Voorstel Raad - Actieplan voor een seniorvriendelijk Rhenen

Bestuurlijk Voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

25 augustus 2023 Pieter van der Veer 1108386 Eef Brouwer Gemeenteraad Rhenen Openbaar Actieplan voor een seniorvriendelijk Rhenen

Voorstel: De gemeenteraad besluit: 1. In te stemmen met het actieplan voor een seniorvriendelijk Rhenen en de tien bijbehorende actiepunten, wetende: 1. Verbeteren - Samen met de zorgverzekeraar (Menzis) en het zorgkantoor (Zilveren Kruis) zet Rhenen volop in op verbetering van de gezondheidspositie van 58-plussers, te beginnen met mensen met een lage sociaaleconomische status (SES). Eind 2023 wordt een start gemaakt met dat programma en in 2024 wordt 70% van deze groep bereikt. Het resultaat wordt jaarlijks gemonitord in de individuele gezondheid score. Het college geeft de raad zicht op de jaarlijkse resultaten en de prognose voor de komende jaren. 2. Informeren – Buitengewoon opsporingsambtenaren (boa’s) zijn opgeleid om, en burgers worden geïnformeerd over, hoe om te gaan met verwarde personen als gevolg van dementie. Er is een functionerend netwerk, ondersteund vanuit de gemeente, van vrijwilligers die kunnen begeleiden en er zijn tal van (gemeentelijke) activiteiten waar ook mensen met dementie welkom zijn. In 2023 wordt een publiekscampagne opgezet, waarvan de uitvoering plaatsvindt in 2024. 3. Bewegen - Er komt een ouderensportfonds voor senioren met een smalle beurs. Dit fonds wordt voldoende onder de aandacht gebracht van deze groep. 4.

Verbinden - In 2024 zijn er drie buurtcoaches actief in de gemeente Rhenen, die de noodzakelijke buurtverbinding initiëren en ondersteunen om de samenhang in buurten te verbeteren en vereenzaming tegen te gaan. In 2024 is er een IT-platform beschikbaar voor de inwoners van Rhenen, waar activiteiten aan elkaar verbonden kunnen worden.1 5. Preventie - Preventieve huisbezoeken voor 80-plussers. 6. Zoeken naar geschikte bouwgrond in de gemeente Rhenen voor de bouw van een locatie voor 24-uurszorg, in gesprek gaan met zorgaanbieders over het realiseren van een nieuwe locatie voor 24-uurzorg en zo snel mogelijk met concrete bouwplannen komen. 7. Voorzieningen – De gemeente stimuleert dat bestaande Woonzorgcomplexen niet meer alleen intern gericht zijn, maar voorzieningen hebben die voor omliggende wijken bereikbaar zijn. 8. Wonen - Het initiëren van een Woonzorgcomplex (op niveau verpleeghuiszorg) met 100 flexibele plekken, te gebruiken voor intramurale zorg, verplaatste ziekenhuiszorg en huisartsenzorg. Hierbij is een locatie in het groen en dichtbij een centrum wenselijk, maar geen harde voorwaarde. Er komt groen licht voor de bouw in 2026. 9. Levensloop - Uitvoering geven aan de in 2021 geactualiseerde woonvisie waarbij alle appartementen levensloopbestendig gebouwd moeten worden en grondgebonden woningen levensloopbestendig moeten zijn.

De behoefte aan geclusterd wonen voor ouderen wordt binnen elk marktsegment meegenomen. 10. Identiteit. De gemeente heeft als uitgangspunt dat respect voor de identiteit van de patiënt altijd voorop staat.

1

Motie Locatie voor 24-uurszorg (8 juni 2021)

1

Aanleiding/ korte voorgeschiedenis Mensen in Nederland worden steeds ouder. Dat is vooruitgang, maar brengt ook uitdagingen met zich mee. Ook Rhenen ontkomt hier niet aan. Rhenen vergrijst nog sterker dan het landelijk gemiddelde. Nu is gemiddeld één op vijf inwoners ouder dan 65 jaar, over niet al te lange tijd is dat 1 op de 3 inwoners. Binnen nu en tien jaar zal het aantal mensen dat ouder is dan tachtig in Rhenen zijn verdubbeld naar 2000. Door de vergrijzing neemt ook het aantal mensen met ouderdomsziekten fors toe. Vooral dementie veroorzaakt veel ziektelast en heeft een grote impact, zowel op het leven van de patiënt als op de omgeving. Kaders Gemeentewet artikel 147a en Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad Rhenen 2023 artikel 30. Beoogd effect Meer aandacht en ondersteuning voor ouderen vanuit de gemeente en sneller handelen door de gemeente. Argumenten 1.1 Rhenen heeft geen integraal ouderenbeleid. Dit terwijl de nood hoog is en er op het gebied van wonen, preventie en welzijn, zorg en ondersteuning thuis acties ondernomen moeten worden. 1.2 Door middel van dit initiatiefvoorstel willen de indieners de gemeente aanzetten om sneller te handelen op een aantal concrete actiepunten. De gemeente Rhenen heeft verschillende convenanten ondertekend en moties aangenomen, maar de concrete uitwerking hiervan laat op zich wachten.

Gelet op de demografische ontwikkelingen (o.a. (dubbele) vergrijzing), de stijgende zorgkosten en merkbare zorginfarcten tijdens vakanties en pandemieën is snel handelen door de gemeente noodzakelijk. 1.3 De actiepunten uit het initiatiefvoorstel zorgen er voor dat de lokale omgeving beter afgestemd is op de behoeften en het welzijn van onze oudere inwoners Er wordt een omgeving gecreëerd waarin ouderen zich ondersteund en gewaardeerd voelen, waardoor hun levenskwaliteit verbetert. En waarbij met name passende gezondheidszorg, woningen, en sociale activiteiten bijdragen aan een actief en inclusief leven voor senioren. 1.4 Geen actie ondernemen betekent de regie verliezen. Aangespoord door demografisch onderzoek en tal van alarmerende rapporten zet het Rijk wél in op grote veranderingen in het ouderenbeleid. Op rijksniveau worden stappen gezet om Wonen & Zorg voor ouderen de komende jaren anders in te richten. 1.5 In het Reglement van Orde van de raad is opgenomen dat het college drie weken heeft om schriftelijke wensen en bedenkingen met betrekking tot een initiatiefvoorstel in te brengen maar daar vanaf kan zien. In het reglement van orde is een termijn van drie weken opgenomen voor het college om wensen en bedenkingen over een voorstel in te brengen richting de raad. Het college heeft van de gelegenheid gebruik gemaakt om wensen en bedenkingen in te brengen.

Financiële toelichting De punten uit het actieplan kunnen grotendeels uit bestaande middelen of beschikbare reserves gefinancierd worden. Wanneer aanvullende financiering nodig is, vragen we het college hierop terug te komen met een voorstel. Personele gevolgen Het merendeel van de acties kan binnen de bestaande formatie worden gerealiseerd. Echter, omdat aan sommige acties uit het actieplan meer prioriteit wordt gegeven, kan het zijn dat het college als dit raadsvoorstel wordt aangenomen, vraagt om hierin een afweging te maken. Daardoor krijgen andere zaken mogelijk een lagere prioriteit, waardoor ze pas later gerealiseerd kunnen worden.

2

Duurzaamheid N.v.t. Participatie Dit initiatiefvoorstel is mede tot stand gekomen met behulp van een aantal actieve senioren. Bijlagen: Bijlage 1 Actieplan voor een seniorvriendelijk Rhenen Bijlage 2 Brief aan voorzitter van de raad - Initiatiefvoorstel PvdA Bijlage 3 Reactie college op initiatiefvoorstel Rhenen: een seniorvriendelijke gemeente Bijlage 4 Advies-RVO-preventie Bijlage 5 Brief-inzake-programma-wonen-ondersteuning-en-zorg-voor-ouderen-wozo

3