2024-01-19 RIB Decembercirculaire gemeentefonds 2023.pdf

Gemeenteraad van Ridderkerk p/a griffie

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):

-

Ons kenmerk: Contact: Doorkiesnummer: E-mailadres: Datum:

819209 C. Kolf 0180-451286 k.kolf@bar-organisatie.nl 19 januari 2024

Betreft: decembercirculaire gemeentefonds 2023

Geachte raadsleden, Via deze brief informeren wij u over de decembercirculaire 2023 met betrekking tot het gemeentefonds. Deze circulaire is gebaseerd op de Najaarsnota van het Rijk. Hieronder volgen de mutaties van deze circulaire met daaronder een puntsgewijze toelichting. Decembercirculaire 2023 gemeentefonds Gemeente:

Ridderkerk

Uitkeringsfactoren:

Constante prijzen Basis:

Decembercirculaire 2023

Vergelijk:

Septembercirculaire 2023

Let op! Alle bedragen x € 1.000 2023

2024

2025

2026

2027

89.676

97.755

99.557

90.906

92.458

0

0

0

1.700

1.600

89.676

97.755

99.557

92.606

94.058

1. Ontwikkeling uitkeringsbasis, -factor minus 7 punten

-538

-542

Totaal B. mutaties Accres, uitkeringsbasis en -factor

-538

-542

0

0

0

0

0

0

0

A1. Totaal Beginstand september 2023 A2. Stelpost Jeugd vanaf 2026 (nog niet definitief) A. Totaal Begin stand september 2023 B. Accres, uitkeringsbasis en -factor

C. Overige mutaties 2. Invoering Omgevingswet

229

3. Meerkosten Oekraïne sociaal domein

36

4. Energietoelage 5. Kleinere (taak)mutaties (specificatie zie toelichting) Totaal C. Overige mutaties

2.223 36 2.524

D. Totaal mutaties december 2023 (B t/m C)

1.986

-542

0

0

0

E. Berekening na decembercirculaire 2023 (A + D)

91.662

97.213

99.557

92.606

94.058

1

Toelichting 1. Ontwikkeling uitkeringsbasis, -factor minus 7 punten De uitkeringsfactor, de voor alle gemeenten gelijke vermenigvuldigingsfactor, voor 2023 en 2024 daalt met 7 punten ten opzichte van de septembercirculaire 2023. Dit wordt met name veroorzaakt door de actualisatie van de maatstaf ‘huishoudens met een laag inkomen met drempel’, waarvan het (maatstaf)aantal per saldo landelijk is toegenomen. Door een verlaging van de uitkeringsfactor wordt ervoor gezorgd dat landelijk niet meer algemene uitkering wordt uitgekeerd dan beschikbaar is. Elke individuele gemeente ontvangt op basis van haar ‘aantal huishoudens met een laag inkomen’ de juiste hoeveelheid middelen daarbij. 2. Invoering Omgevingswet De Omgevingswet is per 1 januari 2024 in werking getreden. Dit vraagt om extra capaciteit van de gemeenten. Vanuit het Rijk zijn er in deze decembercirculaire 2023 extra middelen beschikbaar gesteld. In 2024 en 2025 volgen nog meer middelen vanuit het Rijk. In 2024 wordt in onze (nieuwe) gemeentelijke organisatie verder bekeken wat nodig is voor een zorgvuldige implementatie in de komende jaren. 3.

Meerkosten Oekraïne sociaal domein Onderdeel van bestuurlijke afspraken was om bij een langer verblijf van ontheemden zowel het gemiddeld aantal opgevangen ontheemden per gemeente per jaar (Q) als de gemiddelde zorgkosten per ontheemde (P) periodiek te gaan onderzoeken en mee te wegen in het te verdelen bedrag per jaar. Met de CBS gegevens kan het gemiddeld aantal opgevangen ontheemden per gemeente per jaar (Q) worden vastgesteld. De werkelijke zorgkosten per ontheemde konden in 2022 nog niet worden vastgesteld, omdat er nog geen gegevens beschikbaar waren van de werkelijke kosten. Daarom werd voor het eerste jaar uitgegaan van een raming. In 2023 konden de gemiddelde zorgkosten per ontheemde (P) wel worden vastgesteld aan de hand van een extern onderzoek onder Nederlandse gemeenten uitgevoerd in opdracht van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en de VNG. De meest actuele P en de Q tezamen levert voor 2023 een te verdelen bedrag op van landelijk € 20,2 miljoen dat nu objectief verdeeld is naar rato van het aantal opgevangen ontheemden in onze gemeente. 4. Energietoelage Met de aanvullende te ontvangen inkomsten uit deze decembercirculaire kunnen we in de jaarrekening 2023 een voorlopige tussenstand bepalen waarbij we verwachten dat de middelen voldoende zullen zijn om onze uitkeringen aan energietoelagen te dekken.

Inwoners kunnen de toeslag nog tot en met juni 2024 aanvragen. Bij de komende jaarrekening 2023 zullen overgebleven middelen via het jaarresultaat in de Algemene Reserve vloeien. De nog in 2024 nabetaalde toeslag kan in 2024 weer ten laste van de Algemene Reserve worden gebracht.

2

5. Kleinere (taak)mutaties Betreft kleine mutaties, te weten:

Omschrijving Naheffing BRP 2022

2023 -3

BRP experiment BRP Logisch ontwerp

2

Vrijval restant compensatieregeling Voogdij 18+

6

Restant Hervormingsagenda Jeugd

3

Maatschappelijke begeleiding statushouders (DU)

12

Einde lening inburgeringsplichtig (DU)

3

5

Uitvoeringskosten gebiedsgerichte aanpak

8

Totaal Overige kleinere (taak)mutaties

36

Deze kleine mutaties brengen in sommige gevallen ook extra taken en daarmee (waarschijnlijk) ook extra kosten met zich mee. Eventuele extra lasten zullen middels de tussenrapportage(s) 2024 in beeld worden gebracht. Verwerking financiële gevolgen De per saldo hogere inkomsten voor 2023 moeten nog op het jaar 2023 verantwoord worden en zullen in de komende jaarrekening 2023 worden toegelicht. Als er dan geld overblijft vloeit dit via het jaarresultaat de Algemene reserve in. Eventuele aanvullende (lasten)budgetten die met de (taak)mutaties te maken hebben mogen niet meer ten laste van 2023 geboekt/ verantwoord worden. Voor volgende jaren bepalen we dan weer wat nodig is en indien nodig onttrekken we dan weer incidenteel aan de Algemene reserve. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris

de burgemeester,

mevr. M. Kitselar

dhr. C.A. Oosterwijk

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk