Raadsvoorstel verordening op het onderzoeksrecht Rhenen 2021

Bestuurlijk Voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : :

23 december 2019 Kim Koopman 565755

: : : :

Gemeenteraad Rhenen Openbaar Verordening Onderzoeksrecht

Voorstel: De gemeenteraad besluit: 1. De verordening onderzoeksrecht vast te stellen

Aanleiding / voorgeschiedenis De griffie is in 2018 en 2019 bezig geweest met het up-to-date brengen van alle verordeningen. Tijdens die werkzaamheden bleek dat de gemeente Rhenen nog niet beschikt over een Verordening Onderzoeksrecht. Kaders Het juridische kader is artikel 155a Gemeentewet. De basis voor deze verordening is het model van de VNG. Dit model is engiszins aangepast, in de hoop deze te verbeteren, na bestudering van verordeningen onderzoeksrecht van andere gemeenten. Beoogd effect Een verordening onderzoeksrecht vast te stellen zodat als de gemeenteraad in de toekomst besluit een formeel groot onderzoek in te stellen, deze verordening toegepast kan worden en niet op dat moment nog eerst een verordening onderzoeksrecht vastgesteld moet worden. Het vaststellen van een verordening met betrekking tot het onderzoeksrecht is namelijk verplicht vóór het instellen van een onderzoek. Argumenten 1.1

De gemeenteraad heeft dan alvast een basis mocht hij besluiten een onderzoek in te stellen

Een echt onderzoek conform artikel 155 Gemeentewet heeft zich in deze gemeente nog niet voorgedaan. Echter, mocht dit in de toekomst wel gebeuren dan is het handig dat deze basis er al ligt. Het is namelijk verplicht om een verordening onderzoeksrecht te hebben voordat het besluit genomen wordt een onderzoek in te stellen. Op het moment dat een onderzoek gestart wordt, zal ook daadwerkelijk een onderzoekscommissie ingesteld worden (aanwijzing leden en plaatsvervangend leden).

Risico’s 1.1

Mogelijk wordt er de komende jaren nooit een onderzoek ingesteld 1

Dit zou betekenen dat de verordening niet gebruikt wordt en dus niet nodig was geweest. Financiële gevolgen Geen. Als een onderzoek wordt ingesteld dan zijn daar mogelijk wel kosten aan verbonden. Dit zal als een onderzoek wordt ingesteld indien nodig opgenomen worden bij het instellingsbesluit. Personele gevolgen N.v.t. Duurzaamheid N.v.t. Participatie De verordening is voorgelegd aan het team Advies (juristen). Zij hebben aangegeven akkoord te zijn met dit voorstel. Communicatie Als daadwerkelijk een formeel onderzoek ingesteld wordt, dan zal hierbij communicatie wel een rol spelen. Vervolgprocedure De verordening zal op de gebruikelijke wijze gepubliceerd worden. In geval van onderzoek: een instellingsbesluit voor het onderzoek en een besluit voor het instellen van de onderzoekscommissie. Bijlagen 1. Concept Verordening onderzoeksrecht Rhenen 2020 2. VNG modelverordening 3. Memo wijzigingen ten opzichte van modelverordening 4. Memo onderzoeken

2