2024-10-25 RIB Ontbinding samenwerkingsovereenkomst Albrandswaard.pdf

Aan de gemeenteraad van Ridderkerk p/a griffie

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):

Ons kenmerk: Contact: Doorkiesnummer: E-mailadres: Datum:

2024-055925 J. Bastiaansen 0180-451234 j.bastiaansen@ridderkerk.nl 25 oktober 2024

Betreft: Ontbinding samenwerkingsovereenkomst Albrandswaard

Geachte leden van de raad, Vanaf 1 januari 2024 zijn de gemeenten Albrandswaard en Ridderkerk een samenwerkingsovereenkomst (SWO) met elkaar aangegaan. Uw raad heeft daartoe op 18 december 2023 zijn wensen en bedenkingen uitgesproken over het ontwerpbesluit van het college, waarna het college over is gegaan tot het sluiten van de SWO met Albrandswaard. Voor Albrandswaard betekent dit concreet dat per 1 januari 2024 een deel van de medewerkers op beleid en uitvoering rechtstreeks in dienst is gekomen bij de gemeente Albrandswaard en een deel van de medewerkers (circa 75 fte – buitenruimte, sociaal en VTH) in dienst is gekomen bij de gemeente Ridderkerk. Deze laatste groep medewerkers werkt uitsluitend voor de gemeente Albrandswaard en is hier ook voor het grootste deel gehuisvest. Evaluatie eerste half jaar In de praktijk komt het erop neer dat de dagelijkse sturing zowel op inhoud als personeel voor de medewerkers in de SWO bij de gemeente Albrandswaard ligt. Het juridisch werkgeverschap ligt bij de gemeente Ridderkerk. Dit construct blijkt in de praktijk niet goed te werken. Op basis van het eerste half jaar kunnen we concluderen dat de positionering van het juridisch werkgeverschap zorgt voor onduidelijkheid en inefficiëntie aan de proces- en systeemkant. Het is een onwenselijke en op termijn steeds moeilijker uitvoerbare constructie.

Voor Albrandswaard is de nabijheid van de medewerkers die werken voor het bestuur, de inwoners, de ondernemers en de maatschappelijke partners noodzakelijk. Evenals het comfort richting zowel het bestuur als de medewerkers. Het juridisch werkgeverschap zit dit in de weg. Overdracht juridisch werkgeverschap Het is daarom wenselijk dat het juridisch werkgeverschap van de gemeente Ridderkerk overgaat naar de gemeente Albrandswaard. Daarmee komen de medewerkers in dienst van de gemeente Albrandswaard. De overdracht van het juridisch werkgeverschap is mogelijk middels een overgang van onderneming als bedoeld in artikel 7:662 ev BW. Informeren medewerkers en overleg met vakbonden en ondernemingsraden In de afgelopen periode zijn de betreffende medewerkers geïnformeerd en heeft er overleg plaatsgevonden met de vakbonden FNV en CNV en de ondernemingsraden van beide gemeenten. Vanuit de medewerkers zijn geen bezwaren naar voren gekomen. De vakbonden en de ondernemingsraden zijn allen akkoord met de overdracht van het juridisch werkgeverschap.

Ontbinding SWO Op basis van voorgaande hebben de colleges van Ridderkerk en Albrandswaard op 22 oktober 2024 het besluit genomen om het juridisch werkgeverschap voor de medewerkers in de SWO over te dragen aan de gemeente Albrandswaard. En daartoe de SWO met ingang van 1 januari 2025 te beëindigen. Colleges hebben uitgesproken om wel regelmatig contact te houden en ervaringen uit te wisselen. Waar mogelijk trekken beide gemeenten ambtelijk gezamenlijk op in regionale samenwerkingsverbanden. Dit gebeurt op vrijwillige basis en is vastgelegd in een intentieverklaring. De gemeente Albrandswaard beschikt nog niet over voldoende werkplekken voor alle medewerkers uit de SWO. Albrandswaard werkt aan een structurele oplossing voor het creëren van voldoende werkplekken. Tot die tijd wordt een huurovereenkomst voor 6 flexibele werkplekken tussen de beide gemeenten aangegaan. We vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris, de burgemeester,

Mw. M. Kitselar

Dhr. C.A. Oosterwijk