2024-10-23 Presentatie actualiseren beleid minima en schuldhulp.pdf

1

Nieuw meerjarig beleid minima en schuldhulpverlening in 2025

Beleid minima en schuldhulp

2

WAAR STAAN WE NU • Het meerjarig (4 jaar) beleid loopt af per 2024. Het vaststellen van nieuw beleid is gepland voor april 2025). • In januari 2024 is het ‘plan ondersteuning kinderen en jongeren in armoede en betrokken bij (v)echtscheiding 2024’ opgesteld. Hiermee zijn twee moties uitgevoerd. • In het ‘plan’ is de actie opgenomen dat het college de raad om input zal vragen voor het nieuw op te stellen beleid. • Er zijn in 2024 oriënterende gesprekken/meetings met de burgeradviesraad geweest. Wij vragen hen vooraf om mee te denken en input te geven voor het nieuwe beleid. • Er is in 2024 een rekenkamer onderzoek gestart naar het Ridderkerkse armoedebeleid. Het onderzoek is vertraagd waardoor er is gevraagd om de vaststelling van het nieuwe beleid uit te stellen tot in april. Zo kunnen we de aanbevelingen uit dit rapport meenemen. .

Beleid minima en schuldhulp

3

Wat zien we landelijk gebeuren  Ondanks alle aandacht, inspanningen en interventies is het aantal huishoudens met problematische schulden de afgelopen 35 jaar verdrievoudigd tot 720.000 (incassobeleid, bestuursrechterlijke premie, Participatiewet, kredietverstrekking, belastingstelsel etc.).  Eén op de zes mensen met problematische schulden heeft een laag inkomen.  De armoede in Nederland is in drie jaar tijd gedaald met 1,3 procent en de kinderarmoede met 2,3 procent (hoger minimumloon, energietoeslag, verhoging toeslagen). Het huidige kabinet heeft als doel dit te handhaven en niet te verbeteren.  De bestaanszekerheid is ondanks alle maatregelen nog steeds een probleem. Uitdagingen  Het niet-gebruik van de minima-regelingen.  Te laat melden van problematische schulden.  Geen vertrouwen meer in de overheid.  Gebrekkige werking vroegsignalering.  Wet- en regelgeving zorgt voor bestaansonzekerheid en schulden.  Bestaanszekerheid blijft een probleem.  Uit onderzoeken komt naar voren dat twee doelgroepen extra risico lopen om in de financiële problemen te komen; jongeren (18 tot 27) en kleine ondernemers.

4

Beleid minima en schuldhulp Cijfers minimahuishoudens in Ridderkerk; we zien geen daling zoals landelijk wel is te zien.

Minimahuishoudens

2023

2022

2021

100% wsm

1418

1402

1364

110% wsm

1520

1526

1476

Kinderen in minimahuishoudens

2023

2022

2021

100% wsm

1048

981

934

110% wsm

1129

1082

1047

leeftijd / minimakinderen 2023

100% wsm

110% wsm

0-4 jaar

181

194

4-12 jaar

506

547

12-18 jaar

361

388

5

Beleid minima en schuldhulp Cijfers huishoudens met geregistreerde problematische schulden in Ridderkerk t.o.v. vergelijkbare gemeenten (tot 50.000 inwoners). LANDELIJK 8,8 % Huishouden met problematische schulden

2023

2022

2021

Ridderkerk

8,9%

8,2%

7,6%

Andere gemeenten

7%

6,4%

6%

6

MINIMABUDGET €884.800,MEEDOEN/ RIDDERKERKPAS

Lo

€853.800,-

±€269.000

INKOMENSTOESLAG

BIJZONDERE BIJSTAND

€613.800,-

ZORGVERZEKERING

minimabudget €2379.700,-

ONTVANGSTEN LENINGEN €69.500,-

COMMUNICATIE

SUBSIDIES

OVERIGE KOSTEN

€3000,-

€42.200,-

€51.600,-

7

SCHULDHULP BUDGET €131.300 ZELFSTANDIGEN

VERDER

VROEGSIGNALERING

KREDIETBANK

Zie hieronder bij preventie

SCHULDHULP BUDGET €355.400

PILOT JONGEREN

ABONNE

€119.800

€10.200

MENTEN

SUBSIDIE

PREVENTIE

€26.600

€67.500

Overzicht Minimaregelingen

8

Meedoen-regeling

Voorwaarden: Inkomen max. 110% van de bijstandsnorm, geen vermogen, Tegoed volwassenen (18+): €195 per jaar Tegoed kinderen (0-3 jaar): €240 per jaar Tegoed kinderen (4-10 jaar): €418 per jaar Tegoed kinderen (11-17 jaar): €656 per jaar Zwemlestegoed (5-18 jaar): €715 eenmalig

Individuele inkomenstoeslag

Voorwaarden: langdurig (3+jaar) laag inkomen, max. 110% van de bijstandsnorm, geen vermogen Alleenstaanden: €471 per jaar Alleenstaande ouders: €602 per jaar Echtparen: €713 per jaar

Bijzondere bijstand wettelijk eigen risico zorgverzekering

Voorwaarden: Inkomen max.110% van de bijstandsnorm, geen vermogen Maximaal €200 per jaar voor gebruikt deel wettelijk eigen risico (€385)

Collectieve zorgverzekering

Voorwaarden: Inkomen max.130% van de bijstandsnorm, geen vermogensgrens CZ en DSW zorgverzekeraars Aanvullende verzekering: €25 of €30 per maand afhankelijk van pakket Hoogste aanvullende verzekering: voorfinanciering van het eigen risico (€385)

8

9

Beleid minima en schuldhulp VRAGEN AAN U! 1. 2. 3. 4. 5.

WELKE DOELGROEP(EN) MOET(EN) VOLGENS U VOORAL AANDACHT KRIJGEN IN HET NIEUWE BELEID? ( bijvoorbeeld, kinderen, jongvolwassenen, ouderen, chronisch zieken etc.). VINDT U HET AANBOD BIJ MINIMA TOEREIKEND OF ZIJN ER AANVULLINGEN OF VERSCHUIVINGEN NODIG? WANNEER VINDT U DE PILOT SCHULDEN JONGEREN SUCCESVOL? STEL DAT DE PILOT SCHULDEN JONGEREN SUCCESVOL IS EN WE DEZE EXTRA HULP WILLEN BLIJVEN AANBIEDEN, MAG DEZE SCHULDHULPVERLENING AAN JONGEREN STRUCTUREEL EXTRA GELD GAAN KOSTEN? MEEDOEN/RIDDERKERKPAS EN DE OPENSTAANDE MOTIE:

Hieronder volgt meer informatie over het gebruik van de Ridderkerkpas en daarna een overzicht van keuzes die gemaakt kunnen worden.

10

Beleid minima en schuldhulp

RIDDERKERKPAS UITGAVEN

BIBLIOTHEEK

COMPUTER

DECLARATIES

DIERENARTS

FIETS

KLEDING

MUZIEK

RETAIL

2023

€260

€3.447

€72.600

NIHIL

€8.967

€15.576

€1.816

€484.253

RIDDERKERKPAS UITGAVEN

SCHOOL

SPORT

SPORTSPULLEN

VRIJ ZWEMMEN

ZWEMLES

2023

€3.704

€7.930

€59.952

€13.604

€37.443

DOELGROEP 2023

AANTAL/ AANVRAGEN

KINDEREN 0-4

184

KINDEREN 4-11

408

KINDEREN 11-18

414

ZWEMLES

71 (86 in 2022) tegoed is 2 jaar geldig

VOLWASSENEN

1528 10

Beleid minima en schuldhulp

11

Doel Meedoen  Minima financieel te ondersteunen zodat ze volwaardig deel kunnen nemen aan de samenleving en niet worden uitgesloten.  Kinderen in een minimagezin extra financieel te ondersteunen zodat ze volwaardig mee kunnen doen op school en daarbuiten (kleding, schoenen, schoolspullen, feestje).  Stimuleren van de zwemveiligheid van kinderen door het bekostigen van het zwemdiploma A. Het tegoed Meedoen op de Ridderkerkpas mag daarom worden gebruikt voor de volgende kosten.  Volwassenen en kinderen; sport, cultuur, uitjes, cursus, computer, fiets.  Kinderen; schoolkosten, kleding, schoenen, verjaardagsfeestje en zwemles diploma A.

Beleid minima en schuldhulp

12

Meedoen/Ridderkerkpas Opvallend; - De Ridderkerkpas wordt meer besteed aan sportkleding dan aan sport. - Er zijn veel declaraties via bonnen, dat zijn bestedingen buiten Ridderkerk of winkels/organisaties die niet zijn aangesloten op de Ridderkerkpas. - Het onderdeel ‘retail en sportspullen’ laat de hoogste uitgaven zien (Hema, Scapino, schoenen, school, feestje e.d.). - Geen besteding aan dierenartskosten. Wensen; - Sport- en culturele activiteiten stimuleren. - Minder uitgaven via declaraties. - Zwemles voor oudere kinderen wordt niet aangeboden in Ridderkerk.

Op de volgende sheet zijn keuzes te zien, wat heeft uw voorkeur?

13

Beleid minima en schuldhulp RIDDERKERKPAS

KEUZES DIE GEMAAKT KUNNEN WORDEN  Het doel van Meedoen blijft zoals nu; sport, cultuur, fiets, computer, kleding, schoenen, school, feestje, uitjes.  Het doel van Meedoen wordt breder; tegoed is besteedbaar bij alle aangesloten winkels (geen alcohol&rookwaar).  Het tegoed wordt opgesplitst in een vrij besteedbaar deel en een vast deel voor bijvoorbeeld sport/cultuur.  Het tegoed wordt niet opgesplitst en is geheel vrij besteedbaar.  Het tegoed wordt geheel alleen beschikbaar voor alleen sport & cultuur.  De hoogte van het tegoed is prima voor kinderen en volwassenen.  De hoogte van het tegoed moet veranderen in………….  Het zwemlestegoed blijft alleen voor diploma A.  Het zwemlestegoed moet ook voor diploma B en C beschikbaar zijn.  Het zwemlestegoed is toereikend.  Het zwemlestegoed moet hoger/lager………….  Is het aanbod Meedoen toereikend?

Beleid minima en schuldhulp

14