1 - Rapport verduurzamen gemeentelijk vastgoed.pdf
Tekst van het document
Gemeente Ridderkerk
Verduurzamen Maatschappelijk Vastgoed
Erwin Huigen, Kees-Jan van Duinen Vastgoed Beleid & Projecten 29-10-2020
Inhoud 1.
Samenvatting................................................................................................................................... 2
2.
Inleiding ........................................................................................................................................... 3
3.
2.1.
Doel ......................................................................................................................................... 3
2.2.
Doorlopen traject .................................................................................................................... 3
Nieuwe koers ................................................................................................................................... 3 3.1.
Aanpak nieuwe koers .............................................................................................................. 3
3.2.
Informatieplicht ....................................................................................................................... 3
3.2.1. 4.
Uitgangspunten ............................................................................................................................... 5 4.1.
Terugverdientijd ...................................................................................................................... 5
4.2.
Uitvoeringsjaar en investering ................................................................................................ 5
4.2.1.
MJOP.................................................................................................................................... 5
4.2.2.
Maatregelen welke direct uitgevoerd kunnen worden ...................................................... 7
4.3.
Verlichting: armatuurvervanging vs. Retrofit .......................................................................... 7
4.4.
Budget ..................................................................................................................................... 8
4.4.1. 4.5. 5.
Overige maatregelen ....................................................................................................... 4
Subsidie ........................................................................................................................... 8
Energie labels .......................................................................................................................... 8
Vervolg traject ................................................................................................................................. 9 5.1.1.
Energietransitie & Warmtevisie .......................................................................................... 9
5.1.2.
Zonnepanelen (PV) ............................................................................................................ 10
5.1.3.
Conclusie vervolg traject ................................................................................................... 10
6.
Conclusie ....................................................................................................................................... 11
7.
Aanbeveling ................................................................................................................................... 11
8.
Bijlagen 1 Maatregelen per complex............................................................................................. 12
1
1. Samenvatting Met het uitvoeren van energiebesparende maatregelen worden besparingen gegenereerd. We onderscheiden hierin drie categorieën: Terugverdientijd Uitvoeringsplicht van de maatregelen < 5 jaar Verplicht > 5 jaar Niet verplicht > 15 jaar
Niet verplicht
Type maatregelen
Deze maatregelen betreffen het toepassen van zonnepanelen. Dit zijn nader te onderzoeken maatregelen welke een raakvlak hebben met de warmtevisie welke in 2020 door de raad wordt vastgesteld.
Tabel A
De energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd korter dan 5 jaar worden grotendeels uitgevoerd ten tijde van een natuurlijk vervangmoment. Dit is het moment waarop het planmatig onderhoud uitgevoerd wordt welke volgt uit de Meerjarenonderhoudsplanning (MJOP). Deze maatregelen zullen worden geïntegreerd in de MJOP tot aan 2050. Per project wordt bekeken of de benodigde investering ten laste kan komen van de MJOP of dat er een separate investering middels een voorstel moet worden aangevraagd. De verplichte maatregelen welke geen relatie hebben met het MJOP kunnen na besluitvorming direct uitgevoerd worden. De investering bedraagt in totaal € 186.000,00 en bestaat uit het toepassen van isolatie en aanpassingen aan systemen. De niet verplichte maatregelen bestaan uit het plaatsen van zonnepanelen op daken en de nader te onderzoeken maatregelen welke een raakvlak hebben met de warmtevisie Ridderkerk ‘de route naar 2050’ (hierna warmtevisie) welke in december 2020 door de raad wordt vastgesteld. Voor het toepassen van zonnepanelen moet uitgerekend worden of de constructie van het gebouw het gewicht van de zonnepanelen kan dragen. De totale kosten voor dit onderzoek zullen €11.000,bedragen. Na dit onderzoek kan de totale investering worden berekend voor het toepassen van zonnepanelen. De benodigde investering zal middels een separaat voorstel worden aangeboden.
Voor de maatregelen welke een connectie hebben met de warmtevisie moet onderzocht worden hoe deze zijn te integreren. Dit onderzoek zal worden uitgevoerd door externe specialisten. Wij adviseren hier een bedrag van €25.000,- voor te reserveren. De totale investering voor de komende vier jaar komt uit op: Investering Verplichte maatregelen (TVT <5 jaar) welke direct uitgevoerd kunnen worden: Onderzoek constructies t.b.v. zonnepanelen Vervolg onderzoek Totaal:
Benodigd budget € 186.000,00 € 11.000,00 € 25.000,00 € 222.000,00
Tabel B (incl. btw)
2
2. Inleiding Voor u ligt het onderzoek naar het verduurzamen van het maatschappelijk vastgoed voor de gemeente Ridderkerk. Het onderzoek maakt inzichtelijk welke investeringen nodig zijn om energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd korter dan 5 jaar uit te voeren. Voor de investering voor het uitvoeren van energiemaatregelen met een terugverdientijd van 5 jaar of langer is nader onderzoek nodig. In hoofdstuk 5 wordt gespecificeerd om welke soorten onderzoek het gaat en welke investering nodig is om dit onderzoek uit te voeren.
2.1.
Doel
In het collegeprogramma wordt de ambitie omschreven om de uitstoot van CO2 te verminderen en te voldoen aan de landelijke klimaatdoelstellingen.
2.2.
Doorlopen traject
Eind 2018 is gestart met een pilot als onderdeel van het project verduurzamen van het gemeentelijk vastgoed conform de routekaart van de Vereniging van Nederlandse Gemeente (VGN-routekaart). Dit project heeft als doel om mogelijke innovatie- en duurzaamheidsmaatregelen te inventariseren met de mogelijke financiële consequenties. Deze pilot bestond uit een inspectie van sportcomplex De Fakkel in Ridderkerk door een aantal externe adviesbureaus, met als doel de huidige situatie in beeld te brengen en een voorstel uit te brengen welke innovatie- en duurzaamheidsmaatregelen toegepast zouden kunnen worden, en welke effecten deze zouden hebben op de duurzaamheid van het complex. De uitkomst van deze inspecties sloten niet aan op de wensen van de gemeente om innovatieve maatregelen in beeld te brengen, maar gaven slechts een overzicht van voor de hand liggende maatregelen als het toepassen van HR++ glas, zonnepanelen, isolatie en Ledverlichting. Eind 2018 is het project gestart, waarin een link is gelegd met het Milieu- & Duurzaamheidsprogramma 2016-2020 van de gemeente Ridderkerk. De nieuwe koers was minder ambitieus, waarbij eerst de noodzakelijke maatregelen in beeld werden gebracht waarbij voldaan werd aan wet- en regelgeving en kon beter aangesloten worden op de warmtevisie.
3. Nieuwe koers 3.1.
Aanpak nieuwe koers
Na het pilot project is een nieuwe strategie bepaald waarbij uitgegaan is om met interne ervaren en deskundige medewerkers de gemeentelijke accommodaties van Ridderkerk en Barendrecht te inspecteren aan de hand van de “erkende maatregelenlijst” welke voortkomt uit het “Activiteitenbesluit Wet Milieubeheer”.
3.2.
Informatieplicht
Met het volgen van de nieuwe koers werd ook voldaan aan de “Informatieplicht energiebesparing”. Deze informatieplicht geldt sinds 1 juli 2019 en geeft aan dat bedrijven of instellingen met een minimaal energie verbruik van 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m³ aardgas verplicht energiebesparende maatregelen moeten nemen met een terugverdientijd van 5 jaar of minder. Wij hebben zowel de gebouwen onderzocht welke voldoen aan deze criteria als de gebouwen waarbij het verbruik onder deze grenzen vallen. Er kon op drie manieren invulling gegeven worden aan de informatieplicht: 3
Alle maatregelen met een terugverdientijd van 5 jaar of minder worden uitgevoerd. Alle maatregelen uit de Erkende Maatregelenlijst voor energiebesparing (EML) worden uitgevoerd. Deze EML bevat voor 19 bedrijfstakken energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd van 5 jaar of minder. Een gedeelte van de EML-maatregelen wordt uitgevoerd en van de overige maatregelen mag een alternatief gekozen worden met als voorwaarde dat deze net zoveel energie bespaart als de erkende maatregel. EML-maatregelen met een uitvoeringsverplichting moeten alsnog uitgevoerd worden. Per accommodatie is beoordeeld welke maatregelen in aanmerking komen. Deze komen terug in Bijlage 1.
3.2.1. Overige maatregelen Voor een aantal bijzondere complexen zijn meer specifieke maatregelen mogelijk. Deze maatregelen hebben geen repeterend karakter maar komen slechts enkele malen voor in de gemeente. Het gaat om onderzoek naar energiebesparende maatregelen m.b.t. koeling voor het gemeentehuis Ridderkerk. Dit zal verder moeten worden onderzocht, hiervoor zal een bedrag van €5000,- worden opgenomen t.b.v. het uitvoeren van een quickscan. Voor het zwembad de Fakkel zal onderzocht moeten worden welke energiebesparende maatregelen genomen kunnen worden m.b.t. warmte verlies via het spoelwater, wanden en glijbanen. Op dit moment wordt geïnventariseerd hoe de staat is van verschillende onderdelen van het zwembad. Hiervan moet worden onderzocht wanneer natuurlijke vervangmomenten zijn waarna duurzame alternatieven gekozen kunnen worden. Er zijn ook complexen waarvan onbekend is welk type isolatie is toegepast in de spouwmuren en op de daken. Daarnaast is niet bekend welke dikte de al dan niet aanwezige isolatie heeft. Bij het natuurlijke vervangmoment van gerelateerde elementen in de MJOP kan dit onderzocht worden. Object De Fakkel De Fakkel De Fakkel
Maatregeltitel Warmteverlies via wanden bassin beperken Warmteverlies via spoelwater beperken Warmteverlies via waterglijbaan, welke gedeeltelijk buiten de gebouwschil loopt, beperken De Fakkel Energiezuinige motoren toepassen De Klinker Isoleren leidingen en appendages Gemeentehuis Vrije koeling in serverruimten toepassen om bedrijfstijd van koelinstallatie te beperken Gemeentehuis Energiezuinige koelinstallatie voor koeling serverruimten toepassen Gemeentehuis Vrije koeling in datacenter toepassen om bedrijfstijd van compressiekoelinstallatie te beperken WVC Slikkeveer Spoumuurisolatie
WVC Slikkeveer Dakisolatie
Opmerking
Volgens inspectierapport spouwmuurisolatie aanwezig, echter bouwjaar 1975 Volgens beheer nauwelijks isolatie aanwezig, maar volgens inspectierapport Rc=2,5?
Tabel C Overzicht nader te onderzoeken maatregelen
4
4. Uitgangspunten 4.1.
Terugverdientijd
In het activiteitenbesluit milieubeheer worden bedrijven en instellingen verplicht om energiebesparende maatregelen uit te voeren met een terugverdientijd van 5 jaar of korter. We kunnen dan ook een onderverdeling maken in twee types: Maatregelen met een terugverdientijd <5 jaar Deze maatregelen moeten verplicht worden uitgevoerd. De Erkende Maatregelenlijst voor energiebesparing (EML) geeft een overzicht van erkende maatregelen welke voortkomen uit het “Energieakkoord voor duurzame groei”. Bij de inventarisatie van de complexen is deze lijst als uitgangspunt genomen. Daarnaast is gekeken naar alternatieve maatregelen die zowel aanvullend dan wel vervanging van de erkende maatregelen gebruikt kunnen worden. Maatregelen met een terugverdientijd >5 jaar. Deze maatregelen hebben geen uitvoeringsverplichting, hieronder vallen onder andere zonnepanelen. Zie ook hoofdstuk 5.1.2 Complexe maatregelen waardoor ingrijpende renovaties nodig zijn, welke sterk afhankelijk zijn van de toekomstige ontwikkelingen op het gebied van collectieve warmtenetten, of maatregelen met een te lange terugverdientijd zijn niet meegenomen in het onderzoek.
4.2.
Uitvoeringsjaar en investering
Er zijn twee momenten waarop de maatregelen kunnen worden uitgevoerd: Maatregelen met een connectie met de MJOP. Zie hoofdstuk 4.2.1 Maatregelen welke direct kunnen worden uitgevoerd zonder connectie met de MJOP. Zie hoofdstuk 4.2.2
4.2.1. MJOP De meerjarenonderhoudsplanning (MJOP) is een langetermijnplanning voor het uitvoeren van noodzakelijk onderhoud aan het vastgoed. Veel van de duurzaamheidsmaatregelen hebben raakvlakken met werkzaamheden uit deze planning. Een voorbeeld hiervan is de duurzaamheidsmaatregel “het isoleren van daken” en de onderhoudsmaatregel “het vervangen van dakbedekking” uit de MJOP. Daarnaast kan het zijn dat de betreffende onderhoudsmaatregel vervangen kan worden door de duurzaamheidsmaatregel. Een voorbeeld hiervan is het vervangen van enkele beglazing voor HR++ glas. Het meest ideale scenario is het uitvoeren van duurzaamheidsmaatregelen wanneer de technische levensduur van het element zoals genoemd in de MJOP ten einde is (natuurlijk vervangmoment). Dit is ook in overeenstemming met de Wet milieubeheer waarin staat dat de uitvoering van de duurzaamheidsmaatregel pas verplicht is indien een natuurlijk vervangmoment aan de orde is. In dit geval komt het geraamde budget uit de MJOP voor het uitvoeren van de onderhoudsmaatregel ten goede van de duurzaamheidsmaatregel. Kortom de duurzaamheidsmaatregel vervangt de onderhoudsmaatregel. Indien elementen eerder vervangen worden spreken we van een desinvestering omdat het element vervroegd vervangen moet worden. Het bedrag van de onderhoudsmaatregel is in definitie niet gelijk aan het bedrag van de duurzaamheidsmaatregel.
In Tabel D wordt per jaar de totale investering weergegeven, de reservering welke in de MJOP is opgenomen en de som van de besparingen per jaar.
5
Rijlabels Verplichte maatregelen (TVT <5 jaar) 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2031 2032 2039 2040 2041 2044 2046 2047 2048 2050 onbekend Eindtotaal
Som van Investering 1.340,4 K 56,5 K 43,4 K 119,6 K 62,7 K 209,9 K 130,7 K 27,3 K 115,7 K 171,7 K 19,6 K 20,5 K 2,7 K 1,4 K 243,1 K 16,3 K 14,0 K 16,6 K 24,5 K 28,4 K 11,8 K 3,9 K 1.549,0 K
Som van MJOP reservering Som van Benodigd budget 1.242,8 K 54,1 K 43,0 K 95,4 K 62,7 K 209,9 K 130,7 K 27,3 K 115,7 K 105,1 K 19,6 K 20,5 K 2,7 K 1,4 K 243,1 K 16,3 K 14,0 K 16,6 K 24,5 K 28,4 K 11,8 K 0,0 K 1.343,3 K
Som van Besparing per jaar
97,5 K 2,4 K 0,5 K 24,2 K 0,0 K 0,0 K 0,0 K 0,0 K 0,0 K 66,6 K 0,0 K 0,0 K 0,0 K 0,0 K 0,0 K 0,0 K 0,0 K 0,0 K 0,0 K 0,0 K 0,0 K 3,9 K 205,6 K
41,0 K 0,5 K 0,6 K 9,1 K 0,3 K 1,4 K 2,6 K 0,2 K 2,2 K 16,8 K 0,0 K 0,5 K 0,0 K 0,0 K 4,7 K 0,4 K 0,3 K 0,2 K 0,3 K 0,6 K 0,2 K 0,1 K 51,8 K
Tabel D. Overzicht van de investeringen, de reserveringen vanuit de MJOP en de te verwachten besparing.
De inventarisatie in dit onderzoek is gebaseerd op de huidige MJOP. Echter wordt de huidige MJOP op dit moment geactualiseerd. Volgens de eerste prognose is deze halverwege 2021 gereed. Dit heeft als gevolg dat de uitvoeringsdatum van onderhoudsmaatregelen kan verschuiven waardoor ook de uitvoering van gekoppelde duurzaamheidsmaatregelen verschoven wordt. Daarnaast geld dat bedragen in de MJOP van € 100.000,- of hoger gezien worden als investering. Deze investeringen moeten middels een separaat voorstel aan de raad aangeboden worden. Er zal per project gekeken worden of de investering voor het verduurzamen ten laste kan komen vanuit de reservering groot onderhoud, voortkomend uit de MJOP, of dat er een separaat voorstel moet worden opgesteld.
6
4.2.2. Maatregelen welke direct uitgevoerd kunnen worden In onderstaande tabel B worden wordt een overzicht gegeven van de investeringen van maatregelen welke direct uitgevoerd kunnen worden. Om een zo groot mogelijke besparing te genereren wordt geadviseerd deze in 2021 uit te voeren. Verplichte maatregelen (TVT <5 jaar) Aanwezigheiddetectie binnenverlichting Controle instellingen klimaatinstallaties * Gebruiken van een energieregistratie- en -bewakingssysteem * Glasisolatie Isoleren leidingen en appendages LED - liftcabine * LED - retrofit basisverlichting overig LED - retrofit basisverlichting PL LED - retrofit basisverlichting TL LED - retrofit buitenverlichting Onnodig branden buitenverlichting voorkomen * Schakeling ventilatie * Spouwmuurisolatie Weersafhankelijke regelaar c.v. * Energielabel opstellen * Eindtotaal
185,9 K 37,0 K 5,9 K 10,6 K 6,1 K 16,3 K 0,4 K 2,4 K 10,2 K 13,1 K 0,8 K 0,2 K 1,3 K 58,4 K 1,0 K 22,4 K 185,9 K
31,0 K 7,4 K 0,0 K 0,0 K 0,0 K 3,3 K 0,0 K 0,9 K 2,3 K 3,6 K 0,3 K 0,0 K 0,0 K 13,3 K 0,0 K 0,0 K 31,0 K
Tabel E Totaal overzicht van verplichte maatregelen welke direct uitgevoerd kunnen worden. Alle maatregelen welke een connectie hebben met de warmtevisie zijn buiten dit onderzoek gehouden. (incl. btw) * Maatregelen vallen onder wettelijk verplichte maatregelen maar hebben geen vast beparingscijfer.
4.3.
Verlichting: armatuurvervanging vs. Retrofit
Led verlichting is veruit de meest energiezuinige verlichtingstechniek op dit moment. Door technische ontwikkelingen kan led verlichting zonder verlies van lichtsterkte en comfort van conventionele verlichting vervangen. Dit geld zowel voor TL, PL en halogeen verlichting. We kunnen onderscheid maken tussen het armatuur (het object waar de led in geplaatst kan worden) en de led (verlichtingsbron). In de MJOP komt voor beide een natuurlijk vervangmoment voor. Het vervangen van de armatuur heeft een langere terugverdientijd dan 5 jaar tenzij deze op een natuurlijk vervangmoment gebeurt waardoor er gedeeltelijke dekking is vanuit de MJOP. Een andere optie is het plaatsen van de led verlichting in het bestaande armatuur (Retrofit). Dit zogeheten oneigenlijk gebruik garandeert niet dat de vereiste lichtopbrengst voldoende is. Dit zal dus nader moeten worden onderzocht. Meer zekerheid geeft dus het totaal vervangen van de armatuur voor een LED-armatuur. We willen dan ook voorstellen om de armaturen welke volgens de MJOP vervangen moeten worden te vervangen voor een LED-armatuur. Voor de armaturen waarvan het natuurlijke vervangmoment later dan 2024 is, willen we voorstellen om retrofit toe te passen als overbrugging naar het natuurlijke vervangmoment.
7
4.4.
Budget
4.4.1. Subsidie In de kamerbrief “Maatregelen doorbouwen tijdens de coronacrisis” komt naar voren dat het Rijk dit jaar een subsidiemogelijkheid opstart ter bevordering van de werkgelegenheid tijdens de coronacrisis in de bouwsector voor projecten welke in 2020 starten en in 2021 worden gerealiseerd. Er wordt met name aangestuurd om natuurlijke momenten voor renovatie en groot onderhoud te benutten en daar verduurzaming en energiebesparende maatregelen aan te koppelen. Om hier snel mee te kunnen starten zal gebruik worden gemaakt van de sectorale routekaarten maatschappelijk vastgoed. Op dit moment is de subsidie nog niet beschikbaar. De verwachting is dat dit jaar nog de subsidie regeling wordt opengezet.
4.5.
Energie labels
Een energielabel laat de energieprestatie van het gebouw zien. Ook maakt het energielabel duidelijk welke energiebesparende maatregelen mogelijk zijn. De labelklasse voor utiliteitsbouw loopt van A++++ t/m G, dus van weinig naar veel besparingsmogelijkheden. Sinds 1 januari 2008 is het energielabel verplicht gesteld voor o.a.; Kantoren, onderwijsinstellingen (als scholen en universiteiten), gebouwen met een publieke functie (als bibliotheken, stadhuizen en vergadercentra), gezondheidszorg (ziekenhuizen, verpleeghuizen en verzorgingshuizen), Horeca en logies (hotels, pensions, cafés, restaurants), sport (sporthallen, stadions en zwembaden), winkels (supermarkten, warenhuizen en showrooms van garages). Voor gebouwen van ministeries, provincies, gemeenten, banken, rechtbanken, waterschappen en stadsdeelkantoren, met een minimale grootte van 250 m2 en die publiek toegankelijk zijn, is altijd een energielabel verplicht. Het label moet zichtbaar opgehangen worden. Deze verplichting geld ook voor gebouwen die verhuurd worden aan overheidsinstanties. Een geldig energielabel is verplicht bij transactiemomenten als verkoop, verhuur of oplevering. Vanaf 2023 moeten kantoorgebouwen met een oppervlakte van >100 m2 minimaal energielabel C krijgen. In Ridderkerk hebben 7 accommodaties label D of hoger. Hierbij is op te merken dat sporthal Drievliet (Label G) wordt gerenoveerd.
Voor overheidsgebouwen geld dat alle werkzaamheden welke op het label worden vermeld moeten binnen 10 jaar worden uitgevoerd. De gebouwen kunnen ook verduurzaamd worden via andere maatregelen met een gelijkwaardige energiebesparing. De geldigheid van een label is 10 jaar. In Tabel G overzicht wordt inzichtelijk gemaakt welke label sprong wordt gemaakt na het uitvoeren van de maatregelen. Na het uitvoeren van de maatregelen kan een nieuw label worden opgesteld. De kosten hiervoor komen ten laste van de reservering groot onderhoud.
8
Figuur F
Object
Adres
Gemeentehuis RK Koningsplein 1, 2981EA De Fakkel Sportlaan 8-10, 2982 SN Kazerne Ridderkerk Mr Troelstrastraat 2, 2982 AX Excelsior Noordstraat 56, 2987 CS KDV Andrea Noordstraat 54a, 2987 CS MFA Bolnes Scheldeplein 1 Sporthal de Wissel Kastanjelaan 38 Vredehof Dienstengebouw Lagendijk 112, 2981EN Vredehof Aula Lagendijk 114, 2981EN Gymzaal van der Broekstraat v.d. Broekstraat 2, 2981 AB Yes! Kinderopvang Brasem 38-a Ridderkerk De Fuik Voorn 10, 2986 JA Gymzaal Linnenstraat Linnenstraat 4, 2988XL Sportzaal de Werf Reijerweg 241, 2983 AS De Klinker Van Riebeekstraat 3, 2987 AV WVC Slikkeveer Reijerweg 62, 2983 AT
Huidig Label Energielabel na Energielabel geschat maatregelen A B A D F A A G A G D B G A A C
ja ja ja ja
ja
A A A A C A A F A A C A A A A A
Tabel G
5. Vervolg traject Deze fase van het onderzoek heeft zich voornamelijk op de duurzaamheidsmaatregelen met een korte terugverdientijd gericht. Echter, het is ook belangrijk om onderzoek te doen naar het rendement van maatregelen met een langere terugverdientijd. Daarnaast zijn met het uitkomen van de Sectorale Routekaart Gemeentelijk Maatschappelijk Vastgoed, kengetallen en richtlijnen gegeven voor een aardgasvrij maatschappelijk vastgoed.
5.1.1. Energietransitie & Warmtevisie Op dit moment wordt in de gemeente onderzocht hoe invulling te geven aan de energietransitie. Daarnaast wordt in 2020 de warmtevisie door de raad vastgesteld. 9
Belangrijk hierbij is dat we verder onderzoeken in hoeverre het maatschappelijk vastgoed gebruik kan maken van energievoorzieningen buiten aardgas en hoe kansrijke combinaties gemaakt kunnen worden tussen het gebouw en zijn omgeving. Het is dan ook belangrijk om keuzes te maken welke aansluiten op de warmtevisie waardoor desinvesteringen kunnen worden voorkomen.
5.1.2. Zonnepanelen (PV) De terugverdientijd van zonnepanelen is meer dan 5 jaar. Om deze reden is het toepassen van deze maatregel niet verplicht in het kader van Wet milieubeheer. Zonnepanelen zijn een belangrijke toevoeging in de energiebehoefte van gebouwen. Daarnaast bestaat de ambitie om de daken zo veel als mogelijk te benutten voor energieopwekking. Voordat zonnepanelen geplaatst kunnen worden moet de constructie worden onderzocht of deze het extra gewicht aan zonnepanelen kan dragen. Elf accommodaties zullen moeten worden onderzocht. Het opstellen van een constructieberekening voor deze panden bedraagt €1.000,- per gebouw. De totale investering komt neer op ca. €11.000,Na het onderzoek kan de totale investering voor het plaatsen van zonnepanelen worden opgesteld. Hieronder vallen de kosten voor het aanpassen van de constructie en het plaatsen van de zonnepanelen. In Tabel H hebben we een inschatting gemaakt hoeveel de besparing op jaarbasis zou kunnen zijn. Object De Fuik De Klinker Excelsior Gemeentehuis RK Gymzaal Linnenstraat Gymzaal van der Broekstraat Kazerne Ridderkerk KDV Andrea MFA Bolnes WVC Slikkeveer Yes! Kinderopvang
Opmerking 2025 dakonderhoud. Nader onderzoek draagkracht nodig. 2025 dakonderhoud. Nader onderzoek draagkracht nodig. Volgend dakonderhoud moment onbekend. Nader onderzoek draagkracht nodig. 2022 dakonderhoud. Nader onderzoek draagkracht nodig. 2034 dakonderhoud. Nader onderzoek draagkracht nodig. 2025 dakonderhoud. Nader onderzoek draagkracht nodig. 2020 dakonderhoud. Nader onderzoek draagkracht nodig. 2031 dakonderhoud. Nader onderzoek draagkracht nodig. 2037 dakonderhoud. Nader onderzoek draagkracht nodig. 2033 dakonderhoud. Nader onderzoek draagkracht nodig. 2021 dakonderhoud. Nader onderzoek draagkracht nodig.
Tabel H. Deze tabel geeft een overzicht van de gebouwen welke in aanmerking komen om zonnepanelen op te plaatsen.
Per gebouw zal een aparte analyse worden gemaakt naar het rendement van de zonnepanelen.
5.1.3. Conclusie vervolg traject Naast de energiebesparende maatregelen met een terugverdientijd van 5 jaar of korter willen we onderzoek doen naar energiebesparende maatregelen met een terug verdientijd van 5 jaar of langer. Onderdeel hiervan is het aardgasvrij maken van het vastgoed en verder onderzoek naar koeling in gebouwen. De investering voor het vervolg onderzoek bedraagt €25.000,-
10
6. Conclusie Met het onderzoek hebben we invulling gegeven aan het collegeprogramma. De wettelijk verplichte maatregelen met een terugverdientijd tot 5 jaar kunnen voor een bedrag van € 186.000 direct worden uitgevoerd. Tevens kunnen we aansluiten op de warmtevisie. Met het uitvoeren van energiebesparende maatregelen met een terug verdientijd van 5 jaar of minder maakt de gemeente een goede start met het integraal verduurzamen van het maatschappelijk vastgoed. Door het “laag hangende fruit” als eerste uit te voeren worden op relatief korte termijn besparingen gerealiseerd.
7. Aanbeveling Met dit rapport maken wij een start in het verduurzamen van het gemeentelijk vastgoed. Met het uitkomen van de warmtevisie willen we verder onderzoek plegen hoe we het gemeentelijk vastgoed aardgasvrij kunnen maken. Wij adviseren dan ook 25.000,- te reserveren om dit onderzoek uit te voeren.
11
8. Bijlagen 1 Maatregelen per complex Rijlabels Verplichte maatregelen (TVT <5 jaar) De Fakkel Aanwezigheiddetectie binnenverlichting Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Glasisolatie LED - retrofit basisverlichting PL LED - retrofit basisverlichting TL Spouwmuurisolatie Energielabel opstellen De Fuik Aanwezigheiddetectie binnenverlichting Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Isoleren leidingen en appendages LED - liftcabine LED - retrofit basisverlichting PL LED - retrofit basisverlichting TL Energielabel opstellen De Klinker Aanwezigheiddetectie binnenverlichting Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Energielabel opstellen Excelsior Aanwezigheiddetectie binnenverlichting Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Isoleren leidingen en appendages Spouwmuurisolatie Weersafhankelijke regelaar c.v. Energielabel opstellen Gemeentehuis RK Aanwezigheiddetectie binnenverlichting Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Isoleren leidingen en appendages LED - retrofit basisverlichting overig
Som van Investering € 185.946 € 46.875 € 4.840 € 774 € 1.016 € € € € € € € € €
6.050 411 2.323 30.250 1.210 8.059 1.452 387 629
€ € € € € € € € €
1.210 363 387 2.420 1.210 3.049 1.210 194 436
€ € € € €
1.210 8.279 1.210 194 436
€ € € € € € € €
121 4.625 484 1.210 35.973 14.520 774 1.016
€ €
3.025 2.323 12
LED - retrofit basisverlichting PL LED - retrofit basisverlichting TL Energielabel opstellen Gymzaal Linnenstraat Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Isoleren leidingen en appendages Spouwmuurisolatie Energielabel opstellen Gymzaal van der Broekstraat Aanwezigheiddetectie binnenverlichting Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Isoleren leidingen en appendages Spouwmuurisolatie Energielabel opstellen Kazerne Ridderkerk Aanwezigheiddetectie binnenverlichting Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Isoleren leidingen en appendages LED - retrofit buitenverlichting Energielabel opstellen KDV Andrea Aanwezigheiddetectie binnenverlichting Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Isoleren leidingen en appendages Schakeling ventilatie Spouwmuurisolatie Energielabel opstellen Kinderboerderij Aanwezigheiddetectie binnenverlichting Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem LED - retrofit basisverlichting overig LED - retrofit basisverlichting PL LED - retrofit basisverlichting TL LED - retrofit buitenverlichting Energielabel opstellen MFA Bolnes Controle instellingen klimaatinstallaties
€ € € € € €
7.611 5.493 1.210 11.435 194 436
€ € € € € € €
363 9.233 1.210 13.129 484 194 436
€ € € € € € €
1.573 9.233 1.210 11.967 7.260 387 629
€ € € € € € €
2.057 424 1.210 11.802 2.000 160 360
€ € € € € € € €
2.800 400 5.082 1.000 2.890 800 160 360
€ € € € € € €
40 40 240 250 1.000 3.170 194 13
Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Isoleren leidingen en appendages Energielabel opstellen Oudheidskamer Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Energielabel opstellen Rusthof aula Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Energielabel opstellen Sporthal de Wissel Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Isoleren leidingen en appendages Sporthal Drievliet Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Energielabel opstellen Sportzaal de Werf Aanwezigheiddetectie binnenverlichting Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Isoleren leidingen en appendages LED - retrofit basisverlichting overig LED - retrofit basisverlichting PL LED - retrofit buitenverlichting Energielabel opstellen Vredehof aula Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem LED - retrofit basisverlichting PL Energielabel opstellen Vredehof dienstengebouw Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem LED - retrofit basisverlichting PL LED - retrofit buitenverlichting Onnodig branden buitenverlichting
voorkomen Weersafhankelijke regelaar c.v.
€
436
€ € € € €
1.331 1.210 1.839 194 436
€ € € €
1.210 1.839 194 436
€ € € €
1.210 1.984 387 629
€ € € €
968 2.226 387 629
€ € € € €
1.210 5.409 1.452 387 629
€ € € € € € € €
847 48 799 36 1.210 2.686 194 436
€ € € € €
847 1.210 2.698 194 436
€ € € €
73 61 242 484 14
Energielabel opstellen WVC Slikkeveer Aanwezigheiddetectie binnenverlichting Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Isoleren leidingen en appendages LED - retrofit basisverlichting TL Schakeling ventilatie Energielabel opstellen Yes! Kinderopvang Aanwezigheiddetectie binnenverlichting Controle instellingen klimaatinstallaties Gebruiken van een energieregistratie- en bewakingssysteem Isoleren leidingen en appendages LED - retrofit basisverlichting TL Schakeling ventilatie Energielabel opstellen Eindtotaal
€ € € € €
1.210 6.994 800 160 436
€ € € € € € € €
1.815 1.888 484 1.210 3.640 800 160 360
€ € € € €
200 720 400 1.000 185.946
15