2025-11-07 RIB Eindrapportage project Analyse Zorgbestand.pdf

RIDDERKERK

Gemeenteraad van Ridderkerk

p/a griffie

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):

Ons kenmerk: Contact: Doorkiesnummer: E-mailadres: Datum:

2025-079391 K. de Jong +31180451786 k.d.jong@ridderkerk.nl 7 november 2025

Betreft: Eindrapportage project Analyse Zorgbestand

Geachte raadsleden, In een raadsinformatiebrief d.d. 18 juli 2025 hebben wij u geïnformeerd over de tussentijdse resultaten van het project Analyse Zorgbestand. Dit project is gestart in maart 2025 en is per 20 oktober 2025 afgerond. Graag informeren wij u via deze raadsinformatiebrief over de resultaten van deze analyse en het vervolg

Zorgbestand Het Zorgbestand omvat 350 cliënten die in onze gemeente het kenmerk Zorg hebben. Het zijn cliënten waar in het verleden vastgesteld is dat zij geen arbeidsmarktperspectief hadden. Het betreft veelal personen die (langdurig) zijn ontheven van de arbeidsplicht vanwege fysieke en/of psychische belemmeringen. In de eerder verstuurde raadsinformatiebrief hebben wij de opbouw in leeftijd en uitkeringsduur gepresenteerd . Bijna de helft van het Zorgbestand is ouder dan 60 jaar

1. Werkwijze Voor de uitvoering van het project zijn twee ervaren klantmanagersingehuurd. In maart 2025 zijn zij gestart met de voorbereidingen; in april zijn de eerste gesprekken gevoerd. De klantmanagersnamen eerst telefonischcontact op met de cliënten om aan te kondigen dat zij op korte termijn een uitnodiging voor een gesprek zouden ontvangen. De reactieswaren over het algemeenpositief. Cliënten gaven aan het prettig te vinden dat de gemeente contact met hen opnam. Deze persoonlijke benadering leidde ertoe dat het aantal no shows (cliënten die zonder berIcht niet op de afspraak verschenen) nagenoeg nihil was. Het bevestigt dat een persoonlijke benadering effectiever is dan alleen het versturen van een schriftelijke uitnodiging. In veel gevallen bleef het niet bij één gesprek, maar vonden één of meerdere vervolggesprekken plaats. Dit was vooraf niet in deze mate voorzien, maar wordt als positief ervaren.

2. Resultaten en bevindingen Tijdens de gesprekken is geïnventariseerd of cliënten op de hoogte zijn van de gemeentelijke

minimavoorzieningen,of zij hiervan gebruik maken en/of zij behoeftehebben aan aanvullendeinformatie. Opvallendwas dat de Ridderkerkpasbij veel cliënten bekend is maar dat bijvoorbeeldde Zorgpolisen Individuele Inkomenstoeslagbij een groot aantal cliënten niet bekendzijn.

De resultaten van deze inventarisatie treft u hieronder aan. 2.1 Gemeentelijke minimavoorzienin9en De gemeente Ridderkerk kent vier minimaregelingen: de IndIviduele Inkomenstoeslag, Bijzondere Bijstand, de Ridderkerkpas (Meedoen regeling) en de Zorgpolis. Wanneer cliënten aangaven meer informatie te willen, is deze zowel mondeling als digitaal verstrekt. Onderstaand zijn de resultaten van deze inventarisatie weergegeven. Individuele Inkomenstoeslaq {1 Cliënt maakt gebruik van IIT Aan cliënt informatie verstrekt over IIT Biizondere Biistand (BB Cliënt maakt gebruik van BB Cliënt heeft kennis van BB Aan cllënt informatie verstrekt over BB Ridderke,

olis

36%

61% 42%

’RKP

Cliënt maakt gebruik van RKP Aan cliënt informatie verstrekt over RKP Zol

70% 30%

92% 8%

IP

Cliënt maakt gebruik van de ZP voor minima Cliënt heeft kennis van de ZP voor minima Cliënt heeft behoefte aan informatie over ZP voor

51% 70% 30%

minima

2.2 Schulden Met iedere cliënt is gesproken over zijn of haar financiële situatie en of er sprake is (geweest) van schulden. De resultaten van deze inventarisatie zijn hieronder weergegeven. Een conclusie is dat oudere cliënten hun financiën over het algemeen beter op orde hebben dan jongere cliënten. Daarnaast blijkt dat vrijwel alle cliënten die in het verleden te maken hebben gehad met problematische schulden, hiervan hebben geleerd. Ze hebben hun financiële situatie op orde en nemen verantwoordelijkheid voor hun financiële huishoudIng. Dit doen ze zelf of met ondersteuning van vrijwillig bewind. Schulden

Cliënt heeft schulden < 1000 euro Cliënt heeft schulden > 1000 euro Schuldhulpverlening is in beeld Cliënt doorverMr)

10% 16% 10%

2%

3. Welke beweging is er (nog) mogelijk Opmerkelijk is dat bijna de helft van de gesproken cliënten aangaf graag stappen te willen zetten richting

werk of een andere vorm van maatschappelijkeparticipatie.Met deze cliënten zijn vaak meerdere gesprekken gevoerd en zijn vervolgafspraken gemaakt.

Onderstaand vindt u de inschatting van de klantmanagers aan van wat er mogelijk is. Moqeliike bewegjng bil de cliënten die ziin Betaald werk

Betaald werk met behulp van een indicatie

'sproken 8% 4%

banenafspraak

Vri e

28%

DaqbesÚ

11%

Geen van bovenstaande is mogeliik

48%

oplm

1%

Uit bovenstaandetabel blijkt dat bijna de helft van het Zorgbestand(48%) niet in staat is tot een activiteit zoals hierboven beschreven. Deze cliënten hebben fysieke en/of mentale belemmeringen. Veel van hen ontvangen ondersteuning vanuit de WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) en een aantal zelfs vanuit de WLZ (Wet Langdurige Zorg). In de tussentijdse rapportage lagen de percentages Betaald Werk en Betaald werk met behulp van een indicatie banenafspraak hoger dan bij de eindrapportage, respectievelijk 13% en 9%. Reden hiervan is

dat we het project gestart zijn met de groep in de leeftijdscategorie40 tot 60 jaar. De verwachtingwas, en is ook uitgekomen, dat in deze categorie de meeste potentie zat richting betaald werk. Uit de gevoerde gesprekken kwam naar voren dat een opvallend groot aantal cliënten, ruim 30% aangaf, weinig tot geen sociale contacten te hebben. Voor veel van hen beperken de dagelijkse bezigheden zich tot de huishoudelijke taken, het doen van boodschappen en/of het uitlaten van de hond. Een deel van deze cïiënten geeft aan geen behoefte te hebben aan sociaal contact. Het merendeel geeft echter aan

hier wél behoefte aan te hebben. De feedback die wij ontvangen hebben ten aanzien van bestaande activiteiten is dat ze onbekend zijn, de drempel (te) hoog is en/of het aanbod niet aansluit bij hun behoeften

4. Reacties cliënten Over het algemeen gaven cliënten aan het spannend te vinden om naar het gemeentehuiste komen. Na afloop van het gesprek gaven cliënten aan dat ze het gesprek als prettigen constructiefhebben ervaren. Er werd ruim de tijd genomen zodat cliënten hun verhaal konden doen. Daarmee sluiten deze gesprekken goed aan bij de uitgangspuntenvan de nieuwe wet Participatiewetfn balans, die per 1 januari 2026 in werking treedt, en uitgaat van vertrouwen als basis in plaats van wantrouwen.Vooral de 'bejegening’ werd door de cliënten als positief ervaren, zoals bijvoorbeeld gelijkwaardigheid in het

gesprek. In hun feedback gebruikten cliënten woorden als ruimte om hun verhaal te doen, open, persoonlijk, betrokken en begripvol. Cliënten gaven ook terug dat zij een vast aanspreekpunt binnen de gemeente Ridderkerk en het team Participatie missen. Er is aangegeven dat zij in de afgelopen jaren onvoldoende geïnformeerd zijn over de personele wisselingen die bij de klantmanagers hebben plaatsgevonden. Met de gegeven feedback gaan wij aan de slag ter verbetering van onze dienstverlening. 5. Hoe nu verder? Vanwege de louter positieve reacties is het project wat ons betreft meer dan geslaagd. Het project is afgerond maar dat wil niet zeggen dat de dienstverlening stopt. Uit de tabel Mogelijke beweging blijkt dat bijna de helft van het Zorgbestand (48%) niet in staat is tot een activiteit. Deze cliënten hebben fysieke

en/of mentale belemmeringen. Veel van hen ontvangen ondersteuning vanuit de WMO (Wet Maatschappelijke Ondersteuning) en een aantal zelfs vanuit de WLZ (Wet Langdurige Zorg). Deze groep geeft wel aan dat zij het gesprek en het contact met de gemeente als positief ervaren heeft. Vooral over het feit dat men gewezen is op de diverse minirnavoorzieningen waar zij mogelijk recht op heeft en de verwijzing naar de diverse voorzienIngen die er binnen de gemeente Ridderkerk zijn, zoals fiets- en kledingbank, Facet, Social Store etc. werd enorm gewaardeerd. Het streven is om het contact te blijven onderhouden en deze cliënten minimaal 1 maal per jaar uit te nodigen voor een gesprek. Als de cliënten eerder of vaker contact willen, kunnen ze met de klantmanager contact opnemen Klantrnanagers Het project is uitgevoerd door 2 ervaren klantmanagers die hiervoor ingehuurd werden. In de gesprekken toonden de klantmanagers betrokkenheid, betrouwbaarheid en het waren persoonlijke gesprekken met tijd en aandacht voor de problematiek van de cliënten. Kortom 3 van de 4 kernwaarden waar de gemeente Ridderkerk voor staat. Een intensieve en persoonlijke aanpak die werkt en die zeker binnen het team Participatie een vervolg gaat krijgen bij de verdere uitwerking en implementatie van de nieuwe

wet Participatiewetin Balans per 1 januari 2026. Ter afronding verzorgt 1 van de ingehuurdeklantmanagerstot aan het einde van 2025 een 'warme’ overdracht met de gemaakte afspraken naar de reguliere klantmanagers . Vervolgstappen eenzaamheid Opvallend is het punt van de geconstateerde eenzaamheid, ruim 30%. Voor ons een opvallend hoog

percentagedat wij nader willen verdiepen. We willen in het eerste kwartaalvan 2026 daarvoor 2 acties inzetten.De eerste is dat wij 15 tot 20 cliënten opnieuw uitnodigen om met hen gezamenlijkte onderzoeken wat zij nodig hebben en/of de gemeente dit kan faciliteren. De tweede actie is dat wij met Facet gaan bespreken hoe en op welke wijze deze cliënten beter bereikt kunnen worden en de drempel die zij ervaren naar de instantie(s) toe weg te nemen/ te verlagen. Over de uitkomsten van de bovenstaande vervotgacties informeren wij u in het tweede kwartaal van 2026 Wij vertrouwen erop dat deze brief u een helder Inzicht geeft in de resultaten van het project. Hoogachtend,

het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris de burgem

mevr. M. Kitselar

Gr. C.A. Oosterwijk