Technische vragen RB - Nota Erfpachtbeleid

Vragen Nota Erfpacht beleid Commissie: Ruimte en Economie Datum:

20-03-2023

VRAAG

ANTWOORD

1.0 1.8 Handleiding Didamarrest is verwerkt in de nieuwe nota (erf)pachtbeleid. Het college heeft in 2022 de ”Handleiding toepassen Didamarrest bij vastgoedtransacties" vastgesteld. De bedoeling was om de handleiding te verwerken in de relevante beleidsstukken op het moment dat deze worden herzien. In de nieuwe nota is daarom de werkwijze uit de handleiding met betrekking tot de uitgiftes in pacht, erfpacht en bruikleen opgenomen. 1.1 Wanneer is deze handleiding vastgesteld? 1.2 Voor wie is deze handleiding bedoeld? 1.3 Op welke wijze is deze handleiding een rol gespeeld bij de verkoop van ’t Brandtweer en het restgroen Rijksstraatweg? 1.4 Wij hebben in 2022 veel vragen gesteld m.b.t. tot het Didam arrest; waarom is deze handleiding nooit gedeeld bij de beantwoording van onze vragen? 1.5 Waarom is de handleiding niet onverkort toegepast in het verkoopproces van de hierboven genoemde objecten? 2.0 Handleiding Didamarrest In november 2022 is er een handreiking van Neprom gepubliceerd i.s.m. de VNG. https://www.neprom.nl/downloads/handreiking/Handreikin g%20implementatie%20van%20het%20arrest%20Didam.pdf Deze handreiking is juridisch beter onderbouwd dan de handleiding. Wanneer wordt de handleiding aangepast met de context zoals in de handreiking, zie link, beschreven? 3.0 Handleiding Didam arrest De handleiding wordt niet als referentie gehanteerd in de Nota (beleidsstuk).

Waarom is er geen referentie opgesteld, zodat de selectieprocedure, selectiecriteria en publicaties generiek worden gehanteerd? 4.0 Handleiding Didam arrest Het beleidsstuk wijkt af voor wat betreft criteria en publicatie van de handleiding, waarom is hiervoor gekozen?

5.0 Tussentijdse overdracht van erfpachtrechten Daar de gemeente bij een tussentijdse overdracht niet de vervreemder is van het erfpachtrecht hoeft volgens de huidige jurisprudentie de transactie niet aan het

Pagina 1 van 3

Didamarrest te worden getoetst en is er in dit kader geen sprake van een selectieprocedure en/of publicatieplicht. Wat is of wat betreft de huidige jurisprudentie in dit beleidsstuk (graag verwijzing)? 6.0 Selectieprocedure Publicatie van de uit te geven percelen, de selectieprocedure, -criteria en het tijdsschema vindt plaats ruim voor aanvang van de openbare inschrijving op de gemeentewebsite, overheid.nl en in het huis-aan-huis blad van de gemeente. In het beleidsstuk wordt verschillende malen gerefereerd aan een selectieprocedure, maar deze wordt niet beschreven, welke selectieprocedure wordt gehanteerd? (graag verwijzing of referentie) 7.0 In het geval dat er bij voorbaat vaststaat dat er maar één serieuze gegadigde is die aan de criteria voldoet, dan hoeft er geen selectieprocedure te worden gehanteerd, maar is er wel nog de publicatieplicht. In welke situatie, hierboven beschreven is dit van toepassing? Voor welke criteria geldt dit? 8.0 Bijlage 1 en II Er zijn verschillende woorden e/o teksten gearceerd. Waarom is dit? Artikel 2 van bijlage II is doorgehaald, niet meer van toepassing? 9.0 Woningbouwopgave Waarom is paragraaf 4.10 van toepassing in dit beleidsstuk Erfpacht? Is woningbouw een trend in landbouw? 10.0

2.3 Het is duidelijk dat er in 244 hectare grond veel waarde besloten ligt ook al is het niet opgenomen op de balans van de gemeente. Beleid van het gemeentebestuur is om structurele uitgaven te dekken door structurele inkomsten, waardoor normaliter geen beroep wordt gedaan op de (stille) reserves. De gemeente heeft in het verleden de

Pagina 2 van 3

grondportefeuille in stand gehouden. In geval van grote onvoorziene uitgaven vormen de gronden een buffer. Waarom worden de gronden niet gewaardeerd? Welk openbaar besluit ligt hieraan ten grondslag? 11.0 6.2.2.2 (nieuw beleid) Voor de liberale pachtgronden gelegen in de driehoek Reumersweg, Berkenweg, Koerheuvel (kaart bijlage 4) wordt de looptijd van de liberale pachtcontracten 1 jaar. De onderbouwing van dit advies ontbreekt, graag toevoegen.? 12.0 Erfpachtrechten die na de overeengekomen duur eindigen, zonder dat een afspraak over continuatie is overeengekomen of als een erfpachter niet wil verlengen (bij een contractueel recht hierop). Is Continuatie clausule gebruikelijk of kom deze minder voor? (welk percentage?) Vraag is op 15 maart tijdens werkbijeenkomst gesteld: geen antwoord beschikbaar op dat moment. 13.0 In hoeverre zal/kan (ver)pachten belastingverzwarend voor de pachters kan werken? (Grond verpachten valt dit jaar onder beleggen en overige bezittingen. Dit wordt vanaf 2023 belast met 6,17%) (Oftewel €1400 belasting per HA per jaar) 14.0 Veel zaken zijn bij het schrijven van dit pachtbeleid nog niet volledig duidelijk, onder andere of het uitgeven van gronden in erfpacht en pacht ook onder de werking van het arrest valt. Huisadvocaat Zypp adviseert om dit wel te doen. Wat betekent deze mededeling voor het beleid? Waarom is b.v.

de geldigheidstermijn niet beperkt? Tot welke datum is de jurisprudentie van het Didam arrest in dit beleid verwerkt?

Pagina 3 van 3