2022-03-30-verslag-gemeenteraad-ridderkerk.pdf

Woordelijk verslag gemeenteraad Ridderkerk 30 maart 2022 1.

Opening De voorzitter: Goedenavond dames en heren. Deze heel bijzondere raadsvergadering met zo een fijn goed gevulde publieke tribune. Eigenlijk willen we dat in de komende tijd elke maand zo zien. Dat zou mooi zijn. Allemaal nieuwe gezichten in de raad, even wennen aan de plek waar men zit. Dat staat ook nog niet vast. Dit is de opening. Welkom natuurlijk ook aan mensen die ons volgen via internet. Bericht van verhindering hebben we ontvangen van mevrouw Van Vliet van Echt voor Ridderkerk. Wat jammer, die zullen we later moeten beëdigen. Ik ga naar het spreekgestoelte vanwege dat het allemaal zo officieel is.

2.

Beëdiging van de raadsleden De voorzitter: Aan de orde is het beëdigen van de raadsleden. Vandaag worden in de gemeenten in Nederland de benoemde en tot de raad toegelaten raadsleden beëdigd. Dat is een plechtig moment. Voordat u uw functie als raadslid kunt uitoefenen moet u in de raadsvergadering in handen van de voorzitter de eed of verklaring en belofte afleggen. Dat is wettelijk zo geregeld en ook de tekst van de eed of de verklaring en belofte is wettelijk vastgelegd. Met het in het openbaar uitspreken van de eed of verklaring en belofte zegt u iets over uw persoonlijk handelen. Uw handelen voordat u raadslid werd maar zeer zeker ook over uw handelen tijdens uw raadslidmaatschap. In een tijd waarin het integer handelen van sommige politici en overheidsdienaren ter discussie staat, is het goed stil te staan bij de betekenis van de eed en de verklaring en belofte en u erop te wijzen dat u met het afleggen daarvan een verplichting bent aangegaan met uzelf, uw collega’s in de raad, uw kiezers, al onze inwoners. De eed bestaat uit twee delen: een zuiveringseed voor gedrag voorafgaand aan de raadsperiode en een ambtseed voor toekomstig gedrag. Het eerste deel van de eed richt zich op het verleden. Wanneer de zuiveringseed valselijk wordt uitgesproken dan is er sprake van meineed. Dat is een misdrijf. Het tweede deel van de eed richt zich op de toekomst en is een ambtseed.

Wordt er in strijd gehandeld met die ambtseed dan wordt deze gebroken. Het doel van een zuiveringseed is het tegengaan van fraude en corruptie. Met andere woorden, voorkomen dat een raadszetel gekocht wordt. Daarnaast heeft een zuiveringseed ook een functie voor leden die opnieuw gekozen zijn. Zij zuiveren hun politieke werk van de afgelopen periode. Het woord gunst uit de zuiveringseed duidt erop dat een breed scala aan vooroordelen, begunstigingen en privileges onder de werking van die zuiveringseed vallen. De ambtseed heeft als doel dat het raadslid het raadswerk plichtsgetrouw en getrouw aan de voorschriften uitoefent. Ik dacht ik ga het u nog maar eens even helemaal uit de doeken doen. Want het is ook een plechtig moment, het is niet niks dat afleggen van die eed. Na het voorlezen zo meteen, ik lees de hele tekst aan u voor, dan noem ik uw naam in alfabetische volgorde. Als u de eed wilt afleggen dan zegt u: zo waarlijk helpe mij God almachtig. Dan steekt u uw beide vingers van uw rechterhand tegen elkaar aan op. Niet zo want dat betekent of zoiets. Zo legt u de eed af. Vingers aaneengesloten en zegt u zo waarlijk helpe mij God almachtig. U kan ook zeggen als u de belofte af wil leggen: dat verklaar en beloof ik en dan steekt u helemaal niets op. Ik hoop dat dat duidelijk is. Ik hoop ook dat u een beetje zenuwachtig bent daarvoor. Dat hoort er namelijk zo.

Mag ik u allemaal verzoeken op te staan. Ik ga de eed nu voorlezen. Ik zweer, verklaar dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer, ik verklaar en beloof dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer, beloof dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen. Mijnheer Tjalke Alkema. Mevrouw Melindy Dirks. Mijnheer Kees van der Duijn Schouten. Mijnheer Daan Kardol. Mevrouw Karin Kayadoe. Mijnheer Jim Kloos. Mijnheer Robert Pagina 1 van 7

Kooijman. Mevrouw Sara Griep. Mevrouw Linda Klaver. Mijnheer Ronald Lapaer. Mijnheer Victor Mijnders. Mevrouw Petra van Nes-de Man. De heer Jeroen van Neuren. Mijnheer Henk van Os. Mijnheer Ton Overheid. Mijnheer Edward Piena. Mijnheer Jeroen Rijsdijk. Mevrouw Arianne Ripmeester. Mijnheer Björn Ros. Mijnheer Anton Rottier. Mevrouw Fleur Stip. Mijnheer John Stip. Mijnheer Richard Swarttouw. Mijnheer Gerard Verweij. Mevrouw Nanda de Vormer-Ras. De heer Rick van de Waerdt. Mijnheer Lucien Westbroek. Mevrouw Erna de Wolff-ter Beek. Dan mag u nu allemaal weer gaan zitten. Uiteraard allemaal van harte gefeliciteerd. Dat gaan we straks in de foyer van Burgerzaken nog eens overdoen. U ziet overal de bloemen staan. U krijgt ook bloemen die staan achter u en hier staan ze ervoor. Ook dat zou ik elke maand wel leuk vinden maar dat gaat niet gebeuren. Dus vergeet ze straks niet. 3.

Vaststelling van de agenda De voorzitter: We gaan iets van een agenda doen. We gaan om te beginnen de agenda vaststellen. Daarvoor moest u eerst beëdigd en geïnstalleerd zijn zodat we een complete raad hebben die met elkaar agenda kan vaststellen. Vandaar deze iets wat bizarre volgorde zou ik maar zeggen. Aan de orde is de vaststelling van de agenda. Daar zat ook een voorstel bij. Ik heb begrepen, wilt u het zelf naar voren brengen? Er staan aanvullend agendapunten 6 en 7 in waarvan we ons hadden voorgenomen om die maandagavond te behandelen. Mevrouw Van Nes-de Man. Mevrouw Van Nes-de Man: Dank u. Is een goed begin. Tekent misschien de periode wel. Vooruit. De voorzitter: Nee dit was mijn schuld. Ik had die microfoon aan laten staan. Mevrouw Van Nes-de Man: Oké. Jammer. De voorzitter: Dus het ligt aan helemaal niemand alleen aan mij. Mevrouw Van Nes-de Man: Ook in de communicatie waar het hem in zit. Nee ik wil voorstellen om de motie Behoud bomen Essenlaantje van deze agenda af te halen en verplaatsen naar een andere. De voorzitter: Trekt u hem in of ja of nee. Mevrouw Van Nes-de Man: Sorry. Nee intrekken maar ik dacht dat het de volgende keer moest. Ik trek de motie Essenlaan in. De voorzitter: U trekt de motie in dan is die daarmee van de agenda afgevoerd. Mevrouw Van Nes-de Man: Precies ja. De voorzitter: Oké dank u wel. Anderen nog over de agenda? Mevrouw Stip.

Mevrouw Stip: Voorzitter. Namens Partij 18PLUS heb ik een initiatief voorstel ingediend om de koopzondag in Ridderkerk mogelijk te maken. Indien we dit voorstel in deze raadsvergadering behandelen, zetten we andere partijen en wellicht onszelf buiten spel voor deelname aan een coalitie. Om die reden trek ik het initiatief voorstel voor deze raadsvergadering terug. De voorzitter: Oké. Dan is daarmee agendapunt 7 ook van de agenda afgehaald. Ik zie mijnheer Ros.

Pagina 2 van 7

De heer Ros: Dank u wel voorzitter. Omdat mevrouw Stip haar voorstel intrekt zal ik namens PvdA-GroenLinks een motie vreemd aan de orde van de dag willen indienen met de strekking dat wij verzoeken volgend jaar een proef te starten met de mogelijkheid om winkels vier keer per jaar open te stellen op zondag. Omdat het vanavond een feestelijke avond is zal ik willen verzoeken deze in plaats van het voorstel van 18PLUS maandag te behandelen. De voorzitter: Ik kijk eens even rond. Raad, maandag? Mijnheer Piena. De heer Piena: Voorzitter. Het verzoek aan Partij van de Arbeid-GroenLinks om dat misschien in eerst volgende vergadering naar voren te brengen om te voorkomen dat we met zijn allen voor één motie op maandagavond terug moeten komen en de komende avonden al druk genoeg zijn zeker voor de nieuwe raadsleden. De voorzitter: Mijnheer Ros. De heer Ros: Voorzitter. Ik vraag alleen om het voorstel in plaats van het voorstel van mevrouw Stip want maandagavond stond gereserveerd voor de raad. Dus mevrouw Stip trekt haar voorstel terug, wil ik graag dat mijn … De voorzitter: Antwoord is nee. Anderen nog hierover de motie maandag te behandelen? Mijnheer Van Os. De heer Van Os: Dank u voorzitter. Het is vanavond een feestelijke avond, een feestelijke gebeurtenis. Maandagavond is er een nieuwe raad, nieuwe raadsleden. Er komt aardig wat kijken voor die mensen ook.

Dus ik stel voor om maandagavond dan geen vergadering te beleggen of deze vergadering voort te zetten. Maar aan Partij van de Arbeid-GroenLinks te vragen om dat op een andere avond te agenderen. Er komen nog voldoende raadsvergaderingen aan de komende vier jaar. De voorzitter: Mijnheer Kardol. De heer Kardol: Dank u voorzitter. De SGP sluit zich daarbij aan. De voorzitter: Mevrouw Van Nes-de Man. Mevrouw Van Nes-de Man: Ik sluit aan bij het voorstel van mijnheer Ros. Dus maandagavond. De voorzitter: Mijnheer Kooijman. De heer Kooijman: Voorzitter voor de ChristenUnie is er geen reden om dat nu versneld naar voren te brengen. Maar het is wel aan de Partij van de Arbeid-GroenLinks-fractie om iets vreemd aan de orde van de dag in te dienen. Dus dat moeten we denk ik honoreren hoewel we inhoudelijk daar niet zo voor voelen. Dus wij hebben een voorkeur voor een ander moment. Maar het is aan hen om dat verzoek in te dienen volgens mij. De voorzitter: Het is de raad die de agenda vaststelt. Dus daarom hebben we het er hier over. Mijnheer Overheid. De heer Overheid: Dank u wel voorzitter. Ik sluit mij aan bij het voorstel van de heer Piena om het een andere datum te plannen. Dank u.

Pagina 3 van 7

De voorzitter: Wilt u dat herhalen ik was even in beslag genomen. De heer Overheid: Ik wil het wel herhalen hoor mevrouw de voorzitter. Ik steun het voorstel van de heer Piena om op een andere avond te gaan plannen. De voorzitter: Even voor de duidelijkheid anders hebben we de boel niet scherp. Het is wel grappig zo met zo een volle publieke tribune. Als iemand een motie vreemd aan de orde van de dag indient dan wordt die hoe dan ook aan de agenda toegevoegd. Punt is alleen gaan we dat vanavond behandelen of gaan we het maandag behandelen. Het verzoek ligt nu aan mijnheer Ros. Mijnheer Ros mag het alsjeblieft op een andere avond. Dat is wat er hier nu ligt. Ik zag de hand van mijnheer Kloos. De heer Kloos: Ook ik sluit mij aan bij de woorden van de heer Piena. Het lijkt mij niet juist dat aanstaande maandag te gaan doen. De voorzitter: Mevrouw Kayadoe. Mevrouw Kayadoe: Dank u wel voorzitter. Mijnheer Ros heeft het recht om een motie vreemd aan de orde van de dag in te dienen. Het lijkt mij niet anders dat we die kunnen honoreren en die dan maandag te behandelen. De voorzitter: Mijnheer Kardol. De heer Kardol: Voorzitter. Het is toch zo dat we als raad erover gaan of we het voorstel van de heer Ros de behandeling van een motie vreemd aan de orde van de dag aan de agenda willen toevoegen ja of te nee.

De voorzitter: Ik heb het Reglement van Orde vanmiddag nog uit mijn hoofd geleerd. Een motie vreemd aan de orde van de dag, hij wordt zo niet genoemd maar zo noemen we hem hier, wordt aan de agenda toegevoegd punt. Vraag is alleen wanneer we behandelen we hem. Wat is de uitkomst? Mijnheer Ros. De heer Ros: We hadden maandag gereserveerd maar als u het graag op dinsdag of woensdag wilt doen mag dat ook. Het maakt mij niet zoveel uit. Maar we hadden maandag met zijn allen in de agenda vrij genomen om een voorstel van 18PLUS van mevrouw Stip te behandelen dus … De voorzitter: Ja maar dat is een herhaling van zetten dat is denk ik nu wel helder. Ik stel voor dat we maandag motie vreemd aan de orde van de dag gaan behandelen. Leuk zien we elkaar weer hartstikke fijn en hou je ook nog een stuk avond over want zoveel tijd zal het niet in beslag nemen. Heel gezellig, fijn. Aldus is de agenda vastgesteld. 4.

Benoeming van de leden van de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven De voorzitter: Komen wij tot agendapunt 4. Dat is het voorstel tot benoeming van de leden van de commissie voor het onderzoek van de geloofsbrieven. Want dat geldt voor de duur, de zittingsperiode van de raad. U heeft het voorstel ontvangen. Is er iemand die daarover het woord wil voeren? Zijn er tegenstemmen op dit voorstel? Dan wil ik graag de handen zien. Dat is het niet het geval dan is met unanieme stem dit voorstel aangenomen. Is het eerste besluit wat deze nieuwe raad neemt, los van het vaststellen van de agenda natuurlijk.

Pagina 4 van 7

5.

Installatierede raadsvoorzitter De voorzitter: Staat nu op de agenda de installatie van de raadsvoorzitter en dat ben ik. Dames en heren, leden van de raad, als burgemeester en als voorzitter van de gemeenteraad feliciteer ik u mede namens de griffier van harte met uw installatie tot lid van de van de gemeenteraad. Ik wil u zeer veel wijsheid toewensen bij uw belangrijke werk In de raad. Afgelopen maandag hebben we afscheid genomen van de oude gemeenteraad en daarmee ook van tien raadsleden die in deze nieuwe raad niet zijn teruggekeerd. Het is nog mogelijk dat er nog meer nieuwe leden zullen toetreden. Dat kan als er leden van de raad door u worden benoemd in een college. Dat kunnen vanzelfsprekend ook oude vertrouwde gezichten zijn. Maar ja daar kunnen we niet op vooruit lopen. In Ridderkerk zijn de verkiezingen vlekkeloos verlopen. Heel veel dank aan al die mensen die het mogelijk hebben gemaakt dat er in vrijheid en in veiligheid gestemd kan worden en dat niemand hoeft te twijfelen aan de uitkomst. Dat vergt een hoge mate van betrouwbaarheid waarvoor wij alle medewerkers hier bij burgerzaken maar ook alle leden van de stembureaus en de tellers niet te vergeten dankbaar zijn. Er deden negen partijen mee aan deze verkiezingen die ook alle negen in de raad gekozen zijn. Afscheid hebben we moeten nemen van D66, die deed niet meer mee.

Ik betreur dat, alleen al omdat D66 in Nederland een belangrijke rol speelt en een specifiek geluid laat horen. Het is jammer dat dat geluid in Ridderkerk niet meer gehoord wordt. PvdA en GroenLinks zijn samen gegaan op een lijst en dat verklaart dat we in deze raad van elf fracties naar negen zijn gegaan. Er waren drie eenmansfracties, nu is dat er nog maar een. De Burger op 1. Je zou dus kunnen zeggen er is iets minder versnippering in deze raad. Leden van de raad, de raad heeft drie belangrijke functies en het is goed die nog even de revue te laten passeren. Goed voor u om bij het begin er nog even bij stil te staan en goed voor de mensen hier en thuis, waar gaat het ook alweer allemaal om? Ten eerste vertegenwoordigt u de inwoners van Ridderkerk. U bent de volksvertegenwoordiging van onze gemeente. U signaleert problemen, onderhoudt contact met de Ridderkerkers en met maatschappelijke organisaties en ondernemingen. Aan u de taak datgene wat speelt in de gemeente hier in deze raad op de agenda te zetten. Daarvoor heeft u tal van middelen. Wij hebben al een aantal bijeenkomsten afgesproken waar de griffier en ik u daarop zullen bijpraten. Dat is overigens ook goed voor de ervaren leden. Al was het alleen al om het groepsproces. Dus volg die avonden. Iedereen, alle raadsleden zijn daarbij van harte welkom. De volksvertegenwoordigende functie was dat.

Ten tweede, ten tweede geeft u de kaders aan van het gemeentelijk beleid. U stelt vast wat er op hoofdlijnen moet gebeuren. Het eerste kader waarbinnen het college zijn werk moet doen is het collegeprogramma of het coalitieprogramma. Er zullen daarna nog vele kaders volgen zoals een heel belangrijke natuurlijk de begroting. In aanvulling op al die kaders die er ook al zijn. Ten derde en zeker niet de minst belangrijke: u controleert het college van burgemeester en wethouders bij de uitvoering van het beleid. Het is uw taak erop toe te zien dat het college binnen de aangegeven kaders opereert. De raad moet erop toezien of de beoogde doelen worden bereikt en of die aanpak effectief is. Leden van de raad, de start van een nieuwe raadsperiode is plechtig maar ook feestelijk. Daarom is het zo plezierig dat er ook familieleden en vrienden op deze avond aanwezig zijn. Dat zorgt voor een extra feestelijk tintje. Nu ik het toch over uw thuisfront heb, uw partner, familieleden, vrienden. Het raadswerk vraagt van u heel veel evenwichtskunst. Heel veel raadsleden lopen daar tegenaan. De komende vier jaar wordt het een hele tour om het evenwicht de balans te vinden voor het werk als gemeenteraadslid. In heel veel gevallen ook nog naast een baan. De aandacht voor uw partner, uw gezin, uw dierbaren. Dat vraagt echt extra aandacht want hun steun voor uw werk is onontbeerlijk.

U kunt uw werk als raadslid achter de schermen maar ook heel veel daarvoor niet doen zonder een stabiel thuisfront. Wees daar zuinig op. De oudgedienden hier die weten dat ik deze vraag om aandacht voor uw thuisfront altijd doe bij de start van een nieuwe gemeenteraad. Die weten ook dat ik dat niet voor niks doe en dat weet hun thuisfront ook. Toen u de beslissing nam om voor deze raadsperiode beschikbaar te zijn als raadslid deed u dat omdat u een bijdrage wilt leveren aan onze Ridderkerkse samenleving. U wilt de komende vier jaar wat bereiken. U hebt idealen die u langs de Pagina 5 van 7

democratische weg wilt realiseren. Hou die idealen vast en kijk af en toe of u zelf nog op uw eigen koers ligt. U krijgt heel veel informatie te verwerken maar laat u daardoor niet ondersneeuwen. Laat u niet opslokken door al die procedures en processen want daarmee is het raadswerk nu eenmaal omgeven. U zult merken dat de verleiding in de gemeentepolitiek groot is om vanaf vandaag veel tijd aan vergaderen en stukken lezen te besteden. Mijn oproep aan u is: houd altijd goeie contacten in de samenleving en vorm uw mening vanuit verschillende invalshoeken. Hierdoor bent u in staat om ontwikkelingen in de samenleving te signaleren en deze te vertalen in die zaken die inwoners belangrijk vinden en die mogen rekenen op draagvlak. Houd vooral uw eigen agenda onder controle. In het ligt van uw volksvertegenwoordigende rol in de samenleving. U weet wat u belangrijk vindt. Daar zet u de accenten. Het college dat door u benoemd zal worden zal de besluitvorming voor u voorbereiden. Het college zorgt samen met al onze medewerkers voor de uitvoering. Leden van de raad, de ambtelijke organisaties van Barendrecht, Albrandswaard en Ridderkerk zijn op 1 januari 2014 samengevoegd tot een nieuwe gemeentelijke organisatie. Een ambtelijke organisatie die drie autonome, zelfstandige gemeentes moet bedienen in het belang van de inwoners.

Zo zijn wij in staat om met een sterke organisatie de vragen van de samenleving op te lossen. Het Ridderkerkse gemeentebestuur heeft een eigen positie. Onze inwoners hebben recht op een Ridderkerkse benadering van welk onderwerp dan ook. Dit was mijn tekst bij de installatie van de raad in 2014 en dat is nu nog steeds van toepassing. Inmiddels is onze organisatie van alle kanten bekeken en ligt er een variante analyse. De nieuwe raden en de nieuwe colleges zullen besluiten moeten nemen over hoe het nu verder moet met die organisatie. Maar in navolging van onze commissaris van de Koning zeg ik: zorg ervoor dat het kind niet met het badwater wordt weggegooid. Er is heel veel goed gegaan en er valt ook nog heel veel te leren. Vast staat dat we een sterke organisatie nodig hebben. De opeenvolgende crisissen hebben ons dat ook wel goed onder ogen gebracht. We hebben sterke bestuurders nodig, dat is in uw handen. We hebben ook een sterke organisatie nodig. Ook dat is in uw handen. De raadsperiode 2022-2026 is vandaag begonnen en u allen wacht een mooie taak vol verantwoordelijkheid. Een verantwoordelijkheid die nu misschien nog wel zwaarder weegt dan ooit. In een tijd dat er een oorlog is uitgebroken op het Europese vasteland. Iets wat we ons eigenlijk niet meer konden voorstellen. De gruwelijke beelden dringen zich elke dag aan ons op.

Een grote stroom van vluchtelingen is op drift geraakt. Wat de economische gevolgen zullen zijn is nog niet te overzien. De manier waarop vluchtelingen zijn opgevangen in onze gemeente grenst aan het ongelofelijke. In nood leer je je vrienden kennen maar niet alleen je vrienden, ook onze samenleving, onze instellingen en ook onze eigen medewerkers. Deze oorlog legt een hele grote verantwoordelijkheid bij het gemeentebestuur. Bij Ridderkerk is dat in goeie handen, dat is wel gebleken. Nog een verantwoordelijkheid van een hele andere soort, die dient zich aan als u straks op zoek moet gaan naar de nieuwe burgemeester. Dit was de laatste keer dat ik dit feest van de democratie die lokale verkiezingen mocht meemaken als burgemeester van Ridderkerk en wat was dat een mooi feest. Raadsleden, wacht even hoor. Laatste bladzijde. Raadsleden, de Ridderkerkers hebben u gekozen om hen de komende vier jaar te vertegenwoordigen. Dit is Ellen, Ellen de Waerdt, die hoorde u net. Die wil even een amendementje indienen. Gaan we maandagavond behandelen goed? De Ridderkerkers hebben u gekozen om hen de komende vier jaar te vertegenwoordigen. U doet dat vanuit uw betrokkenheid bij deze gemeente. Vanuit uw passie voor het lokale bestuur. Aan ons de opdracht om elkaar te vinden met respect voor elkaars opvattingen en weet dat mijn deur altijd voor u openstaat, voor u allen.

Ik wens u heel veel inspiratie en wijsheid maar ook heel veel plezier toe in het besef dat u de komende vier jaar een unieke plek inneemt in onze gemeente. Ik dank u wel. Sluiting De voorzitter: Zo kwam alles toch nog goed. Dit was het eind van deze vergadering. Beneden is er plek voor een borrel, een hapje, een drankje, elkaar te feliciteren. We maken daar een mooie gelegenheid van in de Pagina 6 van 7

foyer van Burgerzaken. Anderhalf uur? Anderhalf uur, het is nu half 9. Om een uur of 10 gaat de tap dicht. U wordt wel verzocht om alles mee te nemen want deze deur gaat op slot en dan staat u buiten met niks. Ik schors deze vergadering om maandag weer verder te gaan.

Pagina 7 van 7