2026-03-06 RIB Quickscan soortenmanagementplan.pdf

RIDDERKERK

Gemeenteraad van Ridderkerk p/a griffie

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):

1

Ons kenmerk: 2026-001479 Contact: Ruben Blom Doorkiesnummer: +31180451336 E-mailadres: r.blom@ridderkerk. nl Datum: 6 maart2026

Betreft: quickscan Soortenmanagementplan

Geachte raadsleden,

De gemeente Ridderkerk werkt actief aan de borging van natuurwaarden in relatie tot ruimtelijke ontwikkelingen en verduurzamingsopgaven binnen de gemeentegrenzen. In dat kader is recent een quickscan beschermde soorten uitgevoerd. Deze quickscan vormt een eerste verkennende stap om inzicht te krijgen in mogelijke aanwezigheid van beschermde diersoorten in de bebouwde omgeving en de gevolgen daarvan voor toekomstige ontwikkelingen zoals woningbouw, renovatie en energiebesparingsmaatregelen De quickscan is de inhoudelijke basis voor het op te stellen Soortenmanagementplan (SMP). Een SMP is een gebiedsgericht plan waarin ecologische waarden worden beschreven en waarin maatregelen worden uitgewerkt om beschermde soorten te beschermen en waar mogelijk te versterken. Op basis van de quickscan is de gemeente gestart met de aanbesteding voor het opstellen van het SMP De quickscan toont aan dat binnen Ridderkerk beschermde diersoorten kunnen voorkomen waarvan de bescherming relevant is bij ruimtelijke ingrepen en verduurzamingsactiviteiten. De uitkomsten onderstrepen het belang van een SMP, dat een planmatige en gebiedsdekkende aanpak biedt voor de

beschermingvan deze soorten Het doel van het SMP is om, in één samenhangendplan en op basis van ecologischonderzoek,een gebiedsgerichte vergunning aan te kunnen vragen bij het bevoegd gezag. Hierdoor kunnen werkzaamheden zoals isolatie, renovatie en andere bouw- en onderhoudswerkzaamhedenop een verantwoorde manier plaatsvinden zonder dat voor elke individuele woning of ingreep een apart ecologisch onderzoek en vergunningstraject nodig is. Dit draagt bij aan een versnelling, vereenvoudiging en voorspelbaarheid van procedures voor zowel de gemeente als particuliere initiatiefnemers De gebiedsgerichte quickscan is uitgevoerd als basisonderzoek voor het opstellen van een Soortenmanagementplan (SMP) en heeft tot doel de ambitie, scope en reikwijdte van het toekomstige SMP voor Ridderkerk te bepalen. De quickscan is gebaseerd op literatuuronderzoek, beschikbare ecologische data en een verkennend veldbezoek, en richt zich primair op de bebouwde omgeving van de

gemeente,

Uit de quickscan blijkt dat een SMP met name geschikt is voor veelvoorkomende werkzaamheden aan bestaande bebouwing, in relatie tot verduurzaming. renovatie en onderhoud. In de quickscan is een (nietlimitatieve) lijst opgenomen van werkzaamheden die in beginsel binnen de reikwijdte van een SMP kunnen worden gebracht, mits deze worden meegenomen in het uiteindelijke plan en de gebiedsgerichte

vergunning Het gaat daarbij onder meer om: • bouwkundige werkzaamheden aan bestaande bebouwing, zoals het realiseren van aan- of uitbouwen, dakterrassen, dakkapellen of nokverhogingen en het verwijderen van schoorstenen; • na-isolatiemaatregelen,waaronder gevel-, dak-, vloer- en kruipruimte-isolatie, glasvervanging en verbetering of vervanging van kozijnen • renovatie en planmatig onderhoud, zoals dak- en gevelonderhoud, voegwerk, gevelreiniging, balkonrenovatie en het herstellen van bouwkundige elementen; • installatietechnische werkzaamheden, waaronder het plaatsen of vervangen van zonnepanelen en ventilatievoorzieningen • ondersteunende werkzaamheden die noodzakelijk zijn voor de uitvoering van bovenstaande activiteiten, zoals het plaatsen van steigers, het verwijderen van gevelgroen in directe nabijheid van gebouwen en het uitvoeren van inspecties of asbestonderzoeken Daarnaast zijn in de quickscan ook sloop- en nieuwbouwwerkzaamheden benoemd als mogelijke activiteiten die ecologische effecten kunnen hebben. In algemene zin geldt dat sloop en nieuwbouw vaak maatwerk vereisen en dat hiervoor veelal aanvullend ecologisch onderzoek noodzakelijk blijft. Het SMP is nadrukkelijk geen generieke vrijstelling van alle ecologische onderzoeken bij ruimtelijke ingrepen.

Het plan is primair bedoeld om voor een afgebakend gebied en een duidelijk omschreven set van werkzaamheden, met name gericht op verduurzaming, renovatie en onderhoud van bestaande bebouwing, een gestandaardiseerd en gebiedsgericht vergunningkader te bieden. Activiteiten die buiten deze scope vallen, zoals grootschalige nieuwbouw, herstructurering of werkzaamheden in gebieden die niet binnen het SMP-gebied worden opgenomen, blijven onderhevig aan project-specifiek ecologisch onderzoek en afzonderlijke vergunningverlening Samengevat biedt het Soortenmanagementplan een juridisch en ecologisch zorgvuldig instrument om veel voorkomende werkzaamheden aan bestaande bebouwing efficiënter en voorspelbaarder mogelijk te maken, terwijl voor complexere of ingrijpendereontwikkelingen de bestaande beschermingsregimes van kracht blijven.

Het opstellen van een Soortenmanagementplanvoor Ridderkerk sluit aan bij en geeft uitvoering aan meerdere bestaande beleidskaders op nationaal, provinciaal en gemeentelijk niveau. Op nationaal niveau past het SMP binnen de Omgevingswet, waarin bescherming van flora en fauna wordt geïntegreerd met ruimtelijke ontwikkeling en verduurzaming. De Omgevingswet biedt ruimte voor een gebiedsgerichte aanpak, waarbij via één samenhangende vergunning ecologische belangen en maatschappelijke opgaven worden gecombineerd Op provinciaal niveau sluit het SMP aan bij het provinciaal natuurbeleid van Zuid-Holland, waarin wordt ingezet op behoud en versterking van biodiversiteit, ook in stedelijk gebied. De provincie stimuleert gemeenten om via gebiedsgerichte instrumenten, zoals soortenmanagementplannen, natuurwaarden te borgen en tegelijkertijd maatschappelijke ontwikkelingen mogelijk te maken. Daarnaast ondersteunt het SMP de provinciale en landelijke ambities om verduurzaming van de gebouwde omgeving te versnellen, onder andere door isolatiemaatregelen, zonder dat dit ten koste gaat

van beschermdesoorten.

Op gemeentelijk niveau sluit het SMP aan bij de ambities van Ridderkerk op het gebied van: • duurzaamheid en energietransitie, waaronder het verbeteren van de energieprestatie van

bestaandewoningen; ruimtelijke ontwikkeling en woningbouw, waarbij procedures voorspelbaar en uitvoerbaar moeten blijven het zorgvuldig omgaan met natuurwaarden binnen de bebouwde omgeving

• •

Het soortenmanagementplan fungeert daarmee als verbindend instrument tussen natuurbeleid en de uitvoering van gemeentelijke verduurzamings- en ontwikkelopgaven Het opstellen en implementeren van het soortenmanagementplan betekent dat de gemeente • een gebiedsgerichte ecologische vergunning kan aanvragen voor werkzaamheden zoals Isolatie en renovatie, waardoor individuele ecologische verzoeken en onderzoeken worden verminderd • een duidelijk juridisch en ecologisch kader ontwikkelt voor het beheer van beschermde soorten: • procedures voor particulieren, woningcorporaties en ontwikkelaars kan versnellen en

vereenvoudigen; in staat is om gericht ecologische maatregelen en compensaties te integreren in ruimtelijke projecten

•

Deze aanpak draagt bij aan het realiseren van klimaat- en natuurdoelen binnen Ridderkerk én vermindert administratieve lasten bij grootschalige verduurzaming van de gebouwde omgeving De gemeente is gestart met de aanbesteding voor het opstellen van het SMP. Na gunning zal de geselecteerde partij starten met verdiepend ecologisch veldonderzoek en het uitwerken van het SMP Gedurende dit proces blijven wij u informeren over de voortgang van de aanbesteding, planning en de wijze waarop het SMP wordt verankerd in gemeentelijk beleid en uitvoering. Wij verwachten uw gemeenteraad in het tweede kwartaal van 2026 verder te informeren over de voortgang en planning van

het SMP-traject. Hoogachtend

het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk de secrq is de burgem

1 .c:). mevr. M. Kitselar

Bijlage: Gebiedsgerichte quickscan

6r.

C.A. Oosterwijk

0