2021-05-28 RIB Nieuwe werkwijze en uitkomsten 2e evaluatie doelgroepenvervoer.pdf

RIDDERKERK

Gemeenteraad Ridderkerk p/a griffie

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n): 2

Ons kenmerk: 337468 Contact: C.M. Helbers Telefoonnummer: 0180 451234 Datum: 28 mei 2021

Betreft: Nieuwe werkwijze en uitkomsten 2e evaluatie doelgroepenvervoer Geachte raadsleden,

De contracten voor het doelgroepenvervoer zijn 1 augustus 2019 ingegaan. Het doelgroepenvervoer bestaat uit het Wmo-, leerlingen- en jeugdvervoer. Hierbij is gekozen voor een structuur waarbij één partij de regie heeft over al het vervoer en andere partijen enkel het vervoer uitvoeren. Dit betekent dat de regie en planning gescheiden zijn van het uitvoeren van de ritten (het vervoer). De regiecentrale maakt het mogelijk om beter op de kwaliteit te sturen en efficiency te bereiken. In deze brief informeren we u over de uitkomsten van de tweede tussentijdse evaluatie over het afgelopen jaar, klanttevredenheidsonderzoek, innovatie, beheersmaatregelen en werkwijze, de effecten van de Coronacrisis, tariefontwikkeling en vervolg.

Uitkomst 2e evaluatie In het verleden zijn de scenario’s en uitgangspunten besproken waaraan het doelgroepenvewoer de komende jaren moet voldoen. Het gaat hier om de uitgangspunten die zowel de gemeenten als de adviesraden en reizigers hebben meegegeven voor het doelgroepenvervoer. Het beoogde effect van het continueren van het Wmo-, leerlingen- en jeugdvervoer was, en is, dat het vervoer en de klantcontacten op een kwalitatief hoog niveau uitgevoerd worden, vanuit het klantperspectief gepland worden en tevens (kosten) efficiënt en duurzaam uitgevoerd worden vanuit het opdrachtgeversperspectief. In 2e evaluatie zijn de volgende punten opgenomen: inzet regiecentrale, inzet dienstverlening en nieuwe werkwijze, kwaliteit, evaluatie, bonus / malusregeling en de impact van Corona. Uit deze evaluatie kan worden geconcludeerd dat de kwaliteit van de uitvoering van het doelgroepenvervoer goed is. Er zijn relatief weinig klachten (minder dan de gestelde eis van maximaal 3 gegronde klachten die gerelateerd zijn aan de vervoerder per 1 .000 ritten per maand), de gemiddelde geplande rit duur ligt lager dan het gestelde maximum van 90 minuten en de gemiddelde stiptheid van het WMO vervoer ligt voor Ridderkerk rond de 96% Tenslotte vindt u in de bijlage de aantallen en cijfers met betrekking tot de uitvoering .

Pagina 2 van 4

Klanttev redenheidonderzoek Een klanttevredenheidsonderzoek wordt jaarlijks gedaan. Gezien de huidige ontwikkelingen als gevolg

van de Coronacrisisis het klanttevredenheidonderzoekdat voor mei 2020 gepland was, uitgesteldnaar mei 2021

Het klanttevredenheidsonderzoek van het Leerlingenvervoer gebeurt digitaal. Voor het Wmo-vervoer is gekozen voor een mogelijkheid van deelname per brief gezien de leeftijd van de burger. Door de verwerking per post is de verwerkingstijd minimaal 16 weken. U wordt hierover medio september via een raadsinformatiebrief geïnformeerd .

Innovatie Innovatie binnen het Wmo-, leerlingen- en jeugdvervoer is op verschillende punten zichtbaar. De regiecentrale heeft de telefonie verder geautomatiseerd. Dit betekent voor het WMO-vervoer de mogelijkheid van pasnummer ingaven en geautomatiseerde ritherhaling zodat de reiziger beter en sneller te woord gestaan kan worden. Tevens wordt er gebruik gemaakt van een app, zowel binnen het Wmo-vervoer als binnen het leerlingenen jeugdvervoer. De gebruiker of ouders kunnen met inloggegevens in de app inloggen en vervolgens via de app de ritgegevens inzien, een ziekmelding doorgeven en de chauffeur kan via de app bijvoorbeeld een vertraging aangeven. Vanaf het nieuwe schooljaar kan de mail packing per mail verstuurd worden naar de ouders. Dit betekent dat de brief met routetijden en infoboekje digitaal en sneller aangeleverd kan worden. Voor de start van het nieuwe schooljaar is dit erg prettig omdat er weinig tijd is om alles te overnieuw in te plannen en de post er langer over doet. Bovendien is een instructievideo voor de app gemaakt voor zowel het Wmo- als leerlingenvervoer om op deze wijze de app te promoten en het gebruik te vergroten. Tenslotte wordt de planningssoftware continu verbeterd met als doel de routes nog intelligenter te plannen. Hierbij doet het systeem suggesties voor het plannen van de route

Beheersmaatregelen De afgelopen periode is voortdurend gezocht naar een goede balans tussen (hoge) kwaliteit van het doelgroepenvervoer en beheersing van de kosten. Om dit te bereiken zijn vanaf september 2020 beheersmaatregelen ingezet De eerste maatregel heeft betrekking op de aanmeldtijd voor WMO vervoer. Op dit moment kunnen klanten tot één uur van te voren het vervoer bestellen, dit blijft mogelijk, echter verzoeken wij de inwoners vanaf september 2020, 24 uur van te voren het vervoer te bestellen. De tweede maatregel betreft het omlaag brengen van de stiptheid van het WMO vervoer, Door efficiënter te plannen is de inzet van minder auto’s nodig. Hiermee wordt de stiptheid van het vervoer gewijzigd van 95% naar 90%. Stiptheid betreft het op tijd binnen de maximale reistijd rijden, welke is vastgelegd in het contract Nieuwe werkwijze De nieuwe werkwijze betekent dat: • Iedereen wordt opgehaald, die een uur van tevoren een rit bestelt; • We stimulerende gebruiker om indien mogelijk24 uur van te voren een rit te bestellen; In de toekomst willen we meer verbinding maken met voorliggende voorzieningen zoals het project automaatje en het huidige Openbaar Vervoer; e Regie ligt bij de gebruiker. •

RIDDERKERK

Pagina 3 van 4

Resultaten nieuwe werkwijze Na invoering van de huidige beheersmaatregel in september zijn er vele gebruikers 24 uur van tevoren gaan reserveren, waardoor de roostering 18.3% naar beneden is bijgesteld ten opzichte van augustus 2020. Hierdoor wordt de gebruiker op tijd opgehaald en bereikt de gebruiker tijdig zijn bestemming. Hierdoor kunnen we gezamenlijk werken aan een betaalbaar kwalitatief WMO vervoer. Zeker ook belangrijk in Coronatijden. Een mooi resultaat ofwel een efficiënte co-creatie tussen de burger en gemeenten

Effecten van de Coronacrisis Op dit moment gaat heel Nederland gebukt onder de Coronacrisis en de maatregelen die genomen zijn om het virus te beperken. De sluiting van het onderwijs, het verbieden van evenementen en de oproep tot 'social distance’ heeft ook gevolgen voor het doelgroepenvervoer, zowel inhoudelijk als financieel. Op dit moment is nog steeds niet duidelijk hoe lang de maatregelen van kracht zijn en wat hiervan de (financiële) gevolgen zijn. We volgen de ontwikkelingen en de richtlijnen van de VNG hierover nauwgezet. Uiteraard hebben de Coronamaatregelen ook invloed gehad op de uitvoering, hierdoor is het soms lastig te bepalen welk aandeel Corona is en welk aandeel door de uitvoering van de dienstverlening wordt veroorzaakt. De verdere effecten van de Coronacrisis worden meegenomen in de 2e Tussenrapportage 2021 Tariefontwikkelïng

2021

In het contract met de regiecentraleis overeengekomendat de vergoedingenjaarlijks, met ingang van 1 januari 2021, worden verhoogd met de consumentenprijsindex(CPI index). Voor 2021 is de CPI-index vastgesteld op 1,2%. Tevens is in de contracten met de vervoerders overeengekomen dat de vergoedingen jaarlijks, met ingang van januari 2021, worden verhoogd met de NEA-index. Voor 2021 is

deze NEA-indexvastgesteld op 1%. Voor dit jaar is het een normale gemiddeldeindexering.Ter vergelijking, de gemiddelde NEA-index over 2016, 2017 en 2018 bedroeg 2% met een afwijking in 2020

van 6.7%

Door de indexeringen zijn de kosten voor het doelgroepenvervoer verhoogd. Uiteindelijk wordt afgerekend op het werkelijk verbruik. Stijgt het aantal gerealiseerde ritten dan stijgen de kosten.

Vervolg De cijfers over de uitvoering van het Wmo-, leerlingen- en jeugdvewoer worden periodiek meegenomen in de rapportage Sociaal Domein, zodat de voortgang en ontwikkelingen in de kwaliteit van de uitvoering gemonitord kan worden. Hierin worden onder andere de rittijden, stiptheid en aantal ritten en gebruikers weergegeven . Daarnaast zal er in mei 2022 een derde evaluatie en klanttevredenheidsonderzoek plaatsvinden . De contracten van de regiecentrale en de vervoerders lopen in augustus 2022 en daaropvolgend in augustus 2023 af. Aankomende periode zal er een start gemaakt worden met de nieuwe aanbesteding en aanbestedingsstrategie. Hierover wordt u komende tijd nader geïnformeerd. Wij beschouwen de toezegging ID2273 hiermee als afgedaan

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Pagina 4 van 4

Hoogachtend,

Het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris

de burgemeester, /

dAr.H.W.J Klaucke

;mw. A. Attema

1 \

Bijlagen : Tweede tussentijdse evaluatie doelgroepenvervoer Ridderkerk 2021 Cijfers Ridderkerk 2020