2021-09-01 memo griffie beleidskader verordening beleidsregels.pdf

Memo doelgroepenvervoer: beleidskader, verordening en beleidsregels De griffie is gevraagd vóór de commissievergadering Samen leven wat meer duiding te geven over een beleidskader, verordening en beleidsregels. Alle drie zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Beleidskader Een beleidskader of beleidsnota bevat de kaders waarbinnen beleid wordt uitgevoerd. Opgenomen wordt informatie over doelen, uitgangspunten, randvoorwaarden en organisatie van beleid. Het is aan de raad te bepalen hoeveel ruimte die kaders geven en hoe gedetailleerd deze zijn. Verordening Verordeningen worden vastgesteld door de raad. Zij vormen veelal de juridische vertaling van het vastgestelde beleid. Het is daarom logisch dat dat beleid ook wordt vastgesteld door de raad. In sommige gevallen is het beleid niet apart vastgesteld, maar te lezen in de bepalingen en toelichting van een verordening. Dit was lange tijd het geval bij de verschillende vormen van doelgroepenvervoer. Beleidsregels Beleidsregels worden vastgesteld door het college. Dat wat al bepaald is in de verordening, hoeft niet meer in beleidsregels te worden opgenomen. Hoeveel wil de raad regelen in de door hem vast te stellen verordening en wat wil de raad overlaten aan het college om te regelen in beleidsregels. Aanbesteden en bestek Aanbesteden is een bevoegdheid van het college.

Voor het door het college vast te stellen programma van eisen, zullen het beleid, de verordening en de beleidsregels maatgevend zijn. Via het beleid en de verordening heeft de raad dus invloed op de aanbestedingen. Individuele aanbestedingen hoeft het college niet aan de raad voor te leggen. Als het college dit wenst, kan het wel hierover overleg vragen met de raadscommissie. De commissiegriffier, M. Slingerland