2022-07-08 RIB Ruimte voor ruimte polder Geerlaan Rijsoord - reactie GS brief fracties.pdf

provincie Zuid'Holland

Lid Gedeputeerde Staten drs. ir. A.L. (Anne) Koning Contact

GR BAR-organisatie

070 441 61 80 al.koning@pzh.nl

INGEKOMEN Postadres Provinciehuis i

0 9 JUNI 2022 reg. nr.

Postbus 90602 2509 LP Den Haag T 070-441 66 11 www.zuid-holland.nl Datum

p/a Gemeenteraad Ridderkerk

t.a.v. De Griffie Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

3 juni 2022 Ons kenmerk

PZH-2022-806497614 DOS-2022-0003120 Uw kenmerk

Onderwerp

Reactie op uw verzoek aan GS omtrent woningbouwlocatie in de

Bijlagen

Geerpolder te Rijsoord Geachte fractievoorzitters,

Op 9 maart jongstleden ontvingen wij uw schrijven omtrent de woningbouwlocatie in de Geerpolder te Rijsoord, gemeente Ridderkerk. In uw brief aan Gedeputeerde Staten, die u ook heeft verzonden aan Provinciale Staten en de Provinciaal Adviseur Ruimtelijke Kwaliteit, verzoekt u ons om de zienswijze vanuit het college van B&W van Ridderkerk

om deze ontwikkeling op de zogenaamde drie hectarekaart bij het Omgevingsbeleid te plaatsen niet te honoreren.

In de brief, die is ondertekend door u als fractievoorzitters van een deel van de partijen in de (toenmalige) gemeenteraad, licht u dit verzoek toe. U stelt dat u zich als fracties

onvoldoende geïnformeerd voelt over de plannen om woningen te realiseren op de plek waar zich nu nog een aantal verouderde kassen bevindt. Als gemeenteraad bent u

onvoldoende gekend in de gewijzigde plannen voor dit gebied, waar in plaats van enkele

woningen in het kader van Ruimte-voor-Ruimte nu een veel grotere ontwikkeling is Bezoekadres

Zuid-Hollandplein 1 2596 AW Den Haag

voorzien. De ontwikkeling zoals u die via andere kanalen hebt begrepen zou niet

aansluiten bij door de gemeenteraad vastgesteld beleid zoals de Woonvisie en de Omgevingsvisie voor de gemeente Ridderkerk. Omdat het daardoor een plan betreft

Tram 9 en de buslijnen

90, 385 en 386 stoppen dichtbij het

waar u niet mee heeft kunnen instemmen verzoekt u de zienswijze van het college niet te volgen.

provinciehuis. Vanaf

station Den Haag CS is het tien minuten lopen.

De Geerpolder betreft een zogenaamde compensatielocatie voor Ruimte-voor-Ruimte

De parkeerruimte voor

rechten die worden opgebracht door een grootschalige sanering van verspreid glas in

auto's is beperkt.

het Deltapoort-gebied, verspreid over de gemeenten Ridderkerk, Barendrecht, HendrikIdo-Ambacht en Zwijndrecht. De Ruimte-voor-Ruimteregeling is inmiddels geen staand provinciaal beleid meer, maar wordt nog wel toegepast op basis van oude afspraken of

a

als richtlijn door gemeenten om te komen tot ruimtelijke kwaliteitswinst in het

[Ï1

buitengebied. De regeling houdt in dat in ruil voor het blijvend saneren van bedrijfsbebouwing of kassen de rechten om daarvoor een woning of woningen terug te

Ons kenmerk

PZH-2022-806497614

bouwen niet op de achterblijvende locatie worden ingezet, maargebundeld op een beter passende plek. Zoals wij het begrijpen heeft een ontwikkelaar deze rechten in een langdurig proces op basis van afspraken weten over te nemen van de grondeigenaren

met het doel met de rechten een woonwijk te realiseren in de Geerpolder. Vanwege de

ligging in een gebied waar het grootste deel van de Ruimte-voor-Ruimte rechten worden

opgekocht, aan de rand van het dorp Rijsoord wordt deze locatie als meest passend gezien. Omdat de totale ontwikkeling groter dan 3 hectare is dient deze door Provinciale Staten op de 3-hectare kaart te worden geplaatst.

De locatie Geerlaan is daarop door de gemeente Ridderkerk aangedragen als nieuwe 3hectarelocatie in haar zienswijze op de Herziening 2021 van het Omgevingsbeleid. Bij de

beantwoording van de zienswijzen hebben wij er voor gekozen op dat moment geen nieuwe 3-hectare locaties toe te voegen maar deze integraal te beoordelen en vooruit te

schuiven naar de volgende herziening. Alle verzoeken tot wijzigen van de 3-hectare kaart liggen daardoor voor in de huidige herziening van de module Ruimte en Wonen

2022. Deze ligt op dit moment ter inzage. De locatie Geerlaan te Ridderkerk is daarbij na

gesprekken met de gemeente voorgedragen aan Provinciale Staten om op te nemen op de lijst. Uit uw brief begrijpen wij dat uw zorgen niet zozeer gaan over de bouw van woningen

op deze plek als wel over de omvang van de ontwikkeling, de gevolgen voor het landschap en de programmering waarin vooral ruimte zou zijn voor het hogere segment, dat op dit moment al voldoende wordt bediend in de nieuwbouw in en rond Rijsoord. Bij de bespreking van de plannen hadden ook wij deze zorgen over

woningbouwprogramma en ruimtelijke kwaliteit. Een ontwikkeling aan de Geerlaan sluit niet aan bij ons beleid gezien de ligging buiten BSD, in de 'Groene Buffer', oftewel

categorie 2 provinciaal beschermd landschap. Daarnaast past een

woningbouwontwikkeling met vooral dure woningen in een lage dichtheid niet bij de huidige behoefte. Wij zijn daarop in gesprek gegaan met de gemeente Ridderkerk, waarop de plannen zijn bijgesteld. Inmiddels zijn wij voldoende overtuigd dat dit plan onze provinciale belangen niet onevenredig hoeft te schaden.

Als provincie zijn wij medeondertekenaar van de gebiedsvisie Deltapoort in 2012. We ondersteunen daarmee de ambitie om verspreid glas in het gebied te saneren. Met de rechten waarover de ontwikkelaar nu beschikt wordt in totaal 125.000 m2 glas

opgeruimd, met een doorkijk naar nog eens 45.000 m2. Vanuit ons provinciale belang

Ruimtelijke Kwaliteit hebben we daarbij geoordeeld dat de compensatielocatie voldoende rekening houdt met onze richtpunten op het gebied van Ruimtelijke Kwaliteit. Hiermee wordt dus een doelstelling van de gebiedsvisie gerealiseerd, namelijk

een ruimtelijke kwaliteitswinst in het gebied. Ten aanzien van het woningbouwprogramma hebben we bij de aanvraag voor een 3-

hectare locatie nadere eisen gesteld ten aanzien van dichtheid en woningtypen. De ontwikkelaar heeft daarop de plannen aanzienlijk bijgesteld en ruimte ingebouwd voor 2/3

Ons kenmerk

PZH-2022-806497614

36 extra woningen in meer betaalbare segmenten. Hoewel er dan nog steeds sprake is

van een relatief dun en duur woonmilieu nemen we hierbij in overweging dat het plan

voortvloeit uit en bijdraagt aan een ander doel, namelijk het realiseren van ruimtelijke

kwaliteitswinst in een veel groter gebied. We zullen de gemeente en ontwikkelaar er daarbij aan houden dat de beoogde sanering van kassen en bedrijfsbebouwing ook

daadwerkelijk zal worden gerealiseerd. Daarmee menen wij dat met het bijgestelde plan

zoals dat aan ons is voorgelegd een acceptabel compromis wordt gevonden tussen de niet per se overlappende ambities betaalbaarheid, woningdichtheid en ruimtelijke kwaliteitsverbetering. Niet alleen wordt nu ruimtelijke kwaliteitswinst behaald in het

Deltapoortgebied, door het op ons verzoek bijstellen van de plannen met betaalbare woningen wordt ook de actuele woningbehoefte in Rijsoord beter bediend.

Om die reden stellen we Provinciale Staten voor de ontwikkeling Geerlaan inderdaad op de 3-hectare lijst van ons Omgevingsbeleid te laten plaatsen. Bij agendering van uw brief in de Integrale Commissie van 13 april heeft Provinciale Staten niet te kennen gegeven

op uw verzoek in te willen gaan. Vooralsnog blijft de locatie Geerlaan dan ook in de concept Herziening Ruimte en Wonen van het Omgevingsbeleid staan. De herziening van de module Ruimte en Wonen ligt op dit moment ter inzage tot en met 16 juni 2022.

Inmiddels is ons ook een concreet plan voor deze ontwikkeling voorgelegd, in de vorm

van een ontheffingsverzoek. Over deze procedure zijn we op dit moment met de gemeente in gesprek. Eén van de voorwaarden voor het instemmen met een

ontheffingsverzoek is immers dat het plan past binnen door de gemeenteraad vastgesteld beleid. Naar aanleiding van uw brief ontstond bij ons onduidelijkheid over de betrokkenheid van de gemeenteraad bij de ontheffingsaanvraag. Hierop is de

gemeente gevraagd dit te verhelderen of het ontheffingsverzoek in te trekken. Deze

gesprekken lopen nog op dit moment. Wij gaan er van uit dat het gesprek tussen uw

fracties en het (nieuwe) college van B&W van Ridderkerk naar aanleiding van deze

reactie spoedig en voortvarend zal worden opgepakt.

Hoogachtend,

drs. ir. A.L. (Anne) Koning

3/3