Toelichting Motie 10.M.1 D66 Nieuwe Naderingsroute over Rhenen

Introductie nieuwe naderingsroute over Rhenen Toelichting bij motie vreemd, 31 Januari 2023 Beste raadsleden en fractievolgers, Voor jullie ligt een toelichting over de motie vreemd, die wij willen behandelen tijdens de raadsvergadering van 31 Januari 2023. De motie is korter opgeschreven. Mocht u geïnteresseerd zijn in meer context bij deze motie, dan biedt deze brief meer informatie. Het gebruik van het luchtruim is in het verleden sterk gegroeid. Afgelopen decennia is het luchtruim en het luchtverkeersleidingsconcept stapsgewijs doorontwikkeld. Echter, door de groei, veranderende behoeften en noodzaak om vliegroutes duurzaam in te passen zijn de grenzen van de houdbaarheid van de huidige indeling en organisatie van het luchtruim in zicht. In 2017 heeft Rob Jetten een motie ingediend, mede namens de VVD, CDA, ChristenUnie en de PVV. Hierin is verzocht om zo snel mogelijk een herziening van het luchtruim te bewerkstelligen. Inmiddels zijn we een aantal jaar verder, en ligt er een definitieve voorkeursbeslissing luchtruimherziening. Deze beslissing beschrijft de nieuwe indeling en organisatie op hoofdlijnen. Deze beslissing heeft naar alle waarschijnlijkheid gevolgen voor onze gemeente, in de vorm van een nieuwe naderingsroute boven of nabij Rhenen. De luchtruimherziening is in de ontwerp- en realisatiefase beland; deze fase duurt een paar jaar.

Dit jaar wordt de Integrale Programmabeslissing (IPB) voorbereid. Een belangrijke fase waarin het participatietraject binnen de concrete uitwerking/deelprojecten wordt bepaald. Tijd om als gemeente de ontwikkelingen scherp te volgen! De voorkeursbeslissing en reeds behandelde zienswijzen bieden relevante informatie. Ook provincie Utrecht heeft een zienswijze ingediend, mede namens de Utrechtse gemeentes. Echter blijft er veel onduidelijkheid over de precieze consequenties van de nieuwe luchtruimindeling voor onze gemeente. We moeten ons inspannen om zo snel mogelijk concrete informatie te krijgen en waar mogelijk invloed uit te oefenen op het ontwerp om de geluidsoverlast tot het minimum te beperken. Wat houdt de verandering voor ons in? De luchtruimherziening sorteert voor op de komst van een vierde Initial Approach Fix: ZUDOS. Dit wordt mogelijk gemaakt door het verplaatsen van militair luchtruim. Het idee achter de vierde naderingsroute is het aanbieden van directere routes, wat resulteert in een vermindering in brandstofgebruik en emissies. Daarnaast past de herziening in de toekomstige plannen voor een Single European Sky (één groot Europees luchtruim), wat naar verwachting voor significante emissieverlaging zal zorgen. ZUDOS wordt in ieder geval relevant voor vluchten vanuit centraal Europa, het Midden-Oosten en verder.

Naar verwachting gaat het om 19% van de arriverende vluchten. Kijkend naar de huidige naderingsroutes is de verwachting dat Rhenen ongeveer op de grens van het aanliggend en tussenliggend luchtruim komt. In de huidige situatie zou dat betekenen dat vliegtuigen op ongeveer 10.000 voet (3,05 kilometer) hoogte over de gemeente vliegen, tenzij anders geïnstrueerd. De minimum is echter 7.000 voet (2,13 kilometer). Met het idee om zo veel mogelijk een voortdurende afdaling/continuous descent te realiseren zou dit in ieder geval niet lager moeten worden. Daarnaast zorgt een continuous descent voor het gebruik van een laag motorvermogen. Het is onduidelijk of de

voortdurende afdeling resulteert in het schrappen of bijstellen van de 7.000 voet minimumhoogte. De Britse luchtverkeersleiding heeft in verschillende scenario’s geluidsmetingen gedaan1. Op basis van een hoogte van 10.000 voet zou dat een geluidsniveau rond de 40-60dBA opleveren, wellicht iets minder. Deze benadering is gebaseerd op eigen aannames, zoals de aanname dat het gros van de vluchten op of boven de 10.000 voet vliegt. Daarom is het zaak om zo snel mogelijk concrete informatie te krijgen. De voorkeursbeslissing is hier niet duidelijk genoeg in. Om deze reden willen we het college oproepen om de samenwerking te zoeken met omliggende gemeenten, scherp te zijn op het participatietraject en de inwoners wanneer mogelijk te informeren. We hopen dat deze brief voldoende informatie biedt om de motie te steunen of mede in te dienen. Maandag na de fractievergadering zijn we tevens beschikbaar voor vragen en opmerkingen. Met vriendelijke groet, Fractie D66 Rhenen

Naar:

https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2022/10/14/bijlage-reactienotavoorkeursbeslissing-luchtruimherziening https://www.provincie-utrecht.nl/sites/default/files/202007/Zienswijze%20provincie%20Utrecht%20luchtvaartnota%207%20juli%202020.pdf https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2022/10/14/bijlagevoorkeursbeslissing-luchtruimherziening https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-31936-417.html?grootte=4 1

https://www.nats.aero/environment/noise-and-emissions/measuring-noise/