2024-06-21 RIB Afdoening raadstoezegging 3511 leerlingenvervoer.pdf

Gemeenteraad van Ridderkerk p/a griffie

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):

-

Ons kenmerk: 2024-036939 Contact: S. Rambharos Doorkiesnummer: 0180-451717 E-mailadres: s.rambharos@ridderkerk.nl Datum: 21 juni 2024

Betreft: Afdoeningsbrief raadstoezegging ID 3511 inzake leerlingenvervoer

Geachte raadsleden, Op 10 november 2023 bent u per brief geïnformeerd over de ontwikkelingen in het routevervoer (leerlingen- en jeugdwetvervoer). In dit schrijven werd o.a. het regionaal en landelijk chauffeurstekort genoemd dat tot op heden een knelpunt is. Samen met onze vervoerders Noot en RMC hebben wij ten gunste van het vervoer naar mogelijke verbeteringen gekeken. Het vraagafhankelijk (Wmo-)vervoer wordt volgens afspraak uitgevoerd. Inwoners hebben de keuze uit een van onze vijf vervoerders, waardoor zij zelf de kwaliteit sturen en er over het algemeen weinig klachten ingediend worden. Hieronder beschrijven wij enkele zaken die van toepassing zijn op de huidige uitvoeringspraktijk van het route- en vraagafhankelijk vervoer. Dit conform raadstoezegging met ID 3511 “In februari 2024 wordt de raad geïnformeerd over de stand van zaken rond het leerlingenvervoer” en in aanvulling op hetgeen de portefeuillehouder in de commissievergadering van 1 februari jl. mondeling aan u heeft toegelicht. Routevervoer Gesprekken met ouders van leerlingen Het vervoer is niet altijd volgens de eisen van de aanbesteding uitgevoerd. Hiervan hebben leerlingen en ook ouders veel last gehad en er zijn klachten ingediend. De ouders die meermaals een klacht ingediend hadden door het ervaren van structureel ongemak hebben wij begin februari 2024 een brief gestuurd.

Hierin hebben wij de 45 ouders/verzorgers onze excuses aangeboden en hen uitgenodigd voor een gesprek om alternatieve oplossingen voor het vervoer te bespreken. Via telefonisch contact gaven 30 ouders/verzorgers aan dat hun problemen ondertussen opgelost waren; met 15 ouders/verzorgers hebben wij daadwerkelijk een gesprek gevoerd. Zij vonden het prettig om hun ervaringen te delen. In enkele gevallen bleken alternatieven binnen het leerlingenvervoer zelf, zoals een vergoeding voor openbaar vervoer of een fietsvergoeding, geen oplossing te zijn.

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Na het versturen van de brieven en het voeren van de gesprekken zijn er minder klachten ingediend. De ouders/verzorgers van de leerlingen bij wie het vervoer tot op heden ongemak oplevert staan in contact met de klachtencoördinator van cluster Sociaal. Toestroom aantal leerlingen en jeugdwet indicaties De capaciteitsproblemen aan de zijde van de vervoerders zorgen voor uitdagingen, maar ook aan de kant van de gemeente zorgt de toestroom van het aantal leerlingen en jeugdwet indicaties voor een hogere druk. Maandelijks komt er minimaal een extra reiziger bij. Wanneer dit een indicatie betreft voor individueel vervoer, heeft het een grote impact op de organisatie van het vervoer. Er is zo namelijk een chauffeur minder beschikbaar voor de te rijden routes. Wij hebben onderzocht op welke manier wij het aanvraagproces voor aanvang van het schooljaar 20242025 kunnen optimaliseren. Hiertoe hebben wij een training leerlingenvervoer voor alle klantmanagers Wmo gefaciliteerd om de kwaliteit en inzet van het beoordelen te verhogen. Aanvragen worden nu kritischer getoetst en ook zullen wij meer een beroep gaan doen op de eigen verantwoordelijkheden van ouders. Leerlingen van Noot naar een andere vervoerder Vervoerder Noot verzorgt het grootste deel van het routevervoer in onze gemeente.

De meeste knelpunten worden dan ook door Noot ervaren: chauffeurstekorten en de toename van leerlingen vanuit de gemeente. Daarom zijn wij in overleg getreden met andere vervoerders om leerlingen structureel over te plaatsen. Hierdoor worden de aantallen leerlingen beter gespreid over in ieder geval twee vervoerders met elk hun eigen planning en middelen. De kwaliteit van het vervoer wordt hiermee naar verwachting verhoogd, waardoor inwoners beter bediend worden. De legitimiteit hiervoor is belegd binnen de bestaande contractafspraken. Op dit moment zijn wij nog uitvoerig in gesprek en kan er helaas nog niet gedeeld worden om welke vervoerder(s) het gaat. Wij hopen dat wij de afspraken op korte termijn kunnen vastleggen, omdat het een belangrijke doorbraak is in het oplossen van de huidige problematiek. Indien er sprake is van eventuele meerkosten die deze afspraken met zich meebrengen, dan zullen wij u daarover informeren. De tot nu toe toegepaste maatwerkoplossingen hebben nauwelijks extra kosten tot gevolg gehad en vallen binnen de begroting. Vraagafhankelijk vervoer Vervoerder Niemantsverdriet stopt Voor het Wmo-vervoer hebben wij vijf vervoerders: HaarsGroep, RTC, Trevvel, Taxi Air en Niemantsverdriet. Meer vervoerders zorgen voor meer keuzemogelijkheid voor de inwoner, waardoor kwaliteit zelfsturend is.

Door nieuwe ontwikkelingen in de interne organisatie van Niemantsverdriet heeft deze vervoerder helaas aangegeven de focus te moeten bijstellen, waardoor hij per 1 juli 2024 stopt met Wmo-vervoer in onze gemeente. Door de Open House-constructie is dit contractueel mogelijk. Hoewel het wenselijk is dat Niemantsverdriet zou blijven rijden, is de impact van het besluit erg klein. Slechts een enkeling maakte gebruik van de diensten van deze vervoerder. De betreffende gebruikers zullen hier in juni over geïnformeerd worden. Vervolg De uitdagingen in het routevervoer zijn niet losstaand, maar zijn verweven met meerdere factoren. De grote invloed van de chauffeurstekorten en blijvende instroom van leerlingen zorgen voor de noodzaak voor een alternatieve aanpak. Dit proberen wij te doen door de druk bij Noot te spreiden onder andere vervoerders, maar ook door onze interne processen te verbeteren. Daarnaast blijven wij constant in gesprek met onze vervoerders om de naleving van de gemaakte afspraken te waarborgen.

Wij beschouwen raadstoezegging met ID 3511 hiermee als afgedaan.

Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris

de burgemeester,

mevr. M. Kitselar

dhr. C.A. Oosterwijk