2024-12-13 RIB Stand van zaken omgevingsvisie.pdf

Gemeenteraad van Ridderkerk p/a griffie

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlagen:

4

Ons kenmerk: Contact: Telefoonnr.: Team: Datum:

2024-101123 B. Verhoeven 0180 451 321 Ruimtelijke ontwikkeling 13 december 2024

Betreft: Stand van zaken omgevingsvisie december 2024

Geachte raadsleden, In deze raadsinformatiebrief informeren wij u weer over de stand van zaken van de actualisatie van onze omgevingsvisie. Deze raadsinformatiebrief is aanvullend op de raadsinformatiebrieven van 10 april 2024 (kenmerk: 2024-025657), 5 juli 2024 (kenmerk: 2024-052933) en 20 september 2024 (kenmerk: 2024077213). Op 16 januari 2025 is er een extra gecombineerde vergadering van de commissie Samen wonen en commissie Samen leven gepland. Tijdens deze commissievergadering gaan wij graag met u in gesprek over de volgende twee producten: - Uitgangspunten toekomstbeeld omgevingsvisie Ridderkerk. - Leidraad visie op bouwhoogte. Uitgangspunten toekomstbeeld omgevingsvisie Ridderkerk In de afgelopen maanden is er gewerkt aan analyses (zoals de beleidsanalyse) en ontwerpend onderzoek (de twee uiterste scenario’s voor de toekomst van Ridderkerk). Deze tussenstappen zijn voorgelegd aan het college en aan de commissies Samen wonen en Samen leven. Op basis van deze tussenstappen is het toekomstbeeld van de gemeente Ridderkerk gemaakt (bijlage 1 en bijlage 2). De hoofdambitie blijft gelijk aan de omgevingsvisie uit 2017: Ridderkerk is een prettige gemeente om in te wonen, te recreëren en te werken. In het toekomstbeeld staan de ambities die horen bij de drie Ridderkerkse kernwaarden centraal.

Deze drie kernwaarden zijn: - sterke wijken, goed verbonden; - groenblauwe oase; - kloppend hart. Het toekomstbeeld is de voorloper van de (concept)omgevingsvisie van de gemeente. De ambities in het toekomstbeeld zijn bijvoorbeeld nog niet uitgewerkt voor de gebieden van Ridderkerk. Ook is het toekomstbeeld nog niet uitgewerkt in een strategie. Dit zijn de volgende stappen die de gemeente gaat nemen. In de komende tijd wordt dit toekomstbeeld verder uitgewerkt tot de concept omgevingsvisie. Het toekomstbeeld is hiervoor een belangrijke basis. Tegelijkertijd met het concept omgevingsvisie is ook de bijbehorende concept omgevingseffectrapportage (OER) gereed. Die OER maakt de milieueffecten inzichtelijk van de keuzes die we maken in de omgevingsvisie.

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Leidende principes De omgevingsvisie van Ridderkerk richt zich op de gemeentelijke ambities voor de lange termijn. Naast de specifieke ambities per kernwaarde zijn er vijf overkoepelende ambities te onderscheiden. Dit zijn de leidende principes. De leidende principes vormen een kompas om de balans te vinden tussen uiteenlopende belangen. Het zijn vuistregels die richting geven aan het handelen van initiatiefnemers en de gemeentelijke organisatie. Ze helpen om het goede te doen: datgene dat in de ruimtelijke ontwikkeling van Ridderkerk de bedoeling is. De leidende principes kunnen waar mogelijk worden toegepast op de beoordeling van initiatieven en ontwikkelingen. Ze bieden een kader voor het nemen van beslissingen die de leefbaarheid, het welzijn en de toekomstbestendigheid van ontwikkelingen bevorderen. De vijf leidende principes zijn: 1) Ontwikkelingen houden rekening met water en bodem. 2) Ontwikkelingen hebben oog voor een prettige fysieke leefomgeving. 3) Ontwikkelingen dragen bij aan brede welvaart. 4) Ontwikkelingen dragen bij aan de uitvoering van transities. 5) Ontwikkelingen zijn afgestemd op inclusieve en toegankelijke mobiliteit. Een nadere uitleg van deze leidende principes is in de notitie opgenomen. Leidraad Visie op bouwhoogte In twee eerdere commissieavonden is de visie op bouwhoogte ook al met u besproken.

Op de eerste avond kwam het ‘Wat?’ aan bod, waarna op de tweede avond het ‘Waar?’ is voorgelegd. Om toe te werken naar een definitieve visie, leggen we eerst nog een leidraad (bijlage 3), het ‘Hoe?’, aan u voor. In die leidraad beschrijven we hoe we binnengekomen bouwplannen beoordelen. Hoogbouw is namelijk geen doel op zich. De visie op bouwhoogte bestaat niet uit in beton gegoten regels. De visie is leidend, maar niet bepalend. Ook bij initiatieven die passend zijn binnen de visie wegen we af of ze voldoende bijdragen aan ons dorp, in voldoende mate voldoen aan onze ambities en doelstellingen, en ook of onze randvoorwaarden gewaarborgd zijn. Uiteindelijk volgt altijd nog een aparte ruimtelijke procedure. Aspecten Omdat ieder bouwplan en iedere plek anders is, gebruiken we bij de beoordeling van hogere woongebouwen de visie als concrete (maximale) richtlijn. Daarnaast is maatwerk nodig en zijn er meer aspecten die bepalend zijn voor een positieve beoordeling. De initiatiefnemer is verantwoordelijk voor het onderzoek en de onderbouwing van de reële mogelijkheden van de plek, aan de hand van verschillende aspecten. Die aspecten zijn: - Type opgave. - De grootte van de ontwikkeling. - De bijdrage aan beleidsdoelen. - Maatschappelijke meerwaarde. - Bouwhoogte-effectrapportage. - Afwijkingsmogelijkheden.

Participatie Geïnteresseerden bezochten op 30 september 2024 de inloopavond voor het eerdere concept van de Visie op bouwhoogte. Daarnaast heeft dat concept tot en met 24 oktober 2024 ter inzage gelegen. De binnengekomen reacties zijn samengevat en beantwoord in een nota, die als bijlage 4 is toegevoegd.

Pagina 3 van 3

Op 27 januari 2025 organiseren we een nieuwe inloopavond voor geïnteresseerden. Op die avond presenteren we de leidraad en halen we informatie op. De leidraad ligt tot en met 30 januari 2025 ter inzage. Hier kunnen participanten weer op reageren. Commissieavond 16 januari 2025 In de commissievergadering willen wij u de gelegenheid geven om vragen te stellen over de uitgangspunten van het toekomstbeeld, maar ook over de leidraad voor de visie op bouwhoogte. Ook is er ruimte om uw mening te geven. Het college is benieuwd of het op de goede weg is om uiteindelijk de visie op bouwhoogte af te kunnen ronden. De visie op bouwhoogte voegen we uiteindelijk in, in de ontwerp omgevingsvisie. Visie Buitengebied Bouwsteen 1 is al afgerond. Daarin zijn analyses en inzichten voor de vier verschillenden deelgebieden opgenomen. Aan de tweede bouwsteen van de Visie buitengebied werken we nog. Die tweede bouwsteen beschrijft de mogelijkheden en afwegingen per deelgebied. Naar verwachting ronden we deze bouwsteen in januari 2025 af. Bouwsteen 3 is de uiteindelijke visie. Wij vertrouwen erop u voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris de burgemeester,

mevr. M. Kitselar

dhr. C.A. Oosterwijk

Bijlagen: 1. Toekomstbeeld Actualisatie omgevingsvisie Ridderkerk 2. Kaart toekomstbeeld 3. Leidraad Visie op bouwhoogte 4. Beantwoording visie op bouwhoogte