was wordt lijst verordening rekenkamer rhenen 2021 versie 12 november.2

Bijlage bij raadsvoorstel Rekenkamerverordening Rhenen 2021 (versie 12 november)

Onderwerp

Was Verordening Rekenkamer Rhenen 2020 5.1

Wordt Verordening Rekenkamer Rhenen 2021 5.1 toevoeging als zij dat noodzakelijk acht.

Budget (7)

7.1 budgetuitgaven

7.1 budget uitgaven (met spatie)

Budget (7)

Geen duidelijke regel over wanneer het jaarverslag aan de raad moeten worden ingeleverd. Rekenkamer heeft voorkeur voor 1 juni. Geen duidelijke regel over wanneer de nodige middelen aan de raad moeten worden voorgelegd.

Verwijzing naar Gemeentewet artikel 185 lid 3. Daar staat dat dit voor 1 april moet.

Raadsbenoeming plaatsvervangers (5)

Budget (7)

Toevoeging 3. De voorzitter doet jaarlijks vóór 1 juni een voorstel aan de raad voor de nodige middelen voor een goede uitoefening van de taken in het volgende begrotingsjaar. Toevoeging 3. Standaard is er voor de Rekenkamer een bedrag van 1 Euro per inwoner als onderzoeksbudget beschikbaar. De raad kan hier van afwijken.

Budget (7)

Geen duidelijke regel over wat het standaard bedrag is voor de Rekenkamer.

Budget (7)

Geen regel over wie het voorstel voor de benodigde middelen vaststelt.

Toevoeging 3. De gemeenteraad neemt een besluit over de toekenning van middelen.

Budget (7)

Geen afspraak over budgetoverheveling

Toevoeging 4. Overheveling van een resterend budget X naar het volgende jaar X+1 kan op minimale voorwaarde dat het dan ook in dat jaar X+1 wordt opgemaakt en is opgenomen in de financiële onderbouwing van het jaarplan X+1 dat uiterlijk 1 oktober wordt voorgelegd aan de rekenkamercommissie in jaar X. De gemeenteraad beslist over de overheveling.

Vergoeding werkzaamheden (8)

Is alleen sprake van werkzaamheden. In de praktijk voldoet dit niet.

Toevoeging onderscheid tussen reguliere werkzaamheden en onderzoeksuren. Onder de reguliere werkzaamheden wordt onder meer verstaan het voorbereiden en bijwonen van vergaderingen van de rekenkamer, het opstellen van jaarplannen en jaarverslagen, het opstellen van startdocumenten voor onderzoeken, het begeleiden

van onderzoeken, het vaststellen van conclusies en aanbevelingen en zo nodig toelichten van onderzoek in de raad. De leden van de rekenkamer kunnen ook zelf onderzoek verrichten. De vergoeding voor onderzoekuren zal in de periode 2021-2025 € 60,-- per uur, exclusief BTW, bedragen. In 2025 zal bezien worden of aanpassing van dit tarief geboden is. Het eigen onderzoek zal inclusief een inschatting van het aantal benodigde uren worden opgenomen in het jaarplan, worden besproken met de rekenkamercommissie en via het jaarplan ter informatie worden aangeboden aan de gemeenteraad. De kosten worden, via de griffier, geboekt op het beschikbare onderzoeksbudget van de rekenkamer. Vergoeding werkzaamheden (8) Rapportage en terugkoppeling (10)

Rapportage en terugkoppeling (10)

Rapportage en terugkoppeling (10)

Het onderscheid tussen dienstreizen en vergoeding woon-werkverkeer is in de praktijk lastig. In het nieuwe onderzoeksprotocol van de Rekenkamer (d.d. 2 november 2021) wordt een onderscheid gemaakt tussen een Nota van Bevindingen en een Bestuurlijke Nota. Er wordt daarmee een knip gemaakt tussen de onderzochte partij en de reactie van het College. Deze termen worden in de aanpassing van de Verordening meegenomen. In de praktijk heeft de Rekenkamer met name contact met de ambtelijke organisatie en bij externe partijen loopt dit contact via de ambtelijke organisatie De term ‘onderzochte partij’ wil de Rekenkamer graag vervangen door ‘eventueel betrokken ambtelijke organisatie’. (2) Reactietermijn op concept onderzoeksrapport van vier weken kan wellicht korter.

Alle reizen administratief verwerken als dienstreizen 1) Ontwerp onderzoeksrapport wordt concept Nota van Bevindingen. 2) Het college in plaats van betrokken partij. Bestuurlijke Nota toegevoegd.

1 ‘onderzochte partij’ vervangen door ‘ambtelijke organisatie’

3) Vier weken wordt drie weken. Toevoeging: Indien meer tijd nodig is zal de rekenkamer door de betrokken partij hierover worden geïnformeerd.