2024-08-30 RIB Samenwerking Wooncompas integrale omgevingsverkenning Koninginneweg eo.pdf
Tekst van het document
RIDDERKERK
Gemeenteraad van Ridderkerk p/a griffie
Uw brief van: Uw kenmerk:
Bijlagen: 2
Ons kenmerk Contact: Telefoonnr. : E-mailadres: Datum:
2024-071376
J. Bos 0180451 321 j .bos@ridderkerk.
nl
30 augustus2024
Betreft: Samenwerking met Wooncompas bij de integrale omgevingsverkenning Koninginneweg e.o
Geachte raadsleden, Op 1 juli jl. hebben wij van Wooncompas het verzoek ontvangen om samen te werken aan de integrale omgevingsverkenning Koninginneweg e.o. Wij hebben besloten om Wooncompas een brief te sturen om de samenwerking te bekrachtigen
Aanleiding In het gebied Koninginneweg en omgeving spelen diverse ontwikkelingen, die vragen om een integrale omgevingsanalyse van het gebied en een integrale blik op de toekomst. Het gebied is niet vastomlijnd maar omvat de concrete potentiëte (her)ontwikkelingen van het verouderd bezit van Wooncompas (EFGlabel woningen), de voormalige Huishoudschool, de SLOR en het perceel van de voormalige St. Joriskerk. In het gebied zijn diverse uitdagingen op het gebied van de bouwhoogte, verdichting, klimaatadaptatie, bodemdaling, energietransitie, cultuurhistorische waarden, verkeer, parkeren, geluid en lucht en transformatie van gebouwen of percelen. Voor de huishoudschool loopt een separaat traject van marktconsultatie en aanbesteden waarbij het resultaat in de visie wordt geïncorporeerd
Wooncompas procesbegeleider Wooncompas heeft vorig jaar in een bestuurlijk overleg aangegeven dat er voor hen urgentie is om het verouderd bezit te herontwikkelen vanwege de verplichting om voor 2028 een plan te hebben om de EFG-label woningen aan te pakken. Daarnaast zien zij op deze locatie verdichtingsmogelijkheden en in de huidige woningmarkt is daar dringend behoefte aan als gevolg van een tekort aan woningen In het bestuurlijk overleg is afgesproken dat Wooncompas de omgevingsverkenning trekt. In deze fase werkt de gemeente nauw samen met Wooncompas en treden wij (bijvoorbeeld tijdens participatiebijeenkomsten) gezamenlijk naar buiten Proces
Het uiteindelijkedoel van het project is het realiserenvan een kwalitatieve toekomstbestendigefysieke leefomgeving in het gebied Koninginneweg e.o. Het proces is in drie fasen opgedeeld (zie onderstaande figuur)
Fase 1
Integrale
Fase 2 GebiedBprogramma +
Omgeving9verkenning - Analyse aspecten fysieke
leefomgeving - Inzicht in dominante thema’s - Ontwikkelvariantenin
Afweging ontwikkelvarianten via planMER Voorkeursvariant vertalen
Gebïedsprogramma verwerken in het
Ontwikkelingen realiseren
naar gebiedsprogramma
via BOPA
omgevingsplan OF
NRD
We starten samen met Wooncompas met fase 1. Om tot planvorming te komen is allereerst dus een integrale verkenning nodig van wat er allemaal speelt in het gebied en wat de (on)mogelijkheden zijn op diverse thema’s Fase 1 bestaat uit 3 stappen • in stap 1 wordt inzichtelijk gemaakt welke aspecten van de fysieke leefomgeving van invloed zijn op dit gebied. Dit wordt geanalyseerd en daarna wordt inzichtelijk gemaakt op welke wijze de omgevingsfactoren van invloed zijn op de herontwikkelingsmogelijkheden. Dit wordt gedaan met een SWOT-analyse. In stap 2 worden de thema’s die uit de SWOT-analyse komen verder verdiept en worden de mogelijkheden voor het gebied inzichtelijk. In stap 3 komen we op basis van randvoorwaarden en uitgangspunten tot ongeveer drie realistische ontwikkelvarianten, waarbij ook rekening wordt gehouden met niet gebiedsspecifieke aspecten, zoals maatschappelijk en bestuurlijk draagvlak en beschikbare financiën •
•
Het eindproduct van fase 1 is de 'Integrale Omgevingsverkenning Koninginneweg e.o.’ inclusief een Nota Reikwijdte en Detailniveau (NRD). Het resultaat van de verkenning bestaat uit een aantal maatschappelijk en bestuurlijk gedragen ontwikkelvarianten, die financieel haalbaar zijn
Vervolg In de zomer van 2025 zal deze omgevingsverkenning klaar zijn. De uitkomst van de verkenning zorgt ervoor dat we kunnen bepalen welk ruimtelijk instrumentarium nodig is voor het vervolg. Vooralsnog
wordt uitgegaanvan een Gebiedsprogramma(i.c.m. een plan-MER)als uitwerkingvan de te actualiseren Omgevingsvisie Ridderkerk
Het vaststellenvan een gebiedsprogramma,en dus ook besluitvormingover deze omgevingsverkenning en de participatiestrategie, is een bevoegdheid van het college De samenwerking tussen gemeente en Wooncompas krijgt in fase 2 een andere vorm , omdat de gemeente dan het proces zal begeleiden
Participatie Stakeholders Omdat Wooncompas het project trekt, heeft Wooncompas de participatiestrategie opgesteld met input van uit de gemeente. Wij hebben de participatiestrategie op 27 augustus jl. vastgesteld. Wij zijn ervan overtuigd dat we met deze participatiestrategie een beter plan krijgen dat optimaal - alle belangen afwegend – aansluit bij wat er leeft en wenselijk is in het gebied Er is geïnventariseerd welke stakeholders er allemaal zijn (huidige huurders (zowel bewoner als bedrijfsmatig), eigenaren woningen en percelen in het plangebied, scholen, bedrijven (voor zover nu in beeld), toekomstige huurders en andere maatschappelijke partners). Ook is bekeken hoe de stakeholders zich verhouden tot de pFanvormingen welke vorm van participatie daarbij hoort De communicatiekanalen die het meest effectief worden geacht voor het bereiken van de verschillende belanghebbenden zijn • Website Wooncompas & gemeente Ridderkerk • Social mediakanalen Wooncompas & gemeente Ridderkerk • Projectenpagina websiteWooncompas • Online enquete • Nieuwsbrief • Persoonlijke gesprekken + Flyeren • Woonnet Rijnmond (wellicht via wens & wacht) We volgen een zorgvuldig participatieproces waarin gezamenlijk wordt opgetrokken en continu wordt gemonitord hoe de verschillende stakeholders er in staan.
Betrokkenheid raad Naast maatschappelijk draagvlak is ook bestuurlijk draagvlak belangrijk. Daarom wordt u uitgenodigd voor alle participatiebijeenkomsten van de integrale omgevingsverkenning. Na elke stap wordt uw raad schriftelijk geïnformeerd over de uitkomsten van de betreffende stap. Aan het eind van fase 1 willen we u
in uw commissie Samen wonen consulteren over de uitkomsten van fase 1 en u informerenover het vervolg rIchtingfase 2 De gemeente is namelijk trekker van fase 2 (het opstellen van het gebiedsprogrammamet plan-MER) Wij zijn beslissingsbevoegdvoor het gebiedsprogramma,maar wij vinden uw inbrengwaardevol en we hebben budget van uw raad nodig om het gebiedsprogrammaen plan-MERop te stellen
Financiën fase 1 In deze eerste fase (de Omgevingsverkenning) zal Wooncompas opdrachtgever zijn van alle in te huren expertise (o.a. stedenbouwkundig bureau) en daarvan ook de kosten dragen. Ook alle met het project samenhangende kosten op het gebied van participatie en communicatie zijn in eerste instantie voor
Wooncompas Wel is er afgesproken dat de gemaakte kosten doorbelast worden aan de gemeente. Het uitgangspunt hiervoor is dit te doen o.b.v. grondoppervlak van de (potentieel) te herontwikkelen (te bestuderen) percelen. Het gaat voor de gemeente om een bedrag van naar verwachting € 50.000,-. Dit bedrag nemen we op in de tweede tussenrapportage 2024 Wij vertrouwen er op u voldoende te hebben geïnformeerd Hoogachtend,
het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris
mevr, M. Kitsetar
Bijlagen: 1, Brief aan Wooncompas
2. Participatiestrategie Koninginnewege.o
dhr. C.A. Oosterwijk