reactie overzicht van moties en amendementen Visie op Rhenen def

Inleiding Voor de Visie op Rhenen zijn een groot aantal amendementen en een beperkt aantal moties ingediend. Onderstaand vindt u een overzicht van deze amendementen en moties met daarbij het oordeel van het college. Hierbij tekent het college aan dat de totstandkomingsproces van Visie op Rhenen een langdurig proces is geweest. In dit proces heeft uw gemeenteraad op verschillende momenten de Visie op Rhenen besproken. En daarmee ook op verschillende momenten gestuurd op inhoud. Uiteindelijk ligt er nu een uitgebalanceerde Visie op Rhenen. Elke verandering in de voorgestelde Visie met bijvoorbeeld amendementen heeft gevolgen. Naar deze balans heeft college gekeken bij de beoordeling van de amendementen. Als college beoordeelden we de amendementen en moties op beleidsniveau, een Visie is immers geen uitvoeringsprogramma. Zo houden we de Visie en de opgaven van deelgebieden op strategisch niveau. Bepaalde onderwerpen van voorgestelde amendementen behandelt het college in andere beleidsnota’s, zoals de woonvisie. Verder zijn er een aantal amendementen en moties die elkaar tegenspreken of in elkaars verlengde liggen. Is dit het geval, dan geven wij dit aan in onderstaand schema. Als laatste verwijzen wij u nog naar de kadernota die u als gemeenteraad heeft vastgesteld.

Deze kadernota geeft de kaders aan waarbinnen wij de Visie op Rhenen hebben uitgewerkt, inclusief een uitgewerkt procesplan. Sommige amendementen wijken juist af van deze kaders, deze wijzen we per definitie af. Nr. A1

Partij(en) SGP

Onderwerp Deelgebied Veengebied en Grebbelinie samenvoegen tot één deelgebied Binnenveld.

Oordeel college Afwijzen.

A2

SGP

A Zoekgebied Binnenveld herformulering van tekst. B, C, D Samenvoegen deelgebied 12 Randzone Binnenveld en deelgebied 18 met bijbehorende tekstuele aanpassingen.

A. Inpasbaar, met wijziging B,C,D Nemen we over

A3

SGP

Toekomstbestendige landbouw

Inpasbaar

A4a

SGP

Status Visie

Inpasbaar

Argumentatie Wanneer deelgebieden 17 en 18 worden samengevoegd, wordt er geen onderscheid meer gemaakt. Terwijl beide gebieden significant andere kenmerken hebben. Zo is bijvoorbeeld het veengebied veel natter dan het binnenveld. Amendement aanpassen met de opmerking dat we na het onderzoek de definitieve locatie en de plangrens voor de woonkern hebben.

Geeft meer ruimte aan verscheidenheid van onze agrarische bedrijven. Staat al in de Visie, maar het is een verduidelijking van de status hiervan.

A4b

VVD/SGP

Status Visie

A. Inpasbaar B t/m N Afwijzen

A5

SGP

OV-verbinding ziekenhuis

Inpasbaar, met wijziging

A6

SGP

Groene corridor

A. Inpasbaar B. Afwijzen C. Afwijzen

A Staat al in de Visie, amendement is een verduidelijking van de status van Visie. B t/m N te veel aanpassingen in 1 amendement. Voorgestelde wijziging: Verbeteren van de OV-verbinding richting: Utrechtse Heuvelrug, Wageningen, Betuwe en Ede, in het bijzonder het ziekenhuis. A. B. Het deelgebied Groene Corridor behelst meer dan enkel en alleen het NNN en de groene contour. Maar bij de Groene Corridor gaat het ook om het openhouden van het gebied tussen Achterberg en Rhenen. Uw raad heeft dit 4 juni 2020 vastgesteld in de Stedenbouwkundige visie ‘Achterbergsestraatweg Rhenen’. C. De eerste opgave, `open karakter verbeteren of minimaal niet verder aantasten’ is juist een belangrijke opgave. Het bouwen in ‘nieuwe’ groene erven druist hiertegen in.

A7

PvdA/GL/PCR

Betaalbare woningen

Afwijzen

Percentages voor verplichte sociale woningbouw staan in de Woonvisie.

A8

PvdA/GL/PCR

Armoede

Inpasbaar

A9

PvdA/GL/PCR -CU

Autoluwe kernen

Inpasbaar, met wijziging

Wijzigingsvoorstel: ‘De auto wordt nog steeds gebruikt voor langere ritten. Het is rustiger op de weg, doordat we vaker het OV pakken en voor kortere afstanden fietsen en lopen we. Woonstraten zijn autoluwer aangelegd.’

A10

PvdA/GL/PCR

Groene energie

Afwijzen

In de visie wil je geen absolute oppervlaktes noemen. We kunnen ons voorstellen dat zonnevelden op kleine schaal binnen bouwvlakken wel mogelijk zijn.

A11

PvdA/GL/PCR

Zorg voor ouderen

Inpasbaar

A12

VVD

Oostflank

Afwijzen

A13

VVD

Remmerden, 5ha en hondenschool

A. Keuze gemeenteraad B. Afwijzen C. Inpasbaar

A14

VVD

Hoornwerk, circulaire ondernemer

Afwijzen

A15

VVD

Afwijzen

A16 A17 A18 A19

CU D66 D66 D66

Kernrandzone 10 (randzone Rhenen) uitbreiden Benutting woningvoorraad Zinsnede iedereen telt mee Cultuur Groen 3-30-300

A20

D66

Jongeren

Afwijzen

A21 A22

PvdA/GL PvdA/GL

Agrariërs in Binnenveld Belang cultuur

Inpasbaar Inpasbaar, Zie ook amendement 18

Inpasbaar Inpasbaar Inpasbaar Afwijzen

Nemen we over met de nuance dat niet alleen de gemeente aan zet is. En dat elke kern specifieke behoeften kent. Met dit amendement wordt geen onderscheid meer gemaakt tussen deelgebieden 19 en 6. Terwijl in de praktijk er verschillende (beleids-) regels gelden voor beide deelgebieden. Het deelgebied Veeneind wordt door zowel de gemeente als provincie expliciet aangewezen als ‘stedelijk gebied’. A Zie A25. Deze amendementen spreken elkaar op dit punt tegen. B Bij deelgebied 13, randzone Remmerden, staat al dat we uitbreiding bedrijventerrein gaan onderzoeken. CHet belangrijkste kernmerk van het Hoornwerk is niet het aanwezige bedrijf. Daarom is het niet specifiek benoemd. Verder is dit een amendement op operationeel niveau betreffende een lopende casus. Het is niet duidelijk tot hoe ver de uitbreiding van kernrandzone gaat. Is in lijn met het bestuursprogramma. Zie voor mogelijke combinatie A22. Een dergelijk algemene regel is niet uitvoerbaar. Dit houdt namelijk in dat we in bijvoorbeeld de historische kern veel bomen moeten toevoegen. Eventueel motie maken waarbij gemeenteraad oproept om deze regel (3-30-300) mee moet nemen bij de ontwikkeling van de nieuwe kern of bij inrichting van nieuwe buurten. Dit is al in de visie opgenomen. Zie bladzijde 10 onder e. Het zou dubbelop zijn. In principe staat in de visie al het belang van cultuur.

Alleen geeft het amendement meer een rol aan de gemeente. Kijk ook naar A18 om deze te combineren.

A23

PvdA/GL

Inpasbaar

PvdA/GL PvdA/GL

Natuur i.p.v. Utrechtse heuvelrug OV structurele oplossing Uitbreiding Remmerden

A24 A25 A26

PvdA/GL

Wandel- en fietsroutes

Afwijzen

A27

PvdA/GL

Woonkern Binnenveld

Afwijzen

A28

CU

Groene Corridor

Afwijzen

A29

RB

Woonkern Binnenveld

Afwijzen

A30

RB

Samenvoegen verschillende deelgebieden.

Afwijzen

A31 A32

RB RB

Agrarisch gebruik Binnenveld Binnenveld

Afwijzen Afwijzen

Inpasbaar Keuze gemeenteraad

Zie A13. Deze amendementen lijken elkaar tegen te spreken. Het is een ambitie die al in de Visie staat, amendement zet het zwaarder aan. Percentages voor verplichte sociale woningbouw en doelgroepen staan respectievelijk in de Woonvisie en de doelgroepenverordening. Overigens staat op pag. 10 onder c al een stukje tekst hierover. Dit is een uitwerking dat past binnen de omgevingsplannen. De opdracht voor het zoekgebied voor een woonkern komt voor uit regionale afspraken die door de raad zijn vastgesteld (verstedelijkingsstrategie). In het bestuursprogramma staat dat we haalbaarheid van een nieuwe woonkern gaan onderzoeken. De Visie op Rhenen is een eerste stap voor een dergelijk onderzoek. Wanneer de raad bepaalt dat verschillende deelgebieden worden samengevoegd, is de visie van de raad op die deelgebieden identiek. Er wordt dan geen onderscheid meer gemaakt en heb je geen basis meer om omgevingsplannen op te stellen. Tegenstrijdig met A30. Tegenstrijdig met A30 en A31 Wanneer de raad bepaalt dat deelgebied 17 en 18 worden samengevoegd, is de visie van de raad op beide deelgebieden identiek. Er wordt dan geen onderscheid meer gemaakt. Beide gebieden hebben andere kenmerken. Door het in de visie ook op die manier aan te wijzen, geeft dit een helder en eerlijk beeld voor gebruikers en inwoners.

M1

SGP

Gebiedscorporatie Binnenveld

Inpasbaar

M2

SGP

Veeneind

Inpasbaar

M3

RB

Taalniveau

Afwijzen

We staan hier niet negatief tegenover, maar in gesprek zijn met elkaar moet van twee kanten komen. Niet alleen vanuit het college. Het is goed om te benadrukken dat dit deel van de gemeente voor ons altijd als onderdeel van de gemeente geldt. Hoewel het college van mening is dat toegankelijkheid belangrijk is. Het is nu een brug te ver om alle stukken op B1 uit te schrijven. Bij de presentatie en/of uitwerkingen van de Visie kan extra aandacht worden besteed aan het taalniveau.