Raadsvoorstel verlenging meerjarenconvenant Stadsmuseum 2026-2029
Tekst van het document
Bestuurlijk voorstel raad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatieniveau Onderwerp
: 15 september 2025 : Lea van Son : 6323 : Dick Poortinga : College van Burgemeester en Wethouders : Openbaar : Verlenging meerjarenconvenant Stadsmuseum 2026-2029
Voorstel De gemeenteraad besluit: 1.
2.
Tot het vaststellen van het meerjarenconvenant 2026-2029; intenties over beleid (doelstellingen, activiteiten, resultaten en kwaliteit); intenties over subsidies (indexering); expliciteren van de wederzijdse rechten en verplichtingen (naast de huurovereenkomst en de collectiebeheersovereenkomst); het reguleren van het overleg tussen de gemeente en de stichting. een intentieverklaring af te geven tot de verlenging van de huur van het Oude Raadhuis (na 2028).
<Test> Inleiding De aanleiding voor dit voorstel is het aflopen van het huidige meerjarenconvenant 2022-2025. Stadsmuseum Rhenen, opvolger van het gemeentelijk museum Het Rondeel, opende in december 2018 officieel haar deuren in het Oude Raadhuis. In/om dit monument bevinden zich ook een centraal toeristisch informatiepunt (VVV), een museumcafé, een trouwzaal en een museumtuin. De Stichting Het Oude Raadhuis heeft de opdracht gekregen deze locatie met al haar activiteiten tot bloei te brengen. In 2021 is door Bureau Buiten een onafhankelijk evaluatierapport opgesteld dat uitermate positief is over het functioneren van de Stichting Oude Raadhuis, het Stadsmuseum en VVV. De afgelopen jaren is een intensieve samenwerking ontstaan met het Project Erfgoed Educatie Rhenen (PEER), de archeoloog (ODRU), de basisscholen en de winkeliers. Ook hebben zij een gedegen samenwerking opgebouwd met het Rijksmuseum voor Oudheden in Leiden. De tentoonstelling Gouden Vrouwen heeft het Stadsmuseum nationaal op de kaart gezet en daarmee een enorme stijging van de bezoekersaantallen kunnen realiseren. De stichting Het Oude Raadhuis is tevens de beheerder van de gemeentelijke kunst-/erfgoed collectie.
Om deze collectie beter zichtbaar te maken is het stichtingsbestuur in gesprek met twee (erfgoed)architecten die onbezoldigd willen meedenken over het exploitabel maken van de zolder en de kelder van het Oude Raadhuis. Ook is het stichtingsbestuur in gesprek met partijen die een substantiële financiële bijdrage willen leveren aan de uitvoering van deze plannen. Op basis van de positieve uitkomsten van de evaluatie en de behaalde resultaten in de afgelopen jaren wordt voorgesteld goedkeuring te verlenen aan het verlengen van de overeenkomst door middel van het meerjarenconvenant 2026-2029 (bijlage 1) en daarmee ook de subsidie aan de stichting Het
1
Oude Raadhuis voor 4 jaar te verlengen. Het huurcontract dat de stichting Het Oude Raadhuis heeft voor de huur van het pand loopt af op 1 juli 2028. Kaders 1.1 Als geregistreerd museum vormt de Museumnorm 2020 (Ethische Code, de Governance Code Cultuur, de Fair Practice Code, de Code Diversiteit & Inclusie en de Leidraad Afstoten Museale Objecten) als uitgangspunt voor het handelen van het stichtingsbestuur. 2.1 Algemene Subsidieverordening Rhenen 2019, art. 19.1 hardheidsclausule. Beoogd doel Het scheppen van helderheid in de wederzijdse verwachtingen met betrekking tot het instant houden van het Stadsmuseum en daarmee de collectie van Rhenen. Argumenten 1.1 Draagt bij aan de samenwerking om de identiteit van Rhenen te versterken Het Stadsmuseum is een belangrijk onderdeel van de cultuur-historische educatie van Rhenen. Met het convenant kan de samenwerking met diverse andere culturele- en erfgoedorganisaties voor de herdenkingsfunctie van de stad worden voortgezet. 1.2 Bovenregionale samenwerking Stadsmuseum Rhenen ontwikkelt zich tot een serieuze en gewilde partner voor bovenregionale cultuurhistorische projecten, en krijgt hiermee in de provincie Utrecht en landelijk bekendheid. Het mag zeker een opsteker worden genoemd dat het Stadsmuseum wordt genoemd in de top 50 van de kleine en streekmusea in Nederland.
De voorbereidingstijd voor grote exposities is minimaal anderhalf jaar. Partners willen zekerheid dat het museum de komende jaren bestaansrecht heeft. 1.3 Subsidie De gemeenteraad bepaalt in de begroting de indexering van de subsidies. In het convenant staat de intenties. Hier zijn geen rechten aan te ontlenen maar biedt wel houvast voor het museum om een lange termijnplanning en begroting op te stellen. 1.4 Ambities en financiële ondersteuning De ambities zijn vastgelegd in een ambitiedocument. Om deze ambities te realiseren is de stichting nu nog afhankelijk van een bestendige subsidierelatie met de gemeente. Zij werken hard aan het verwerven van langdurige financiële ondersteuning voor de realisatie van de plannen. 2.1 Verlenging van het huurcontract Om het Stadsmuseum te kunnen laten voortbestaan is een verlenging van het huurcontract noodzakelijk. Omdat het meerjarenconvenant een looptijd heeft van vier jaren is het wenselijk dat het stichtingsbestuur een intentieverklaring ontvangt dat de huur van Het Oude Raadhuis na afloop van het huidige huurcontract in 2028 zal worden verlengd. Kanttekeningen (risico's en nadelen) 1.1 Kerntakendiscussie Na de beoogde kerntakendiscussie kan met het stichtingsbestuur worden afgesproken dat gestreefd moet worden naar meer verzelfstandiging van het museum waarbij de inzet een geleidelijke afbouw van de gemeentelijke subsidie kan zijn.
Op dit moment is niet helder wanneer de kerntakendiscussie is afgerond. Om deze reden wordt voor nu uitgegaan van de termijn van vier jaar. Er kan, zodra de kerntakendiscussie is afgerond en er aanleiding toe is, een nieuw convenant worden opgesteld. 1.2 Subsidieafspraken De hoogte van de subsidie wordt jaarlijks door de raad vastgesteld in de begroting. Het convenant is slechts een intentie maar biedt geen garantie.
2
2.1 Nieuw huurcontract in 2028 Op dit moment is de intentie om het huurcontract in 2028 te verlengen. Het zou kunnen dat, na de kerntakendiscussie, hier op een later moment, bestuurlijk anders over wordt gedacht. Als dat het geval is, dan wijzigt de intentie en zal een nieuw raadsvoorstel worden opgesteld.
Aanvullende financiële notities In de programmabegroting 2026-2029 is rekening gehouden met een meerjaren exploitatiesubsidie aan de stichting Het Oude Raadhuis van € 287.326 per jaar. De indexatie wordt jaarlijks bij de perspectiefnota herrekend. Voor de indexatie van de huur- en servicekosten (€ 177.935 voor 2025) zal de cumulatieve huurverhoging van 2025 worden genomen als uitgangspunt voor de berekening van de geïndexeerde huur- en servicekosten (2,74% voor 2025) voor 2026 en volgend. Met ingang van het jaar 2028 zal er een jaarlijkse korting op het subsidiedeel plaatsvinden van € 10.000.
jaar 2028 zal er een jaarlijkse korting op het subsidiedeel van Vervolg Vervolgstappen In de komende jaren zal het bestuur van stichting Oude Raadhuis, in samenwerking met de betrokken beleidsadviseurs, zich richten op het verduurzamen van het monument, waarbij onder andere wordt gezocht naar subsidiemogelijkheden voor o.a. klimaatbeheersing, maar ook de verbetering van de routing, uitbreiden van de expositiemogelijkheden in zowel de kelder als op zolder, verbeteren van de entree en het moderniseren van het trappenhuis worden als ambities genoemd. Monitoring of evaluatie Jaarlijks ontvangen wij een jaarverslag en financiële verantwoording met accountantsverklaring. Daarnaast zijn de ambities voor de volgende vier jaren (2026-2029) beschreven. Ook vindt er jaarlijks een evaluatie plaats met het bestuur van de stichting Het Oude Raadhuis, de directeur van het Stadsmuseum, de portefeuillehouder en de beleidsadviseur. Participatie Voor de totstandkoming van dit voorstel is overleg geweest met de directeur Stadsmuseum en het bestuur van de stichting Oude Raadhuis. Communicatie Het bestuur van de stichting Oude Raadhuis zal schriftelijk op de hoogte worden gesteld van het besluit. Er zal een schriftelijke intentieverklaring worden opgesteld voor het verlengen van de huurperiode.
Tweemaal per jaar vindt er een overleg plaats met betrekking tot de stand van zaken met de portefeuillehouder en de beleidsadviseurs Cultuur en Recreatie & Toerisme. Hierbij wordt met name gekeken naar de financiële positie op dat moment en het behalen van de gestelde doelen. Ook de realisatie van de ambities van het Stadsmuseum en de VVV worden dan ter sprake gebracht.
Bijlagen Bijlage 1: Meerjarenconvenant 2026-2029 Bijlage 2: Definitieve jaarrekening 2024 met accountantsverklaring Bijlage 3: Jaarverslag 2024 Stadsmuseum Bijlage 4: Meerjarenconvenant 2022-2025, was/wordt Bijlage 5: Ambitiedocument Stadsmuseum Rhenen
3