2025-06-06 RIB Bolnes Zuid - Verzoeken TenneT-Stedin en Waterschap Hollandse Delta.pdf

Gemeenteraad van Ridderkerk p/a griffie

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlagen:

-

Ons kenmerk: Contact: Telefoonnr.: Team: Datum:

2025-033793 J. Bos 0180 451 321 Ruimtelijke ontwikkeling 6 juni 2025

Betreft: Bolnes Zuid: Verzoeken TenneT-Stedin en Waterschap Hollandse Delta

Geachte raadsleden, Voor het gebied Bolnes-Zuid zijn er verzoeken binnengekomen van TenneT-Stedin en het Waterschap Hollandse Delta voor medewerking aan de realisatie van respectievelijk een hoogspanningsstation en waterberging. Dit zijn grote maatschappelijke opgaven (oplossen netcongestie en realisatie van een robuust watersysteem) die ook, maar niet uitsluitend, onze eigen inwoners en ondernemers raken. Wij willen met een open grondhouding kijken naar de oplossingsmogelijkheden op ons grondgebied. Tegelijkertijd willen we voorkomen dat, door het combineren van diverse initiatieven, dit deel van onze gemeente voor vele jaren ontoegankelijk wordt en géén meerwaarde meer kan bieden voor onze inwoners en ondernemers. Daarom streven we voor de polder Bolnes-Zuid naar een gebiedsgerichte aanpak, samen met bovengenoemde partijen.

In de onlangs door uw raad vastgestelde Visie buitengebied is voor het gebied Bolnes-Zuid het volgende opgenomen: “In het gebied wordt, naast de agrarische bestemming, ruimte geboden aan recreatieontwikkeling en/of natuur en ruimte voor water/ waterberging; a) Bij transformatie zetten we ook in op het versterken van de landschappelijke waarden, met ruimte voor koeltegebieden, biodiversiteit en klimaatadaptatie; b) Waterberging/ ruimte voor water kan gecombineerd worden met groen, mits de boomsoorten zijn aangepast aan een nattere omgeving en de in het gebied landschappelijke openheid behouden blijft; c) Ontwikkelingen in het gebied worden getoetst aan de regels van de provincie Zuid-Holland voor bescherming van grondwater, gezien de nabije ligging van het wingebied (voor drinkwaterbereiding). Er is ruimte nodig voor de energietransitie: bijvoorbeeld in de vorm van een transformatorstation (verdeelstation), waarbij landschappelijke inpassing in de omgeving een vereiste is.” Een specifiek en mede door onze omgeving gedragen gebiedsprogramma is er echter nog niet. Het uiteindelijke doel is om tot een integrale samenhang voor de inrichting van het gebied te komen. Daarom is het onze ambitie om, samen met de diverse stakeholders, te komen tot een gebiedsprogramma voor Bolnes-Zuid.

Verzoek TenneT en Stedin TenneT heeft in samenwerking met regionaal netbeheerder Stedin het college geïnformeerd over de beoogde uitbreiding van het hoogspanningsnet in de regio Rotterdam Zuid en omstreken.

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

De uitbreiding van het hoogspanningsnet betreffen de volgende werkzaamheden die geografisch (deels) in Ridderkerk zouden moeten plaatsvinden: • Realisatie van een nieuw 150 kV-station van TenneT; • Realisatie van drie 150/50kV transformatoren van Stedin; • Aansluiting op de bovengrondse 150 kV verbinding Rotterdam Waalhaven-Krimpen aan den IJssel. TenneT en Stedin hebben aan het college gevraagd medewerking te verlenen aan het zoekproces om te komen tot een definitieve voorkeurslocatie voor dit combistation in Bolnes-Zuid. Zij willen gezamenlijk met ons verkennen op welke wijze de bouw van een hoogspanningsstation planologisch mogelijk gemaakt kan worden en hoe dit ruimtelijk kan worden ingepast. De inzet van het college is om dit combistation zover mogelijk van de bebouwde kom vandaan te laten realiseren. Verzoek Waterschap Hollandse Delta Het waterschap heeft een groot en urgent belang bij de realisatie van ruimte voor water via (droge) waterberging in de polder Bolnes-Zuid, met name in het laagste punt van deze polder. Dit is een belangrijk onderdeel van de totale opgave voor het robuust maken van het watersysteem op het eiland IJsselmonde. Zij streven naar een integrale aanpak maar willen hun plannen zo snel als mogelijk doorzetten. Andere betrokken overheden De provincie Zuid-Holland werkt vanuit het Provinciale Omgevingsbeleid en de ruimtelijke kaders.

De provincie ziet het belang van multifunctioneel ruimtegebruik en heeft tegelijkertijd ook te maken met het bewaken van de functionele kaders van het gebied. Beide belangen kunnen strijdig zijn. In juni (ambtelijk) en juli (bestuurlijk) worden door de provincie bijeenkomsten georganiseerd die meer duidelijkheid moeten geven over de rol van de provincie met betrekking tot de benodigde ruimtelijke afwegingen. Verder heeft de provincie slechts beperkte middelen voor groen-blauwe projecten. Ze willen dat de plannen aansluiten bij bredere provinciale en nationale strategieën zoals NOVEX-ZR1 en pMiek2 die weer input zijn voor de investeringsagenda’s. De gemeente Rotterdam heeft ook belang bij het oplossen van de netcongestie, de waterberging en het daarmee combineren van mogelijkheden voor recreatie en groen. Met zowel de provincie Zuid-Holland als de gemeente Rotterdam zoeken wij strategische samenwerking met betrekking tot de ontwikkelingen in dit gebied. Relevant in dit proces is ook de Kamerbrief ‘Aanpak netcongestie: sneller uitbreiden elektriciteitsnet’ die op 25-4-2025 (Kamerbrief) vanuit het Ministerie van Klimaat en Groene Groei naar de Tweede Kamer is gestuurd. Daarin wordt aangegeven dat het ministerie het bevoegd gezag over de inpassing van de hoogspanningsinfrastructuur gaat overnemen. De VNG steunt de urgentie, maar vindt de voorgestelde ingreep onnodig (VNG reactie).

Wij houden deze veranderende context nauwlettend in de gaten en sluiten er daar waar mogelijk en gewenst in overleg met onze medeoverheden bij aan.

1 NOVEX staat voor "Nationale OmgevingsVisie EXecutiekracht". NOVEX Zuidelijke Randstad (NOVEX-ZR) is een

samenwerkingsverband tussen verschillende overheidslagen (Rijk, provincies, gemeenten, waterschappen) in het gebied Zuidelijke Randstad. De hoofdopgave van NOVEX Zuidelijke Randstad is "toekomstbestendige verstedelijking", met als doel een kwaliteitssprong te maken naar een regio waar inwoners gezond, gelukkig en veilig kunnen leven in een klimaatrobuuste, kwalitatieve en welvarende omgeving. 2 pMIEK staat voor "provinciaal Meerjarenprogramma Infrastructuur, Energie en Klimaat". Het pMIEK is een

belangrijk instrument voor provincies om de energietransitie in goede banen te leiden. Door samen met gemeenten en netbeheerders te bepalen welke energie-infrastructuurprojecten prioriteit hebben, kunnen provincies effectief inspelen op de groeiende vraag naar duurzame energie en de bijbehorende infrastructuur.

Aanpak Als eerste stap onderzoeken we op welke wijze we kunnen samenwerken met diverse stakeholders. Daarbij denken we aan het Waterschap, Tennet-Stedin, de gemeente Rotterdam en de Provincie ZuidHolland. We willen komen tot een gezamenlijk beeld van de integrale invulling waarin ruimte is voor het oplossen van grote maatschappelijke vraagstukken (klimaatadaptatie, energietransitie) in combinatie met gebruikswaarde voor onze eigen inwoners (recreatie en biodiversiteit). De grondeigenaren zijn belangrijke stakeholders in dit geheel. In deze samenwerking willen we een gebiedsprogramma met bijbehorend Plan-MER opstellen. Het college is bevoegd om dit vast te stellen. In het gebiedsprogramma worden de samenhangende opgaven in beeld gebracht inclusief prioritering. Participatie met de omgeving is onderdeel van het proces voor het opstellen van het gebiedsprogramma. Ook zullen de governance, trekkende organisatie, betrokken organisaties, projectorganisatie, capaciteitsinzet en financiering in deze fase aan de orde komen. Als er na de besluitvorming over het gebiedsprogramma voor de door een van de betrokken partijen gewenste activiteiten een vergunning noodzakelijk is, dan kan daaraan meegewerkt worden via een BOPA (buitenplanse omgevingsplan activiteit). Het gebiedsprogramma wordt dan gebruikt als kader voor deze vergunning.

Financiën We gaan alvast een beeld laten schetsen van de gewenste landschappelijke ontwikkeling. Zoals in de Visie buitengebied is omschreven, zijn voor ons recreatieontwikkeling en/of natuur en ruimte voor water/ waterberging belangrijke pijlers. De opgaven van Tennet-Stedin en het Waterschap dienen hierin ook een plek te krijgen. We onderzoeken ook op welke wijze we de gewenste ontwikkelingen in het gebied uiteindelijk het beste kunnen realiseren. In dat onderzoek wordt bijvoorbeeld meegenomen wie mogelijke kostendragers voor deze gebiedsontwikkeling kunnen zijn. Deze onderzoeken worden betaald uit de beschikbaar financiële middelen (CDOKE-middelen). In het voorstel voor besluitvorming over de Omgevingsvisie (september 2025) worden ook financiële middelen gevraagd voor het opstellen van het gebiedsprogramma en plan-MER voor het gebied BolnesZuid. Aan het opstellen van het gebiedsprogramma en plan-MER gaan het Waterschap en Tennet-Stedin ook mee betalen. Wij vertrouwen erop u voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris de burgemeester,

mevr. M. Kitselar

dhr. C.A. Oosterwijk