2024-11-15 RIB Afdoening motie 2023-81 Waardering bomen.pdf

Gemeenteraad van Ridderkerk p/a griffie

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage:

-

Ons kenmerk: Contact: Telefoonnummer: E-mailadres: Datum:

2024-033590 René Schut 0180-4513890180 451389 r.schut@ridderkerk.nl 15 november 2024

Betreft: Afdoening Motie 2023-81 Waardering bomen

Geachte raadsleden, In uw raadsvergadering van 2 november 2023 heeft u de motie “Waardering bomen” aangenomen. In de motie verzoekt u ons: 1. bij het uitwerken van de actiepunten 5 en 7 uit de groenvisie in 2024 en de overgang van het kapbeleid van de APV naar de omgevingswet tenminste op te nemen: a. de waarde en functies van bomen uitgedrukt in toekomstig, soort specifiek boomkruinvolume; b. op welke manier bomen structureel vooraan in het planvormingsproces van de ruimtelijke ordening kunnen worden opgenomen; c. zichtbaar te maken op de groen kaart waar het wenselijk en/of kansrijk is een groter boomkroonvolume te realiseren en te onderzoeken op welke wijze dit volume bereikt kan worden; 2. de raad actief te betrekken in een bijeenkomst voor het uitwisselen van informatie over de waardering en functies van bomen in onze openbare ruimte en waarom deze onmisbaar zijn om beleidsdoelen op het gebied van o.a. klimaat en biodiversiteit te behalen. In deze brief informeren wij u over de stand van zaken ten aanzien van de bovenstaande verzoeken. Ter verduidelijking: - actiepunt 5 betreft “Aanvullen van de Groene kaart met groenambities”. - actiepunt 7 betreft “Ontwikkelen en vaststellen nieuw kapbeleid bomen en compensatie bomen inclusief aanpassing APV”. 1. Uitwerking actiepunten 5 en 7.

Met het vaststellen van de vierde wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Ridderkerk 2020 op 21 maart 2024 is artikel 4:11 lid 3 gewijzigd. Het lid is gewijzigd van “het bevoegd gezag kan een herplantplicht opleggen” naar “het bevoegd gezag stelt nadere regels vast voor de compensatie van de te vellen houtopstand”. Dit is onder andere afhankelijk van de locatie van het gebied (woonwijk, bedrijventerrein, park) en de waarde van de houtopstand. In de commissievergadering Samen leven d.d. 7 maart 2024 over de Vierde wijziging Algemene Plaatselijke Verordening Ridderkerk 2020 is de volgende vraag gesteld: “Geldt dat er ook een bebouwingscontour wordt vastgesteld volgens de Omgevingswet bij het vaststellen van deze nadere

regels of staat het vaststellen van deze nadere regels hier los van?”. Hierop is door het college geantwoord: “Nee. De bebouwingscontour houtkap wordt opgenomen in het omgevingsplan. De bebouwingscontour komt niet in de nader vast te stellen regels.”. Voor het vaststellen van nadere regels voor de compensatie van de te vellen houtopstand volgen wij het Norminstituut Bomen voor wat betreft de Landelijke Bomennorm. Het doel van de bomennorm is om kwalitatief te vergroenen: het gaat niet om aantallen stammen maar om boomkroonvolume. De Landelijke Bomennorm geeft aan hoeveel boomkroonvolume een gebied nodig heeft. Het boomkroonvolume bepaalt de waarde van de functies van de boom (de mate waarin de boom ecosysteemdiensten levert). Tevens kan aan de hand van het boomkroonvolume vastgesteld worden hoeveel groeiruimte nodig is voor de wortels. Voor het kunnen bepalen van de vergroeningsopgave en regels voor de compensatie van te vellen houtopstand is inzicht in het boomkroonvolume noodzakelijk. Wij hebben medio 2024 opdracht verstrekt om van alle bomen in beheer en onderhoud van de gemeente het boomkroonvolume te onderzoeken en vast te stellen. Het totale boomkroonvolume beschouwen wij als een beoordelingscriterium voor de compensatie van te kappen bomen waarbij het doel is het boomkroonvolume gelijk te houden dan wel te verhogen.

Dit in plaats van het uitgangspunt ‘1 boom kappen en 1 boom compenseren’. De uitkomst van het boomkroonvolume geeft ons inzicht in o.a. de gebieden met een laag boomkroonvolume. In die gebieden is een vergroeningsopgave. Deze ambities willen wij vastleggen op de Groene Kaart. De Groene Kaart wordt evenals de in de LIOR (Leidraad Inrichting Openbare Ruimte) opgenomen richtlijnen gebruikt in het planvormingsproces. Het boomkroonvolume geeft tevens specifiek aan of bomen qua soort en leeftijd al dan niet het te verwachten boomkroonvolume leveren. Bij een negatieve uitkomst zal nagegaan worden of met groeiplaatsverbetering het boomkroonvolume positief te beïnvloeden is of overgegaan moet worden tot kap en herplant van een (eventueel andere soort) boom met groeiplaatsverbetering op dezelfde of nabij gelegen locatie waardoor het toekomstige boomkroonvolume toeneemt. Het compenseren van bomen zal dus gekoppeld worden aan het boomkroonvolume van deze te kappen bomen en het herplanten van bomen waarmee het boomkroonvolume gelijk blijft of toeneemt. Dit kan resulteren in minder bomen herplanten dan kappen. 2. De raad actief betrekken Wij delen graag informatie over de uitkomst van het onderzoek naar het boomkroonvolume en de te nemen vervolgstappen met u in een bijeenkomst, naar verwachting in de eerste helft van 2025. Wij beschouwen hiermee motie 2023-81 als afgedaan.

Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris

de burgemeester,

mevr. M. Kitselar

dhr. C.A. Oosterwijk