheid van onder- en bovenwereld. • Voorkomen dat criminelen of criminele organisaties bewust of onbewust gefaciliteerd worden door de overheid en hierdoor kunnen investeren in de economie. • Verhoging van de meldingsbereidheid (intern en extern). • Stimuleren van signaalfunctie van Boa’s , jongerenwerk en buurtpreventie. • Integere en veilige werkomgeving.

Wat gaan wij doen?

• Opstellen van een meerjarig Plan van Aanpak Ondermijning. • Invullen van de ‘Piramide naar fitte gemeente’. • Informatiepositie verbeteren door; Stap voor stap steeds meer data gedreven werken; Samen met het RIEC een datavolwassenheidsscan uitvoeren. • Actualiseren van het integriteitsbeleid en bijbehorende protocollen. • Handhaving middels bestuursrecht, bestuurlijke boetes en/of – waarschuwingen en sluiten van panden. • Handhaven op het Digitaal opkopersloket. • Aansluiten bij regionale campagnes/voorlichting bijeenkomsten (ondermijnende thema’s). • Verschillende integrale controles, zoals een bedrijfscontrole, een GBA controle en een controle in een aandachtsgebied (wijk of bedrijventerrein) daarnaast ad hoc controles.

Wat gaat de politie doen?

• Deelnemen aan (integrale) acties. • Interventies op signalen worden opgepakt door recherche/drugsteam. • Handhaven op het Digitaal opkopersregister.

9

2.3. Tegengaan wapenbezit De laatste jaren zijn er steeds meer incidenten met wapens waarbij gewonden of zelfs dodelijke slachtoffers vallen. Als je aan jongeren vraagt waarom ze een mes dragen, is dat om zichzelf te kunnen verdedigen. Veel jongeren gaan een mes dragen wanneer er iets gebeurd is in de wijk of wanneer er bewapende groepen in de buurt zijn. Dat geeft een veiliger gevoel. Angst is de belangrijkste reden om zelf een mes op zak te hebben. Als je bang bent dat iemand anders een mes draagt, kies je er zelf ook eerder voor om een mes mee te nemen van huis. Groepsdruk speelt hierbij zeker een rol. De ervaring leert dat als je een wapen bij je draagt, de kans groter is dat je het gaat gebruiken en zelf gewond raakt. Dat zorgt voor angst. Het risico bestaat dat een persoon die zich bedreigd voelt, ook weer een mes bij zich gaat dragen. Zo kom je in een cirkel van angst en geweld en wordt het eigenlijk steeds onveiliger op straat.

Tegengaan wapenbezit Wat is ons streven? • • • •

Ontmoedigen en terugdringen om met wapens op zak te lopen. Cultuuromslag (groepsdruk, angstcultuur). Doorbreken cirkel angst en geweld. Afname incidenten met wapens.

Wat gaan wij doen? • • • • • • •

Aanwijzen veiligheidsrisicogebieden. Bewustwording creëren. Inzet HALT en jongerenwerkers op scholen. Versterken contacten om probleem gezamenlijk te tackelen. Scholen stimuleren maatregelen te nemen. LOD voor jongeren die met een wapen opgepakt zijn. Verbod in APV op dragen van legale messen door jongeren.

Wat gaat de politie doen? • Preventief fouilleren.

10

3. Acties collegeprogramma Veiligheid 3.1. Senioren en Veiligheid Oplichters worden steeds slimmer. Ze verzinnen telkens nieuwe manieren om mensen op te lichten en helaas zijn de senioren vaak het doelwit. We willen hen daarom bewust maken van de risico’s en handvatten bieden hoe ze deze criminaliteit kunnen voorkomen. Ook bij brand vormen zij een kwetsbare leeftijdsgroep. Om te voorkomen dat een stijging zal plaatsvinden van het aantal slachtoffers, willen wij interventies plegen om ook op dit gebied de bewustwording te vergroten.

Senioren en Veiligheid Wat is ons streven? • Het creëren van bewustzijn en het weerbaar maken van onze senioren tegen gedigitaliseerde criminaliteit. • Senioren bewust maken en handelingsperspectief bieden ook op het gebied van brandveiligheid. • Bewustwording is vergroot op het gebied van brandveiligheid. • Weerbaarder tegen de verschillende vormen van digitale criminaliteit. • Vermindering van het aantal gedupeerden. • Bewustwording babbeltrucs.

Wat gaan wij doen? • • • • • •

Voorlichtingsbijeenkomsten organiseren. Informatieverstrekking in de wijken. Ophalen informatie in de wijken. Inzet Wijkbrandweerfunctionaris. Verstrekken van tips in de media. Buurtpreventie actief betrekken bij onze acties.

Wat gaat de politie doen? • Onderzoek naar strafbare feiten om daders aan te houden. • Verzorgen van preventie van deze specifieke doelgroep.

11

3.2. Digitale criminaliteit De samenleving digitaliseert en het plegen van strafbare feiten met behulp van informatietechnologie neemt toe. Hacking (het ongeoorloofd binnendringen in een computersysteem), phishing (criminelen die door e-mails mensen naar een valse website lokken), cyberpesten (pesten in de online wereld), sexting (het versturen van seksueel getinte berichten, foto's of filmpjes) en gedigitaliseerde criminaliteit (strafbare feiten waarbij gebruik gemaakt wordt van een ICT middel) zijn veelvoorkomende verschijnselen. Veel mensen worden slachtoffer van digitale criminaliteit. Ook Ridderkerkse bewoners, jongeren en ondernemers. Wij willen cybercrime voorkomen en bestrijden door het bewustzijn bij een ieder te vergoten.

Digitale criminaliteit Wat is ons streven? • Het creëren van bewustzijn en het weerbaar maken van onze inwoners en ondernemers tegen gedigitaliseerde criminaliteit. • Bewustwording is vergroot. • Inwoners en ondernemers zijn weerbaarder tegen de verschillende vormen van digitale criminaliteit. • Vermindering van het aantal gedupeerden.

Wat gaan wij doen? • Inzetten op het signaleren van cybercrime (bewustwording) om zo de gevolgen hiervan te minimaliseren. • Samen met onze veiligheidspartners voorlichting geven over de gevaren van cybercrime. • Stimuleren aangifte te doen.

Wat gaat de politie doen? • Onderzoek naar strafbare feiten. • Stimuleren aangifte te doen.

12

4. Verdere actuele thema's 4.1. Meldingsbereidheid vergroten We willen zicht krijgen op zaken die spelen in de wijken. Dit kan alleen als onze inwoners meldingen/aangiften doen. Wij willen onze inwoners het vertrouwen geven dat melden zichtbaar gevolg heeft. We willen M. blijvend onder de aandacht brengen, maar ook andere middelen en organisaties, (sociale) media, buurtpreventies, Facet, leefbaarheidsteams, ondernemers, wijkbrandweerfunctionaris, politie, woningbouwcorporaties, scholen aanwenden om dit onder de aandacht van onze inwoners te brengen. We willen de meldingsbereidheid verhogen door onze zichtbaarheid te vergroten.

4.2. Zichtbaarheid We willen zichtbaar zijn voor onze inwoners fysiek en dichtbij. We willen weten wat er leeft en hoe we ervoor kunnen zorgen dat de leefbaarheid groot is. Onze zichtbaarheid willen we vergroten, door de wijken in te gaan en op de (social)mediakanalen preventietips en handelingsperspectieven op verschillende thema’s te geven. Een wens is om met onze partners te kijken naar een laagdrempelige plek waar inwoners binnen kunnen lopen met diverse vraagstukken op het gebied van veiligheid en zorg. We willen dat inwoners zich veilig voelen in hun leefomgeving, maar ook dat ze zich gehoord voelen bij problemen. Hiermee kunnen we tevens de meldingsbereidheid vergroten.

4.3. Woonoverlast De aanpak van woonoverlast is erop gericht om het overlast gevende gedrag te stoppen. Het beleid woonoverlast en het aanhangig uitvoeringsprogramma is in het najaar van 2023 afgerond. In het uitvoeringsprogramma zijn de onderliggende processen beschreven die bijdragen aan een gerichte aanpak op woonoverlast casuïstiek samen met onze partners.

13

5. Wijkgerichte thema’s Vanuit de leefbaarheidsteams (politie, Facet Ridderkerk, Wooncompas en de gemeente) zijn onderstaande thema’s naar voren gekomen.

• Overlast verwarde personen • Verkeer • Jeugdoverlast • Veiligheidsgevoel Deze thema’s komen terug in de individuele wijkjaarplannen. Hierin staat beschreven welke actiepunten door het leefbaarheidsteam worden opgepakt om de leefbaarheid in de wijk te bevorderen. Dit gebeurt aan hand van de leefbaarheidsmonitor, het collegeprogramma, programma’s en plannen vanuit de samenwerkende partners en actualiteiten in de wijk. De voortgang van het jaarplan wordt besproken in het regieteam Leefbaarheid in de wijken Ridderkerk. Met elkaar blijven we de verbinding zoeken op de genoemde thema’s.

14