2021-06-25 RIB Jaarverantwoording kinderopvang 2020.pdf
Tekst van het document
RIDDERKERK
Aan de gemeenteraad van Ridderkerk p/a griffie
Uw brief van: Uw kenmerk:
Bijlage(n): 2
Ons kenmerk: Contact: Doorkiesnummer: E-mailadres : Datum
355689
M. van Luik 0180-451234 m.v.luik@bar-organisatie.nl 25 juni 2021
Betreft: Jaarverantwoording kinderopvang 2020 Geachte raadsleden, Met deze brief stellen wij u op de hoogte van het verzenden van de jaarverantwoording kinderopvang 2020 naar de Inspectie van het Onderwijs (hierna Inspectie). In deze raadsinformatiebrief gaan wij in op de jaarlijkse verantwoordingsplicht, toezicht en handhaving en het vervolg. De jaarverantwoording 2020 ontvangt u hierbij ter kennisneming.
Jaarlijkse verantwoording aan de Inspectie Jaartijks stellen wij volgens artikel 12 van de Regeling Wet kinderopvang een verslag op van de toezichten handhavingstaken die in het voorafgaande jaar op basis van de Wet kinderopvang in de gemeente zijn verricht. De jaarverantwoording 2020 wordt door de Inspectie gebruikt om een "Landelijk Oordeel" over het toezicht en de handhaving Kinderopvang op te stellen. De jaarverantwoording over 2020 wordt, volgens het door de minister van Onderwijs Cultuur en Wetenschap (OCW) vastgestelde model, digitaal beschikbaar gesteld.
Inspectie door GGD Rotterdam-Rijnmond De inspecties kinderopvang vormen een variabel onderdeel van het basistakenpakket van de Gemeenschappelijke regeling GGD Rotterdam-Rijnmond (GGD-RR). De productiecijfers worden verantwoord middels tussen- en jaarrapportage. Normaal gesproken vindt een afrekening plaats op basis van werkelijk uitgevoerde inspecties/uren. De gemeente Ridderkerk heeft voor de inspecties kinderopvang in 2020 € 58.046 betaald. In verband met de coronacrisis is door het algemeen bestuur van
de GGD-RR ingestemd om mee te werken aan een andere afrekeningvoor 2020; niet een afrekening op basis van geleverde productie, maar een afrekening op basis van de door elke gemeente ingekochte inspecties voor 2020. Dit omdat niet alle inspecties uitgevoerd konden worden door de maatregelen die golden voor de kinderopvang in 2020.
Toezicht en handhaving De coronamaatregelen hebben ertoe geleid dat de gemeente haar wettelijke taken op het gebied van kinderopvang niet volledig heeft kunnen uitvoeren. Enkel de eerste tweeënhalve maand van 2020 heeft regulier toezicht plaatsgevonden. Onderdeel van de corona maatregelen tijdens de eerste golf was het landelijk besluit om vanaf halverwege maart het toezicht op de kinderopvang tijdelijk stop te zetten. In de periode van 16 maart tot 11 mei heeft alleen signaal gestuurd toezicht plaatsgevonden, met andere woorden de GGD-toezichthouders konden alleen op inspectie als er een signaal binnen kwam over de veiligheid op een kinderopvang (fase 1 toezicht). In de periode van 11 mei tot 8 juni is landelijk toestemming gegeven om onderzoeken voor registratie en nadere onderzoeken weer uit te voeren (fase 2 toezicht). En vanaf 8 juni is fase 3 toezicht ingegaan, waarbij ook de jaarlijkse onderzoeken weer konden worden uitgevoerd. De benodigde landelijke richtlijnen zijn effectief echter pas eind juni beschikbaar gesteld en vanaf juli is toezicht bij de GGD-RR weer 100% gaan draaien. Tijdens de tweede
corona golf werden opnieuw maatregelen afgekondigd die het toezicht op de kinderopvang beïnvloedde Op 29 september werd opgeroepen het aantal contactmomenten terug te dringen. Toezicht kinderopvang GGD-RR heeft daarop besloten vanaf oktober alleen nog inspecties met prioriteit A uit te voeren (onderzoeken voor registratie, onderzoeken na registratie, incidenteel onderzoeken, nader onderzoeken, jaarlijks onderzoeken bij locaties met een oranje of rood risicoprofiel). Landelijk zijn op 16 december de toen al geldende corona maatregelen nog meer verscherpt. Noodzakelijke onderzoeken zijn als gevolg daarvan vanaf 16 december verder beperkt tot alleen incidentele onderzoeken, op basis van signalen, en onderzoeken voor registratie bij gastouders (in het geval het gaat om gastouders die opvang gaan bieden aan ouders in cruciale beroepen). Voor 2021 geldt dat GGD-RR prioriteit geeft aan de locaties die in 2020 niet bezocht zijn. Jaarverantwoording 2020 De jaarverantwoording geeft een overzicht van de wijze waarop toezicht en handhaving in Ridderkerk is uitgevoerd in 2020. De GGD heeft in het verslagjaar 2020 15 van de 41 locaties geïnspecteerd. Dat betekent dat 36,6% van de locaties is geïnspecteerd. Alle nieuwe gastoudervoorzieningen, totaal 4, zijn in 2020 geïnspecteerd. Van de bestaande voorzieningen voor gastouderopvang (VGO) zijn 3 van de 37 locaties geïnspecteerd.
Tenminste 5% van de geregistreerde VGO’s moet jaarlijks worden geïnspecteerd. In 2020 was dit percentage hoger, namelijk 8,1%. In de periode van 1 oktober 2019 tot 1 oktober 2020 heeft de gemeente 7 aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie ontvangen, waarvan er 4 tijdig afgehandeld zijn. Eén aanvraag is uiteindelijk ingetrokken, De overige twee zijn opgeschort wegens corona
A-status De gemeente heeft al een aantal jaren de A-status, hetgeen wil zeggen dat de gemeente voldoet aan de wettelijke eisen voor uitvoering van toezicht op en handhaving van kinderopvang. De Inspectie, die toeziet op de naleving van de gemeente op de Wet kinderopvang, heeft aangegeven voor 2020 niet te zullen handhaven op gemeenten die de 100% inspectie eis niet zullen behalen, waardoor er dus geen consequenties zijn voor de status van de gemeente. Het resultaat van de verantwoording 2019 is toegevoegd als bijlage
Vervolg De gemeente heeft uiteindelijk 6 handhavingstrajecten ingezet naar aanleiding van de 6 inspectierapporten met handhavingsadvies. Dat betekent dat 100% van de rapporten met een handhavingsadvies door de gemeente is opgepakt. Deze trajecten zijn inmiddels afgerond. Wij vertrouwen erop u voor dit moment voldoende te heB))en geïnformeerd. Voor meer informatie verwijzen wij u naar de verantwoording 2020 in de b9láge: i
Hoogachtend, / Het college van burgemeester en wethouders vdh Ridderkerl d#burgemeeste
/
/ M w pA 8 Aa e m a
l Bijlagen : ISD Jaarverantwoording 2020 Resultaat Jaawerantwoording 2019