2021-12-24 RIB VRR ontwikkelagenda en de kostenverdeelsleutel - brief.pdf

Postadres Postbus 9154 3007 AD Rotterdam

Bezoekadres

Wilhelminakade 947 Rotterdam

Telefoon E-Mail Ons kenmerk Betreft Datum Behandeld door

Aan de colleges van B&W in de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

088 - 8779 914 directie-secretariaat@vr-rr.nl 21UIT30474 Besluitvorming AB Ontwikkelagenda en kostenverdeelsleutel 16 december 2021 Mr. drs. A. Littooij

Geacht college, In mijn brief van 28 oktober (21UIT24886) heb ik toegezegd u opnieuw te informeren over de stand van zaken rond de VRR ontwikkelagenda en de kostenverdeelsleutel, zodra hierover besluitvorming heeft plaats gevonden door het Algemeen Bestuur. Met deze brief informeer ik u over de uitkomst hiervan. In de vergadering van het Algemeen Bestuur van 8 december jl. zijn de volgende voorstellen voor besluitvorming voorgelegd: 



 

Besluiten tot uitvoering van scenario 2 (Basis op orde) van de ontwikkelagenda en verwerking van de financiële consequenties van scenario 2 in de kadernota en de begroting 2023 van de VRR. In te stemmen met een nieuwe kostenverdeelsleutel voor de deelnemende gemeenten die gebaseerd is op een verdeling naar evenredigheid van de inkomsten uit het gemeentefonds. In te stemmen met wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Besluiten om de huidige gemeenteraden te vragen om een zienswijze op de kadernota 2023.

Ontwikkelagenda scenario 2 Uitkomst van de voorlopige besluitvorming door het Algemeen Bestuur over de ontwikkelagenda is dat het Algemeen Bestuur uitgesproken heeft dat de basisdienstverlening van de VRR op orde gebracht moet worden om te voldoen aan de huidige eisen. Het algemeen bestuur heeft dan ook ingestemd met het voorstel tot uitvoering van scenario 2 (Basis op orde) van de ontwikkelagenda en verwerking van de financiële consequenties van scenario 2 in de kadernota en de meerjarenbegroting. Scenario 2 vergt een investering van de deelnemende gemeenten van € 9,45 mln. Daarbij is ingestemd met een gefaseerde opbouw van de kosten in de jaren 2023 tot en met 2026, waarbij de meerkosten voor 2022 ten laste gaan van de algemene reserve. Scenario 2 (Basis op orde) houdt in dat de basisdienstverlening van de VRR op orde wordt gebracht om te voldoen aan de huidige eisen. Dit houdt in dat vakbekwaamheid en de piketorganisatie weer naar het juiste niveau kunnen worden gebracht. Daarnaast betekent uitvoering van scenario 2 dat de veiligheidsregio beter toegerust wordt voor het bestrijden van incidenten in hoogbouw en dat de informatievoorziening en informatiebeveiliging op orde

Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond

worden gebracht. Verder kan de organisatie zich aanpassen op de nu al ervaren gevolgen van klimaatverandering en energietransitie en kan de VRR haar coördinerende rol, die tijdens Covid-19 en andere recente crises en incidenten cruciaal bleek te zijn, structureel borgen. Tenslotte kan de VRR zich in dit scenario voorbereiden op de komst van de Omgevingswet. Kostenverdeelsleutel en wijziging GR Ten aanzien van de kostenverdeelsleutel heeft het bestuur conform het voorstel besloten. Omdat de wijziging van de kostenverdeelsleutel leidt tot herverdeeleffecten, heeft het Algemeen Bestuur verzocht om in de jaren 2023 tot en met 2026 in 4 gelijke stappen van 25% in te groeien van het oude naar het nieuwe kostenverdeelmodel1. Voor de wijziging van de kostenverdeelsleutel worden eerst nog zienswijzen aan de raden gevraagd. De implementatie van de nieuwe kostenverdeelsleutel vergt eerst nog een wijziging van de Gemeenschappelijk Regeling (GR) van de VRR. Ook met deze wijziging van de GR heeft het algemeen bestuur ingestemd. Voor de wijziging van de GR-tekst is toestemming van de gemeenteraden nodig. Zienswijze kadernota Het algemeen bestuur is in de vergadering van 8 december jl. ook akkoord gegaan met het voorstel om de huidige gemeenteraden te vragen om een zienswijze op de kadernota 2023.

Zoals eerder toegelicht wordt de uitkomst van de besluitvorming omtrent de Ontwikkelagenda gebruikt als input voor het VRR meerjarenbeleidsplan 2023-2027, voor de VRR Kadernota 2023 en vervolgens de begrotingen voor de jaren 2023 t/m 2026. Op 21 december a.s. wordt de Kadernota 2023 behandeld in een extra ingelaste vergadering van het Dagelijks Bestuur waarna deze via de colleges van B&W aan de gemeenteraden voorgelegd wordt voor een zienswijze. De Kadernota 2023 wordt tegelijkertijd aangeboden met de hierboven genoemde stukken:  wijziging van de kostenverdeelsleutel2 (met verzoek om zienswijzen) en  wijziging van de tekst van de Gemeenschappelijke Regeling3 (met verzoek om toestemming). Mijn verzoek is deze brief te delen met de gemeenteraden, zodat zij op de hoogte zijn van de in deze brief aangekondigde zienswijzeprocedures. Met vriendelijke groet,

ing. A. Aboutaleb Voorzitter Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond

1

Gezien de omvang van het herverdeeleffect voor Goeree-Overflakkee is de ingroei per gemeente gemaximeerd op € 4,25 per inwoner per jaar. 2 Hierbij wordt een voorstel gevoegd tot aanpassing van de Financiële verordening. 3 Hierbij wordt een concept raadsbesluit gevoegd met daarbij een toelichting.

-2-