2021-06-18 RIB Herziene beleidsregels TONK - Antwoordbrief advies BMR TONK 2021.pdf
Tekst van het document
Burgerplatform Minima Ridderkerk (BMR) t.a.v. dhr. Ger Scholtens
Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):
26 april 2021
Ons kenmerk: Contact: Doorkiesnummer: E-mailadres: Datum:
350380 Mw. S. Bogerd +31180451603 s.bogerd@bar-organisatie.nl 18 juni 2021
Betreft: Antwoord advies BMR over de beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijk Kosten (TONK) 2021
Geachte heer Scholtens, Op 26 april 2021 ontvingen wij het advies over de beleidsregels Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) van het Burgerplatform Minima Ridderkerk (BMR). Wij danken u voor het uitgebrachte advies. Met deze antwoordbrief geven wij een reactie op uw uitgebrachte advies. Advies 1: Kijk opnieuw naar de voorwaarden van deze regeling. Ga na waarom zo weinig mensen de regeling aanvragen en 25% van de ingediende aanvragen is afgewezen. Onze visie is de toegang mogelijk te maken tenminste voor de groep die door terugval in het inkomen als gevolg van Corona op of nabij bijstandsniveau gaat komen. Doe de herijking ook zo snel mogelijk en zeker ruim voordat de regeling per 1 juli as. afloopt. Reactie: Het achterblijven van het aantal aanvragen voor de TONK geldt niet alleen voor de gemeente Ridderkerk. In het gehele land is te zien dat de aanvragen achter blijven. De oorzaak hiervoor is niet te wijten aan een voorwaarde. In vergelijking met andere gemeenten binnen de arbeidsmarktregio, worden er weinig voorwaarden gesteld. Zo hanteren wij bijvoorbeeld geen vermogenstoets. De afgewezen aanvragen zijn niet aan één reden of één voorwaarde toe te schrijven. Soms blijkt een aanvrager bij iemand inwonend te zijn, of is er geen sprake van een inkomstendaling als gevolg van de corona-maatregelen.
Ook worden personen via de servicedesk heroriëntatie Tozo actief gewezen op de TONK. Dit leidt echter ook niet tot meer aanvragen en ook niet tot een duidelijke reden waarom inwoners het niet willen aanvragen. Er is dan ook geen aanleiding om de voorwaarden voor de TONK te heroverwegen. Daarnaast is het goed om rekening te houden met het feit dat de regeling TONK juist is bedoeld voor mensen die als gevolg van corona problemen hebben met het betalen van de woonlasten. Deze groep heeft doorgaans gezien hun inkomen geen recht op huurtoeslag/woonkostentoeslag of andere toeslagen. Als het gaat om personen met een AOW of een uitkering, is deze regeling niet voor hen bedoeld. Zij kunnen gebruikmaken van de reguliere bijzondere bijstand en de minimaregelingen. Met de regeling TONK bereiken we specifiek de doelgroep die doorgaans buiten deze regelingen valt.
Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk
Advies 2: Bezie bij herijking van de regeling opnieuw de bijdrage. Wees ruimhartig en zet in op het bereiken van veel meer mensen (burgers, ondernemers en zzp’ers) die getroffen zijn door de Coronacrisis. Het is anders verkeerde zuinigheid, het Rijk levert nota bene financiële middelen. Reactie: Gezien het Rijk het budget voor de TONK heeft verdubbeld en het aantal aanvragen lager is dan verwacht, geeft dat ons de ruimte om ruimhartiger om te gaan met de uitkeringsbedragen. Wij hebben daarom op 15 juni besloten om de destijds vastgestelde bedragen voor de TONK te verdubbelen naar € 1.500 voor een enkele TONK en € 3.000 voor een dubbele TONK. Dit geldt uiteraard ook voor de personen die reeds een tegemoetkoming hebben ontvangen, zij ontvangen deze verhoging als nabetaling. Advies 3: Verlaag de drempel bij de aanvraag door de toegang op de website te verbeteren en zet deze regeling echt een keer stevig in de schijnwerpers door extra en betere communicatie. En herhaal de communicatie nog een keer. Mensen hebben meer moeite om de weg (terug) te vinden naar de overheid. Angst voor onterechte terugbetaling (toeslagenaffaire) en het verminderde vertrouwen kunnen een forse rol spelen. Reactie: De TONK is meerdere malen onder de aandacht gebracht door een artikel in de Blauwkai, op de sociale media en door een item op BAR-TV.
Ook zijn personen die reeds een Tozo 3 ontvingen actief benaderd voor de TONK. Ondanks deze pogingen blijft, zoals in de rest van Nederland, het aantal aanvragen achter. Gezien de herziene versie van de regeling, zullen we wederom de TONK onder de aandacht brengen via verschillende communicatiekanalen. Advies 4: Benut de meerwaarde van de aanmeldingen (meer zicht krijgen op mensen in de problemen) en zet dat direct in bij de geplande acties van uw plan ”Extra inzet tot voorkomen van de schulden en betalingsachterstanden”, waarover wij u als gezegd eerder uitgebreid hebben geadviseerd. Reactie: Vroegsignalering is onderdeel van het plan “Extra inzet tot voorkomen van de schulden en betalingsachterstanden”. De aanmeldingen voor de TONK kunnen een indicatie zijn voor grotere financiële problematiek. Wij zien de meerwaarde van mogelijke signaleringen. Tot slot willen wij u nogmaals hartelijk danken voor het uitbrengen van uw advies. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris, de burgemeester,
dhr. H.W.J. Klaucke
mw. A. Attema