2021-01-29 RIB Ontwerp Omgevingsbeleid 2020 pZH.pdf

Gemeenteraad van Ridderkerk p/a griffie

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n):

2

Ons kenmerk: 237018 Contact: B. Verhoeven Doorkiesnummer: +31105061728 E-mailadres: bart.verhoeven@bar-organisatie.nl Datum: 29 januari 2021

Betreft: Ontwerp Omgevingsbeleid 2020 provincie Zuid-Holland

Geachte raadsleden, Met deze brief willen we u informeren over het Ontwerp Omgevingsbeleid 2020 van de provincie ZuidHolland. Provinciaal Omgevingsbeleid Het provinciale omgevingsbeleid wordt stap voor stap aangepast. In 2020 is toegewerkt naar een Ontwerp Omgevingsbeleid 2020. Dat beleid bevat:  Ontwerpwijziging Omgevingsvisie;  Ontwerpwijziging Omgevingsverordening;  Ontwerp Omgevingsprogramma. Het Ontwerp Omgevingsbeleid 2020 ligt sinds 3 december 2020 voor een periode van 6 werken ter inzage (tot 1 februari 2021). In het tweede kwartaal van 2021 wordt het beleid vastgesteld. Het provinciale Omgevingsbeleid is al in werking sinds april 2019, sindsdien zijn er al aanpassingen gedaan. Gemeenten krijgen tot en met 31 januari 2021 de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen. Eventuele zienswijzen worden door Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten betrokken bij de definitieve vaststelling van het Ontwerp Omgevingsbeleid 2020. Het college is niet voornemens zienswijzen in te dienen Wij zijn namelijk van mening dat er sprake is van wijzigingen die navolgbaar zijn. In de volgende paragrafen gaan wij daar verder op in, waarom wij van mening zijn dat zienswijzen niet noodzakelijk zijn.

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Betreft: Ontwerp Omgevingsbeleid 2020 provincie Zuid-Holland Omgevingsverordening Zuid-Holland – Koers 2020 De belangrijkste wijzigingen zijn: 1. In een bestemmingsplan moet aandacht worden besteed aan klimaatverandering. Dit doen wij door te toetsen aan de door u op 4 april 2020 vastgestelde Groenvisie 2021 - 2025; 2. Voor een bepaalde drinkwatervoorziening moeten we een beschermingszone opnemen. Deze zone met bijbehorende bestemmingsplanregels waarborgt dat er geen belemmeringen kunnen ontstaan voor het functioneren, het onderhoud en de veiligheid van de drinkwatervoorziening; 3. De geometrische plaatsbepaling (begrenzing) van de milieuschermingsgebieden voor grondwater is voor Ridderkerk niet gewijzigd; 4. De geometrische plaatsbepaling (begrenzing) van het Natuurnetwerk Nederland wordt gewijzigd: o een smalle strook ‘bestaande en nieuwe natuur’ aan de oostzijde van Huys ten Donck is in overeenstemming met de werkelijkheid verwijderd; o zowel aan de oost- als de westzijde van Huys ten Donck (de Donckse Velden) is beschermingscategorie 2 voor een recreatiegebied toegevoegd. Een initiatief in dit gebied is alleen mogelijk als sprake is van in- en aanpassen waarbij de ruimtelijke kwaliteit verbetert. Transformeren is niet toegestaan; o aan de oostzijde van het Waalbos is beschermingscategorie 2 voor een recreatiegebied toegevoegd.

Een initiatief in dit gebied is alleen mogelijk als sprake is van in- en aanpassen waarbij de ruimtelijke kwaliteit verbetert. Transformeren is niet toegestaan; 5. Nieuw Reijerwaard is toegevoegd als bedrijventerrein met een harde capaciteit op de 3 ha kaart. Na 5 jaar wordt bezien of de ontwikkeling nog steeds reëel is en anderzijds om een mogelijkheid te creëren om een aanwijzing te kunnen geven over de bebouwingsdichtheid; 6. De Boomgaard – de woningbouwlocatie op het voormalige terrein van De Jong Tours – is toegevoegd als woningbouwlocatie op de 3 ha kaart. Na 5 jaar wordt bezien of de ontwikkeling nog steeds reëel is en anderzijds om een mogelijkheid te creëren om een aanwijzing te kunnen geven over het aantal woningen. Omgevingsvisie Zuid-Holland – Koers 2020 Op 1 april 2019 is de Omgevingsvisie Zuid-Holland in werking getreden. Vanaf dat moment wordt deze visie modulair aangepast. Met de voorliggende verbeterslag krijgt het coalitieakkoord doorwerking in de omgevingsvisie. De wijzigingen die voorkomen uit de omgevingsvisie hebben betrekking op: 1. aangescherpte ambities: zes ambities zijn veranderd in zeven ambities, voortkomend uit het coalitieakkoord; 2. een aangescherpte sturingsfilosofie: dit gaat in op de bestuurlijke kwaliteit en samenwerking; 3.

beleidsaanpassingen op het gebied van klimaatadaptatie (zie ook punt 1 onder de omgevingsverordening) en circulair Zuid-Holland; 4. het begrip ‘omgevingskwaliteit’ dat nader wordt uitgewerkt, zodat het deel kan gaan uitmaken van de Monitor Leefomgeving; 5. de leesbaarheid van de visie die is verbeterd; 6. verbeterde beleidskeuzes, die redactioneel zijn verbeterd en geactualiseerd (bijlage 1). Omgevingsprogramma Zuid-Holland – Koers 2020 Het Ontwerp Omgevingsprogramma betreft de beleidsuitwerking van de Omgevingsvisie. Bestaande (sectorale) programma’s en beleidsuitwerkingen zijn hierin samengevoegd. Na inwerkingtreding van de Omgevingswet betreft dit een programma conform artikel 3.4 van de Omgevingswet. Aangezien sprake is van een beleidsuitwerking van de beperkt gewijzigde Omgevingsvisie, is een zienswijze niet logisch. De wijzigingen die voorkomen uit de omgevingsvisie zijn navolgbaar voor de gemeente Ridderkerk.

Betreft: Ontwerp Omgevingsbeleid 2020 provincie Zuid-Holland

Pagina 3 van 3

Geen zienswijzen, wel een brief Hoewel we geen zienswijzen indienen, willen we de provincie wel attenderen op een aantal punten. Zo vragen de Rivieroevers onze aandacht. Hier is bestaande watergebonden bedrijvigheid als zodanig aangewezen. Aangezien we nog niet over een gewijzigd beleid voor de rivieroevers beschikken, de Visie Rivieroevers is in voorbereiding, heeft een zienswijze ook geen zin. Ambtelijk blijven we de provincie betrekken bij het proces rondom die visie. Ook is de uitwerking van beleid voor sociale huurwoningen nog niet uitgewerkt door de provincie. Aangezien er nog geen beleid is, kunnen we hier ook geen zienswijze tegen indienen. Bij het realiseren van sociale huurwoningen is sprake van regionale afspraken, zodat we als gemeente sowieso betrokken blijven. Als laatste hebben wij een vraag gesteld over de bedrijventerreinen Nieuw Reijerwaard en Cornelisland. Beide bedrijventerrein zijn niet volledig opgenomen op kaart 18 (Concurrerende en toekomstbestendige bedrijventerreinen) in het Omgevingsprogramma. Dit terwijl we voor beide bedrijventerrein over onherroepelijke bestemmingsplannen beschikken, waarbij in het geval van Nieuw Reijerwaard zelfs sprake is van een provinciaal inpassingsplan. We hebben aan de provincie gevraagd of zij kan toelichten waarom beide bedrijventerrein niet in zijn geheel zijn verbeeld op kaart 18.

De brief die wij aan de provincie Zuid-Holland hebben gezonden vindt u als bijlage 2 behorende bij deze raadsinformatiebrief. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Ridderkerk, de secretaris, de burgemeester,

dhr. H.W.J. Klaucke

mw. A. Attema

Bijlagen: 1. Essentie van de aanpassingen en verplaatsingen in de Omgevingsvisie 2. Brief aan de provincie Zuid-Holland

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk