2020-11-20 RIB Innovatiesubsidies en afdoening motie 2020-88.pdf

RIDDERKERK

Gemeenteraad Ridderkerk p/a Griffie

Uw brief van: Uw kenmerk: Bijlage(n): KvKnummer:

Nee

Ons kenmerk: 213067 Contact: H.B. Al Mashta Telefoonnummer: 0180 698269 Team: Beleid & ontwikkeling SD Datum: 20 november 2020

Betreft: Innovatiesubsidies 2021 Geachte raadsleden, Sinds 2015 kent de gemeente Ridderkerk de nadere subsidieregeling Innovatie, Preventie en Maatschappelijke Initiatieven Ridderkerk (hierna innovatieregeling). Tijdens de begrotingsbehandeling van 5 november jl. heeft uw raad de motie 2020-88 aangenomen, waarin u ons verzoekt te zorgen dat de initiatieven Buurtcirkel Reyerheem en Het Geheugenpaleis ook na 1 januari 2021 blijven voortbestaan. In deze brief informeren we u over de innovatieregeling, de projecten Buurt m/v, het geheugenpaleis, de buurtcirkel Pameijer en de buurtcirkel AalOe,de samenhang met het integraal beleid Sociaal Domein, het vervolg van de innovatieregeling en de financiële consequenties.

Innovatieregeling De innovatieregeling is ingevoerd met het doel om inwoners, bewonersgroepen, vrijwilligers en professionele instellingen te stimuleren en uit te dagen om met goede ideeën te komen die eraan bijdragen dat we binnen Ridderkerk ook in de toekomst de zorg kunnen blijven verlenen die nodig is Veelbelovende ideeën worden met een subsidie ondersteund. Na een jaar wordt gekeken of het project inderdaad het gewenste effect heeft en uiterlijk na 2 jaar moet duidelijk zijn of het project inderdaad meerwaarde heeft. Een toetsingscommissie beoordeelt zowel de aanvragen als de eindresultaten van de projecten. In deze commissie zitten personen die de Ridderkerkse samenleving goed kennen, zoals een afgevaardigde van het burgerplatform en mensen van het Wijkteam. Zij beoordelen de aanvragen met behulp van een puntenlijst. Door het hanteren van een puntenlijst is voor iedereen duidelijk waar op beoordeeld wordt. In 2020 zijn er aan een viertal stichtingen/organisaties subsidie verstrekt op grond van de subsidieregeling Innovatie, Preventie en Maatschappelijke Initiatieven Ridderkerk. Voor alle vier projecten

geldt dat het ging om het tweede jaar subsidieverstrekking

Pagina 2 van 5

De subsidie is verstrekt aan de volgende projecten:

1. 2. 3. 4.

Buurt m/v (Stichting IJsselmonde Oost) Geheugenpaleis (Stichting Ondernemend Leren) Buurtcirkel (Pameijer) Buurtcirkel (AaÖe)

Buurt M/V Buurt m/v is een project voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt die gemotiveerd zijn om deze afstand te overbruggen. Dat doen ze door het ondersteunen van kwetsbare wijkbewoners uit hun eigen buurt. Als buurtman of -vrouw geven ze praktische ondersteuning aan de mensen die ze krijgen toegewezen Het project Buurt m/v loopt sinds 1 april 2019. Uit de evaluatie blijkt dat het project goed loopt in Ridderkerk. De deelnemers komen uit heel Ridderkerk, met name uit het Centrum en Bolnes. Er zijn op dit moment alleen maar buurt vrouwen; geen mannen. De Buurt m/v komen in hun eigen wijk bij deelnemers thuis en zij krijgen tijdens deze bezoeken veel informatie van de deelnemers. De Buurt m/v wordt begeleid door Stichting IJsselmonde Oost. De Buurt m/v zijn mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en doen door middel van dit project werkervaring op met als doel om uiteindelijk uit te kunnen stromen naar regulier werk. Op basis van het oordeel van de toetsingscommissie hebben wij besloten om het project Buurt m/v voort te zetten met een nieuwe groep kandidaten, onder nieuwe voorwaarden. De duur van het traject wordt ingekort van 22 maanden naar 15 maanden en aan de subsidieontvanger wordt opdracht gegeven om samenwerking te zoeken met maatschappelijke partners om de draagvlak van het project te vergroten en

de uitstroomnaar werk te bevorderen. Geheugenpaleis Het geheugenpaleis is voor ouderen met beginnende dementie. Het programma is ontwikkeld door onder meer VU MC Amsterdam. Het doel is het uitstellen van professionele dagbesteding bij beginnende dementie. Daarnaast is er aandacht voor verlichting van de mantelzorgers Uit de evaluatie blijkt dat de deelnemers overwegend mensen zijn zonder een zorgindicatie. Maar ook met een indicatie kan een deelnemer nog blijven komen, zolang de groep dit kan dragen. Er is een laag verloop bij de deelnemers, maar er is geen wachtlijst voor deelnemer om deel te nemen aan dit project. Op basis van het oordeel van de toetsingscommissie hebben wij besloten om het geheugenpateis onder te brengen bij Welzijn en de subsidie voor 2021 voort te zetten, waardoor er voldoende tijd is voor SOL om het project per 2022 binnen reguliere werkzaamheden onder te brengen;

Buurtcirkel (Pameijer) De Buurtcirket in Ridderkerk is een gemengde cirkel; de leeftijd van de deelnemers varieert van 30 jaar tot en met 80 jaar. De deelnemers zijn GGZ cliënten: verstandelijk beperkt en/of lichamelijk beperkt. Alle deelnemers hebben zelf weinig sociale contacten en een klein vangnet. Voor deelname aan de buurtcirkel is geen indicatie noodzakelijk. Het project is geslaagd wanneer deelnemers uitstromen de vaardigheden hebben om zelf een netwerk op te starten. Er zijn in de

afgelopen2 jaar 6 deelnemers uitgestroomd.

RIDDERKERK

Pagina 3 van 5

Uit de evaluatie blijkt dat Pameijer binnen dit project samenwerkt met St. IJsselmonde Oost en Facet. Daarnaast is er goed contact met de wijkteams Ridderkerk. Zorgwekkende zorgmijders worden niet actief geworven; de meeste aanmeldingen komen via het wijkteam. Het grootste winstpunt voor buurtcirkel is de verbinding binnen de cirkel zelf. Tijdens de coronaperiode zijn er individuele contacten ontstaan en zijn deelnemers gaan bellen met elkaar. Tevens hebben er, conform de RIVM-richtlijnen bezoeken op 1,5 meter plaatsgevonden Op basis van het oordeel van de toetsingscommissie hebben wij besloten om de buurtcirkel van Pameijer voort te zetten. Dit omdat met dit project een doelgroep bediend wordt, die nog niet op andere wijze wordt bediend. De subsidie zal ondergebracht worden bij Welzijn en de subsidie voor 2021 zal voortgezet worden, waardoor er voldoende tijd voor Pameijer is om het project per 2022 binnen reguliere werkzaamheden onder te brengen Buurtcirkel (Aaqe) De buurtcirkel voor ouderen draagt er aan bij dat bewoners zo lang mogelijk en met ondersteuning van de juiste structuur thuis kunnen blijven wonen. Hiermee wordt voorkomen dat bewoners gebruik moeten maken van (voorliggende) maatwerkvoorzieningen en zij zolang mogelijk regie blijven houden over hun leven. Daarnaast draagt de buurtcirkel bij aan het voorkomen en bestrijden van eenzaamheid.

Momenteel zijn 2 buurtcirkels vanuit Aafje operationeel. In de ene cirkel nemen alleen dames deel. De andere buurtcirkel is oorspronkelijk opgezet voor heren, maar is ondertussen een gemengde buurtcirkel. De deelnemers gaven zelf aan dat ze voordat ze deelnamen aan de buurtcirkel, eenzaam waren. Contacten in hun omgeving vielen weg en/of fysiek ongemak leidde er toe dat zij een teruggetrokken leven leiden

Ook dreigdefysiek ongemak te gaan overheersen Dankzij de buurtcirkel hebben de deelnemers weer een netwerk, worden er gezamenlijke activiteiten ondernomen en zorgen zij, waar nodig, voor elkaar. Deelnemers geven aan zich minder tot niet meer eenzaam te voelen. Fysieke ongemakken verdwijnen naar de achtergrond en/of zijn minder aanwezig. Doordat deelnemers elkaar ondersteunen neemt het beroep op mantelzorgers af waardoor de relatie gelijkwaardiger wordt. Wet is er een reëel risico dat zij, nu als gevolg van Corona ontmoetingen niet meer mogelijk zijn, terugvallen in eenzaamheid. Meerdere deelnemers geven dit aan. Juist het fysieke ontmoeten en het faciliteren daarvan is de extra dimensie die de buurtcirkel uniek maakt, Deelnemers van de buurtcirkels zijn over het algemeen zelfstandiger en assertiever geworden. Daarnaast zijn zij beter in staat om hun ondersteunin9svraag te verwoorden en aan elkaar om hulp te vragen.

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk

Pagina 4 van 5

Op basis van de evaluatie hebben wij besloten de subsidieverstrekking voor de buurtcirkel van AaOe per 2021 stop te zetten. Dit vanwege het feit dat Aafje jaarlijks subsidie ontvangt voor het project 'Toch Thuis’ en de doelstelling van deze reguliere subsidie is het zo lang mogelijk thuis wonen. De doelstelling van de buurtcirkel wijkt hier niet van af. Aaqe heeft voor 2021 in de subsidieaanvraag 'Toch Thuis’ het project buurtcirkel meegenomen. De subsidie voor 'Toch Thuis’ bedraagt circa € 125.000 op jaarbasis Alle subsidieontvangers zijn ondertussen geïnformeerd over het bovenstaande besluit door middel van een beschikking

Samenhang met het Integraal beleid Sociaal Domein In het nog vast te stellen integraal beleid sociaal domein is opgenomen dat we in de toekomst samen met onze (maatschappelijke) partners gaan werken met 'opgavetafels’. In de opgavetafel wordt besproken welke inzet gepleegd moet worden om de beoogde maatschappelijke effecten zo effectief en efficiënt als mogelijk te bereiken De vernieuwing moet enerzijds ontstaan vanuit de integrale samenwerking door te kijken naar mogelijkheden om 'oude inspanningen’ te verruilen voor 'nieuwe inspanningen’ of door een project/pilot in het kader van het Sociaal Innovatiefonds. Dit Sociaal Innovatiefonds zal de huidige innovatieregeling gaan vervangen als het Integraal Beleid Sociaal Domein wordt vastgesteld. Aan de 'opgavetafels’ zal onderzocht worden of een aantal projecten gericht op innovatie uitgevoerd kan worden en wordt kennis en ervaring die elders in het land is opgedaan benut. We onderzoeken in samenwerking met onze partners nieuwe vormen van hulp en ondersteuning en bieden mogelijkheden om te investeren in innovatie.

Vervolg innovatieregeling Op dit moment zijn er op basis van de innovatieregeling geen nieuwe aanvragen voor 2021 ingediend. Wanneer het Integraal beleid Sociaal Domein wordt aangenomen, zal er medio 2021 een nieuwe regeling voor het Sociaal Innovatiefonds worden vastgesteld , ter vervanging van de huidige nadere subsidieregeling Innovatie, Preventie en Maatschappelijke Initiatieven Ridderkerk. Hierover zult u geïnformeerd worden .

Financiële consequenties Voor het project buurt m/v bedragen de kosten € 260.000 voor trajecten van 15 maanden. Dit betekent

dat er voor 2021 een bedrag van € 208.000 nodig is en voor 2022 € 52.000 De kosten van het project buurtcirkelPameijer zijn € 22.500 en van het project geheugenpaleis€ 27.800, gezamenlijk is dit een bedrag voor 2021 van € 50.300,-. Voorgesteld wordt deze kosten te dekken vanuit de bestemmingsreserve Sociaal Innovatiefonds

RIDDERKERK

Pagina 5 van 5

De bovengenoemde financiële consequenties zullen middels de l ste Tussenrapportage 2021 verwerkt worden in de begroting. We beschouwen hiermee motie 2020-88 “structureel bekostigen Buurtcirkel en Geheugenpaleis” als afgedaan

Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Ridd#kerk,

d/ burgemees+r

mw. A. Attema

Koningsplein 1 Postbus 271 2980 AG Ridderkerk