2022-04-15 RIB Gemeentelijk toezicht OZHW - convenant.pdf

Convenant Gemeentelijk Toezicht Openbaar Onderwijs Stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor PO en VO

De colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Barendrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Krimpenerwaard, Ridderkerk, Zwijndrecht en Alblasserdam, te dezen vertegenwoordigd door de heer L.J. Franzen en het college van bestuur van de Stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor PO en VO, te dezen vertegenwoordigd door mevrouw J. Everts - van Driel; tezamen hierna te noemen “partijen”, Overwegende:  



 



dat op gemeenten de grondwettelijke zorgplicht rust tot de instandhouding van een genoegzaam aantal openbare scholen; dat sinds 18 december 2014 de Stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor PO en VO verantwoordelijk is voor de instandhouding van de openbare scholen voor primair en voortgezet onderwijs in Ridderkerk, Barendrecht, Krimpenerwaard, Hendrik-Ido-Ambacht en Zwijndrecht; dat – ten einde de grondwettelijke zorgplicht waar te kunnen blijven maken – het van belang is dat partijen periodiek en structureel met elkaar overleg voeren, alsmede de Stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor PO en VO informatie verstrekt over de financiële staat, de instandhouding van de scholen en het functioneren van de Stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor PO en VO; dat door middel van een Convenant Gemeentelijk toezicht Openbaar Onderwijs tussen de wethouders van de betrokken gemeenten en OZHW voor PO en VO per 1 januari 2015 afspraken over het overleg zijn vastgelegd; dat per 1 januari 2021 Stichting Openbaar Basisonderwijs Alblasserdam gefuseerd is met Stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor PO en VO en de openbare basisscholen in Alblasserdam onder het bevoegd gezag van Stichting Onderwijsgroep ZuidHollandse Waarden voor PO en VO vallen; dat gemeente Alblasserdam vanuit haar grondwettelijke zorgplicht haar toezichtsrol moet kunnen

uitoefenen;

gelet op artikel 10, derde lid van de statuten van de Stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor PO en VO, komen overeen: het “Convenant Gemeentelijk toezicht Openbaar Onderwijs” opnieuw vast te stellen bestaande uit de volgende artikelen:

Artikel 1 de raden:

Begripsbepaling de gemeenteraden van Barendrecht, Ridderkerk, Zwijndrecht, Krimpenerwaard, Hendrik-Ido-Ambacht en Alblasserdam. de colleges: het college van Burgemeester en Wethouders van Barendrecht, Ridderkerk, Zwijndrecht, Krimpenerwaard, Hendrik-Ido-Ambacht en Alblasserdam. de portefeuillehouder: het lid van het college dat belast is met de portefeuille onderwijs. de Stichting: de Stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor PO en VO. het college van bestuur het bestuur van de stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor PO en VO. de raad van toezicht het intern toezichthoudend orgaan van de Stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor PO en VO. het Platform het Platform Gemeentelijk Toezicht Stichting Onderwijsgroep ZuidHollandse Waarden voor PO en VO, bestaande uit de wethouders met de portefeuille onderwijs van de gemeenten Barendrecht, Ridderkerk, Zwijndrecht, Krimpenerwaard, Hendrik-Ido-Ambacht en Alblasserdam. Artikel 2 Periodiek overleg Platform en college van bestuur 1. Het Platform en het college van bestuur overleggen ten minste twee maal per jaar. Een vergadering vindt bij voorkeur plaats in het eerste kwartaal van het jaar, waarvoor in ieder geval de (meerjaren)begroting voor het lopende kalenderjaar wordt geagendeerd.

De tweede vergadering vindt bij voorkeur plaats in het derde kwartaal van het jaar, waarvoor in ieder geval het jaarverslag van het voorafgaande kalenderjaar –zoals bedoeld in de wet – wordt geagendeerd. 2. Het Platform en het college van bestuur komen voorts bijeen, indien daarom onder opgave van redenen wordt verzocht door het Platform of het college van bestuur. 3. Het Platform draagt zorg voor het opstellen van de agenda, het versturen van de uitnodiging en de verslaglegging van het overleg. 4. Het Platform en het college van bestuur kunnen zich in het overleg – zoals bedoeld in dit artikel – laten vergezellen door een of meer medewerkers vanuit de eigen organisatie. Artikel 3 Overleg Platform en voorzitter raad van toezicht 1. Het Platform en de voorzitter van de raad van toezicht komen bijeen, indien daarom onder opgave van redenen wordt verzocht door het Platform of de voorzitter van de raad van toezicht. 2. Het Platform draagt zorg voor het opstellen van de agenda, het versturen van de uitnodiging en de verslaglegging van het overleg. Artikel 4 Informatieverstrekking 1. Het Platform krijgt in ieder geval van de stichting de volgende informatie ter kennisgeving: a. het strategisch beleidsplan en eventuele jaarlijkse bijstellingen; b. de meerjarenbegroting die aan het strategisch beleidsplan ten grondslag ligt; c. de begroting en de jaarstukken; d.

de belangrijkste ontwikkelingen binnen de stichting; e. algemene informatie over de scholen, zoals bijvoorbeeld schoolgidsen. 2. Binnen twee weken na vaststelling en goedkeuring van de begroting zendt het college van bestuur een afschrift van deze begroting aan het Platform. 3. Binnen twee weken na vaststelling en goedkeuring van de jaarstukken (jaarverslag en jaarrekening) zendt het college van bestuur een afschrift van de jaarstukken aan het Platform. 4. Het college van bestuur is te allen tijden bereid een toelichting te geven op de verstrekte informatie. 5. Het Platform zal de rol van de raad van toezicht conform de wetgeving respecteren en met betrekking tot de van de stichting ontvangen stukken, zoals genoemd in dit convenant geen zienswijze bekend maken, anders dan wanneer het vermoeden bestaat van ernstige taakverwaarlozing of functioneren in strijd met de wet. 6. Indien de raad van toezicht tot het oordeel komt dat er ten aanzien van het college van bestuur sprake is van ernstige taakverwaarlozing of functioneren in strijd met de wet, dan neemt de voorzitter van de raad van toezicht zo spoedig mogelijk het initiatief om dit te melden aan de betrokken gemeentebesturen (i.c. de portefeuillehouders die deel uitmaken van het Platform).

Artikel 5 Overleg raden en college van bestuur 1. Jaarlijks hebben de raden de mogelijkheid om met het college van bestuur in overleg te treden over de algemene gang van zaken binnen de stichting. De verantwoording van de stichting verloopt via het Platform. 2. Onder de ‘algemene gang van zaken’ wordt in ieder geval verstaan: de documenten genoemd in artikel 4 lid 1. Artikel 6 Slotbepaling 1. Wijziging van dit convenant behoeft instemming van alle partijen. Een wijziging mag niet strijdig zijn met de statuten van de stichting. 2. Het convenant treedt – met terugwerkende kracht - in werking op 1 januari 2021. Aldus overeengekomen op … te Barendrecht, namens Stichting Onderwijsgroep Zuid-Hollandse Waarden voor PO en VO,

J. Everts – van Driel, voorzitter College van bestuur

namens de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Barendrecht, Hendrik-IdoAmbacht, Krimpenerwaard, Ridderkerk, Zwijndrecht en Alblasserdam

L.J. Franzen, wethouder onderwijs van de gemeente Ridderkerk