2024-01-23 Presentatie Nota parkeernormen 2024.pdf
Tekst van het document
Nota parkeernormen 2024 Gemeente Ridderkerk
Oriënterende commissievergadering 23 januari 2024
Inhoud • Wat is een parkeernorm? • Aanleiding actualisering parkeernormenbeleid
• Doelstellingen • Opzet van de beleidsnota • Beleidsuitgangspunten • Toelichting stappenplan (rekenvoorbeeld)
Wat is een parkeernorm? • Parkeernormen zijn van toepassing op nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen.
• Een parkeernorm is een getal waarmee een onderbouwde inschatting wordt gemaakt van het aantal auto- en fietsparkeerplaatsen dat nodig is voor een nieuwe functie. • Niet vrijblijvend: toetsing aan de parkeernorm bij aanvraag omgevingsvergunning.
Positionering Nota parkeernormen Module parkeren
Gemeentelijk parkeerbeleid
Doelgroepenbeleid
Parkeerregulering
Vrachtwagenparkeren Voortuin parkeren
Vergunninghoudersparkeren Betaald parkeren Parkeerschijfzone
Parkeernormen
Aanleiding actualisering • Woningbouwopgave: roep om actueel en eenduidig beleid. • De gewenste mobiliteitstransitie.
• Bijdrage aan bereiken klimaatdoelstellingen. • Het huidige parkeernormenbeleid is verouderd en geeft onvoldoende handvatten voor deze actuele vraagstukken. • In de module parkeren wordt voor de parkeernormen verwezen naar de CROW parkeerkencijfers. Eigen parkeernormen zijn gewenst.
Doelstellingen • Faciliteren woningbouwopgave en klimaatadaptief bouwen. • Stimulering van het gebruik van duurzame mobiliteit.
• Minder parkeerruimte leidt tot meer ruimte voor ruimtelijke kwaliteit: groen, water, ruimte voor spelen en ontmoeten. • Vraag en aanbod van auto- en fietsparkeren in ruimtelijke ontwikkelingen met elkaar in evenwicht brengen en houden. • In een ruimtelijke ontwikkeling is de initiatiefnemer primair verantwoordelijk voor de oplossing van het mobiliteits- en parkeervraagstuk.
Opzet van de beleidsnota • De Nota parkeernormen stelt eisen aan auto- en fietsparkeren. • De beleidsnota is opgesteld in de vorm van artikelsgewijze
beleidsregels, met een toelichting per beleidsregel. Inhoud op hoofdlijnen: 1. Aanleiding en doelstellingen 2. Artikelsgewijze beleidsregels 3. Toelichting per beleidsregel 4. Toelichting op de toepassing van het beleid (rekenvoorbeelden) 5. Bijlagen
Beleidsuitgangspunten 1. Parkeernormen gebaseerd op de CROW parkeerkencijfers. Gemiddelde bandbreedte als uitgangspunt voor hoogte parkeernormen. 2. De autoparkeervraag kan worden gereduceerd als gevolg van de nabijheid
van HOV en/of R-net en bij de inzet van deelauto’s. Reductie HOV en/of R-net: • Reductie bedraagt 10% van de parkeervraag. • 200 meter loopafstand of 500 meter fietsafstand (werkelijke afstand). Reductie deelauto’s:
• Maximaal 20% van de parkeervraag faciliteren door inzet van deelauto’s. • 1 deelauto vervangt maximaal 4 reguliere auto’s.
Gebiedsindeling
Centrum ≈ centrumring Frans Halssstraat, Verlengde Kerkweg, Schoutstraat. Schil ≈ dorpsring Donkerslootweg, B. de Zeeuwstraat, Sportlaan gedeelte Rotterdamseweg. HOV Ridderkerk
Vlietlaan, Vondellaan, B. de Zeeuwstraat, Populierenlaan. R-net buslijn 489 Rotterdamseweg.
Beleidsuitgangspunten 3. De parkeervraag van auto’s en fietsen moet in beginsel op eigen terrein worden opgelost. •
Auto: parkeergarage of- terrein, oprit of carport, etc.
•
Fiets: inpandige berging (2,5 m² per fiets) of fietsnietjes.
4. Het gebruik maken van parkeerplaatsen in de openbare ruimte is onder
voorwaarden mogelijk (maximaal 85 of 90% parkeerdruk). 5. Op eigen terrein: aanleg van laadpunten, ruimte voor laden en lossen en het in- en uit laten stappen van personen.
Wijzigingen parkeernormen auto
Stappenplan • Het benodigde aantal auto- en fietsparkeerplaatsen wordt bepaald op basis van een vast stappenplan. Stap
Uitkomst
1. De normatieve parkeervraag berekenen Functie * norm
+ … parkeerplaatsen
2. Reductie van de autoparkeervraag HOV en/of R-net en inzet deelauto’s
- … parkeerplaatsen
3. Salderingsregeling Transformatieontwikkelingen
- … parkeerplaatsen
4. Bepaling van de maatgevende parkeervraag Aanwezigheidspercentages
… parkeerplaatsen
5. Het oplossen van de parkeereis Eigen terrein, privaat terrein, openbare ruimte
… parkeerplaatsen
Resultaat = nihil
Rekenvoorbeeld Eigenschappen en ligging: • Woningbouwontwikkeling gelegen in het gebied ‘schil’. • Nieuwbouw, geen bestaande functies of parkeerplaatsen aanwezig. Programma: 50 woningen • 20 vrije sector woningen met een oppervlakte van circa 125 m².
• 30 sociale huur woningen (liberalisatiegrens) met een oppervlakte van circa 80 m². Auto- en fietsparkeren zijn in dit rekenvoorbeeld apart van elkaar berekend en opgelost.
Toelichting stappenplan auto 1. Bepaling normatieve autoparkeervraag
Toelichting stappenplan auto 2. Reductie van de autoparkeervraag Bij toepassing van de HOV-reductie is een ruimtelijke reservering verplicht (100%). Dit betekent dat er 7 parkeerplaatsen moeten worden gereserveerd (66 - 59).
3. Salderingsregeling Alleen van toepassing op transformatieontwikkelingen.
Toelichting stappenplan auto 4. Bepaling van de maatgevende autoparkeervraag Bij toepassing van aanwezigheidspercentages in woningbouwontwikkelingen is een ruimtelijke reservering verplicht. Dit betekent dat er 6 parkeerplaatsen moeten worden gereserveerd (59 - 53).
5. Het oplossen van de autoparkeereis De parkeereis van 53 parkeerplaatsen wordt als volgt opgelost: realisatie van 40 parkeerplaatsen op eigen terrein, geen op privaat terrein en 13 in de openbare ruimte.
Toelichting stappenplan fiets 1. Bepaling normatieve fietsparkeervraag
Op de fietsparkeervraag zijn geen reducties mogelijk. De salderingsregeling is alleen van toepassing op transformatieontwikkelingen. Aanwezigheidspercentages worden in dit rekenvoorbeeld niet toegepast.
Toelichting stappenplan fiets 2. Het oplossen van de fietsparkeereis De parkeereis van 245 fietsparkeerplaatsen wordt als volgt opgelost: • Per woning een eigen berging van 7,5 m², die ruimte biedt voor 3 fietsen (= 150 fietsparkeerplaatsen). • Een inpandige gemeenschappelijke fietsenberging van 200 m² (= 80 fietsparkeerplaatsen). • In de openbare ruimte worden 15 fietsnietjes aangebracht. Met de bovenstaande oplossing is de parkeereis opgelost: 150 + 80 + 15 = 245.
Resultaat Vaststelling van de Nota parkeernormen leidt tot: • Een geactualiseerd beleidskader voor auto- en fietsparkeren in nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. • Passend bij de huidige tijd én passend bij Ridderkerk. • Parkeerruimte maakt op verantwoorde wijze plaats voor meer ruimtelijke kwaliteit: groen, water, ruimte voor spelen en ontmoeten.
Vragen Ruimte voor vragen