Voorstel Raad - Inwoneragendering

Bestuurlijk Voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Indiener Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

16 januari 2024 Pieter van der Veer 1086119 Dineke Jansen Gemeenteraad Rhenen Openbaar Inwoneragendering

Voorstel: De gemeenteraad besluit: 1. Bijgevoegd wijzigingsbesluit ‘Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad Rhenen (inwoneragendering)’ vast te stellen; 2. Het college van B&W op te dragen om inwoneragendering op te nemen in de communicatie vanuit de gemeente (websites, sociale media etc.); 3. Het college van B&W zorg te laten dragen voor de eventuele extra kosten die ontstaan om het recht op inwoneragendering mogelijk te maken; 4. Eén jaar na het inwerkingtreding van het onder beslispunt 1 voorgestelde wijzigingsbesluit, een evaluatie uit te voeren en in deze evaluatie onder andere de verwachtingen van inwoners en de consequenties voor de agenda van de raad mee te nemen. Aanleiding/ korte voorgeschiedenis In de raadsvergadering van 19 december 2023 is de motie Inwoneragendering (bijlage 2), ingediend door D66 en medeondertekend door PvdA, RB, CU, PR/GL, aangenomen. De aanleiding van deze motie was dat de indieners en medeondertekenaars constateren dat er naast de mogelijkheid om in te spreken weinig mogelijkheden zijn voor inwoners om de gemeenteraad het belang van bepaalde onderwerpen te laten zien; dat inwoners weinig invloed uit kunnen oefenen op de agenda van de gemeenteraad en dat er bij inwoners het idee leeft dat er afstand is tussen inwoners en het gemeentebestuur.

Kaders Motie vreemd aan de orde van de dag Inwoneragendering (raadsvergadering 19 december2023) Beoogd effect Inwoners de mogelijkheid geven om onderwerpen op de agenda van de gemeenteraad te zetten en zelf mee te discussiëren in een commissievergadering. Argumenten 1.1. De gemeenteraad is het gezicht van de lokale democratie Het is taak van de gemeenteraad om onze lokale democratie gezond en vitaal te houden. 1.2. De initiatiefnemers willen de inwoners van de gemeente Rhenen graag betrekken bij het openbaar bestuur Inwoneragendering is een manier om te proberen dit te realiseren.

1

1.3. De initiatiefnemers van de aangenomen motie denken dat inwoners van de gemeente Rhenen zich beter gehoord voelen als zij gezamenlijk een onderwerp kunnen agenderen voor een raadsvergadering Dit voorstel biedt alle inwoners van de gemeente Rhenen de ruimte om onderwerpen die zij onderbelicht vinden door de gemeenteraad te agenderen voor besprekingen tijdens een commissievergadering. 2.1. Het is nodig om de nieuwe manier van participeren onder de aandacht te brengen bij de inwoners van de gemeente Rhenen Inwoners moeten weten dat inwoneragendering mogelijk is. 3.1. Het recht op inwonersagendering kan mogelijk extra kosten met zich meebrengen, Het betreft de kosten die gemaakt worden wanneer gebruik wordt gemaakt van het recht op inwoneragendering. Niet de kosten die mogelijk voortvloeien uit een eventueel ingediende motie. 4.1. De gemeenteraad moet blijven reflecteren op de manier hoe onze lokale democratie werkt en op de manier waarop we lokale initiatieven en stemmen uit de samenleving een plek kunnen geven Risico’s en nadelen 1.1 Een voorstel in het kader van inwoneragendering kan ook alleen ter kennisgeving aangenomen worden of verworpen worden Wanneer inwoners gebruik maken van het recht op inwoneragendering, moeten ze er rekening mee houden dat de mogelijkheid bestaat dat hun voorstel alleen in de commissie besproken wordt.

En verder niet in de raad wordt behandeld als er geen moties ingediend worden . De griffie zal de indiener hier vooraf over informeren om teleurstelling te voorkomen. Financiële toelichting Het college van B&W wordt verzocht om zorg te dragen voor een financiële vertaling van eventuele extra kosten als gevolg van de uitvoering van het recht op inwoneragendering, bijvoorbeeld het verifiëren van handtekeningen, het opzetten van een communicatiecampagne en extra vergadertijd. Eventuele kosten die voortvloeien naar aanleiding van aangenomen moties over onderwerpen worden meegenomen in de verdere uitwerking van de motie. En indien nodig, komt het college daarover bij de raad terug met een voorstel. Personele gevolgen Wanneer in het kader van inwoneragendering een voorstel wordt ingediend bij de gemeenteraad, brengt dit werkzaamheden met zich mee voor de griffie, burgerzaken en het team dat zorg moet dragen voor de verdere uitvoering van aangenomen moties naar aanleiding van inwoneragenderingen. Verder is inwoneragendering een andere dan de gebruikelijke manier (inspreken) om inwoners meer te betrekken bij de politiek. Dit sluit aan bij een van de actiepunten uit het Griffiejaarplan 2024. Duurzaamheid N.v.t. Participatie Het college van B&W is om een reactie gevraagd.

De reactie vindt u in bijlage Communicatie De mogelijkheid tot inwoneragendering, inclusief het stappenplan, wordt onder de aandacht gebracht bij de inwoners van de gemeente Rhenen door het op te nemen op de gemeentelijke websites, de Rijnpost en sociale media. Vervolgprocedure N.v.t.

2

Bijlagen: Bijlage 1: Wijzigingsbesluit ‘Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad Rhenen (inwoneragendering)’ Bijlage 2: Motie vreemd Inwoneragendering Bijlage 3: Stappenplan inwoneragendering Bijlage 4: Spelregels behandeling voorstel Inwoneragendering Bijlage 5: Reactie van het college van B&W

3