Raadsvoorstel wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst regio Utrecht

Bestuurlijk Voorstel college & raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

3 januari 2024 Mark den Boef 1154713 B. Fintelman Gemeenteraad Rhenen Openbaar Wijziging gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst regio Utrecht (ODRU)

Voorstel: De gemeenteraad besluit: 1. in te stemmen met het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst regio Utrecht overeenkomstig bijgevoegde concept-wijzigingsvoorstel Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst regio Utrecht; 2. het college toestemming te verlenen, bedoeld in artikel 1, vierde en vijfde lid, Wet gemeenschappelijke regelingen, voor het wijzigen van de Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst regio Utrecht door middel van bijgevoegde concept-wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst regio Utrecht.

Aanleiding/ korte voorgeschiedenis Op 6 april 2023 heeft het algemeen bestuur van de ODRU de ontwerp-wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst regio Utrecht (verder ook te noemen: Gemeenschappelijke regeling ODRU) vastgesteld. Het dagelijks bestuur heeft dit ontwerp op 11 april 2023 aan de colleges van de deelnemende gemeenten gezonden. Conform het nieuwe vereiste in de Wet gemeenschappelijke regelingen (verder: Wgr) hebben de colleges hun gemeenteraden om zienswijzen op dit ontwerp gevraagd. Inmiddels hebben alle raden reacties en/of zienswijzen gegeven, en zijn deze beoordeeld door het bestuur van de ODRU. Het algemeen bestuur van de ODRU heeft in zijn vergadering van 28 september 2023 een aangepast voorstel vastgesteld, teneinde de Gemeenschappelijke regeling ODRU te wijzigen. Bij brief d.d. 23 oktober 2023 heeft het dagelijks bestuur van de ODRU de colleges een voorstel gezonden tot wijziging van de Gemeenschappelijke regeling ODRU (bijlage 1). Deze brief bevat ook een toelichting en argumentatie voor de wijzigingen (bijlage 3). Het voorstel aan de gemeenteraad is om in te stemmen met het concept-wijzigingsvoorstel zodat het college de definitieve wijziging kan vaststellen. Kaders Wet gemeenschappelijke regelingen Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst regio Utrecht

1

Beoogd effect Tijdige aanpassing van de gemeenschappelijke regeling van de OdrU aan de gewijzigde Wgr. Argumenten 1.1 Het ondervangen van nadelige financiële resultaten wordt beter gewaarborgd Door een herverdeling van taken tussen algemeen en dagelijks bestuur kan daadkrachtiger opgetreden worden wanneer er een nadelig saldo ontstaat. Het dagelijks bestuur wordt ervoor verantwoordelijk om een plan op te stellen voor het afbouwen of dekken van een nadelig saldo. Het algemeen bestuur blijft wel eindverantwoordelijk en de raden behouden de mogelijkheid om hun mening te geven over het voornoemde plan. 1.2 Formuleringen zijn aangepast voor helderheid en leesbaarheid In een aantal van de artikelen zijn formuleringen en taalkundige constructies aangepast. Dit is gedaan om ervoor te zorgen dat overal helder is wat bedoeld wordt. Daarnaast komt dit de leesbaarheid ten goede. Risico’s en nadelen Omdat zoveel als mogelijk wordt aangesloten bij de huidige werkwijze en over het algemeen alleen de wettelijk noodzakelijke aanpassingen worden gedaan, zijn er geen noemenswaardige risico’s verbonden aan dit voorstel. Financiële toelichting Dit voorstel heeft geen financiële gevolgen. Personele gevolgen Dit voorstel heeft geen personele gevolgen. Duurzaamheid Het aspect duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel. Participatie Het voorstel is afgestemd met onze juristen.

Participatie met partijen van buiten onze organisatie is voor dit onderwerp niet nodig. Communicatie Met uitzondering van communicatie met de OdrU is in dit stadium geen externe communicatie nodig. Vervolgprocedure Nadat het college een principebesluit heeft genomen en de raad toestemming heeft gegeven voor het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling, zal het college een definitief besluit tot wijziging nemen. Dit zal op verzoek van de ODRU voor 24 februari gepland worden. Bijlagen: 1. Concept gewijzigde regeling ODRU – gemarkeerd 2. Brief aanbieding gewijzigde gemeenschappelijke regeling ODRU

2