2026-09-11 GRJR Aanbiedingsbrief Raden definitieve begrotingsstukken

Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond p/a Gemeente Rotterdam Jeugd en Onderwijs Postbus 70032 3000 LP Rotterdam www.jeugdhulprijnmond.nl 1 Aan: De raden van de deelnemende gemeenten van de GRJR Van: Algemeen Bestuur GRJR Datum: 11 september 2026 Onderwerp: Aanbieding definitieve begrotingsstukken GRJR Bijlagen: 1. Definitieve begroting 2027 GRJR 2. Definitieve begrotingswijziging 2026 GRJR 3. Reactie op zienswijzen Geachte leden van de raad, Voor u liggen de Begroting 2027 en de eerste Begrotingswijziging 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Jeugdhulp Rijnmond (GRJR). Aan de colleges van de deelnemende gemeenten is een begrotingsadvies uitgebracht over de gemeentelijke zorgkosten. Dit advies is in september 2026 geactualiseerd. Deze begrotingsstukken zijn door het algemeen bestuur vastgesteld op 11 september 2026, met inachtneming van uw zienswijzen en recente ontwikkelingen. Per brief van 10 april jl. zonden wij u de ontwerpbegrotingsstukken om u in de gelegenheid te stellen daarop uw zienswijzen te geven. In de aanbiedingsbrief lichtten wij uitgebreid de belangrijkste ontwikkelingen in de GRJR toe die in deze stukken zijn uitgewerkt. Wij vat ten dat onderstaand samen en lichten daarbij onze reactie op de ontvangen zienswijzen en onze definitieve begrotingsbesluiten toe.

Context: de rol van de GRJR in relatie tot de deelnemende gemeenten De GRJR zorgt voor een passend aanbod van specialistische jeugdhulp voor de jeugdigen van de deelnemende gemeenten door deze hulp in te kopen en te subsidiëren. Daarnaast verzorgt de GRJR het contract- en accountmanagement en de daarbij behorende informatievoorziening. De definitieve begroting van de GRJR bevat uitsluitend de subsidie- en uitvoeringskosten waarover het bestuur van de GRJR zelf besluiten neemt. De kosten van ingekochte jeugdhulp zijn niet opgenomen in de begroting van de GRJR. Deelnemende gemeenten zetten de hulp in voor hun jeugdigen, veelal op basis van een verwijzing door een wettelijke verwijzer , zoals een huisarts of een wijkteam . Op grond van het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV) zijn gemeenten zelf verantwoordelijk voor het begroten en verantwoorden van de kosten die voortvloeien uit deze toewijzingen. Daarom verwerken gemeenten de zorgkosten die samenhangen met regionale en landelijke jeugdhulpcontracten zelf in hun begroting. Gelijktijdig met de ontwerpbegroting heeft de GRJR in april een begrotingsadvies uitgebracht over de zorgkosten. De deelnemende gemeenten kunnen dit advies gebruiken bij het opstellen van hun eigen begroting.

2 Beheersing van gemeentelijke jeugdhulpkostenstijgingen De inspanningen om de stijging van de gemeentelijke jeugdhulpkosten te beheersen, zoals vastgelegd in de RBOK (Regionale Bestuursopdracht Kostenbeheersing), worden onverminderd voortgezet. Daarbij is de ambitie om de kostenontwikkeling zodanig te beïnvloeden dat op termijn geen sprake meer is van een structurele stijging. Omdat de zorgkosten door de gemeenten zelf worden begroot en verantwoord, worden de effecten van deze maatregelen niet zichtbaar in de begroting en jaarrekening van de GRJR. In de ontvangen zienswijzen wordt nadrukkelijk opgeroepen om vanuit de GRJR actief te blijven bijdragen aan kostenbeheersing. De GRJR blijft zich in nauwe samenwerking met de deelnemende gemeenten en ketenpartners hiervoor inzetten. VTRR en GI's De gemeenteraden spreken hun zorgen uit over de toenemende instroom, wachttijden en achterstanden bij Veilig Thuis Rotterdam Rijnmond (VTRR) en de gecertificeerde instellingen (GI's). Ook vragen zij aandacht voor de kwaliteit en tijdigheid van de dienstver lening, de oorzaken van de stijgende instroom en meldingen, en de wijze waarop de inzet van aanvullende middelen bijdraagt aan het terugdringen van wachtlijsten en het verbeteren van de ondersteuning aan jeugdigen en gezinnen.

De GRJR herkent deze zorgen en deelt het belang van een goed toegankelijke en tijdige dienstverlening en uitvoering van de wettelijke taken door VTRR en de GI's conform de landelijk afgesproken kwaliteitseisen. Daarom blijven wij sturen op het terugdringen van achterstanden en wachttijden, het versterken van capaciteit en vakmanschap en het verbeteren van werkprocessen en samenwerking binnen de keten. De GRJR monitort de voortgang op deze punten en informeert gemeenten over de resultaten, relevante ontwikkelingen en de uitkomsten van lopende onderzoeken. Daarbij blijft het uitgangspunt dat VTRR en de GI's over voldoende middelen beschikken om hun taken zorgvuldig, tijdig en duurzaam uit te voeren. Uitvoeringskosten GRJR De GRJR blijft de uitgaven van de eigen organisatie kritisch beoordelen. Daarbij staat voorop dat de GRJR haar taken adequaat moet kunnen uitvoeren en moet blijven voldoen aan de verwachtingen van de deelnemende gemeenten. Juist omdat gemeenten ervoor hebb en gekozen een deel van deze taken regionaal te organiseren, kunnen schaalvoordelen worden benut en administratieve lasten worden beperkt. Het overhevelen van deze taken naar afzonderlijke gemeenten kan leiden tot hogere kosten, extra uitvoeringslasten en verminderde efficiëntie. Voor een meer gedetailleerde reactie op de ontvangen zienswijzen verwijzen wij u naar bijgevoegd overzicht.

Wij nemen aan u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, het Algemeen Bestuur van de GRJR, S. Hammer J.P. Postma Secretaris Voorzitter