Raadsvoorstel vaststelling definitieve Kantorenstrategie Regio FoodValley 2025 - 2030

Bestuurlijk Voorstel gemeenteraad Datum Behandelaar Zaaknummer Portefeuillehouder Besluitvormend orgaan Publicatie Onderwerp

: : : : : : :

8 oktober 2025 Tim Lodder 21304 D. Poortinga Gemeenteraad Rhenen Openbaar Kantorenstrategie Regio Foodvalley 2025 - 2030

Voorstel: De gemeenteraad besluit: 1. kennis te nemen van de definitieve Kantorenstrategie 2025-2030 Regio Foodvalley; 2. de kantorenstrategie Regio Foodvalley 2025-2030 vast te stellen en deze te betrekken bij de uitwerking van afspraken in het Regionaal Programma Werklocaties in 2026. Inleiding Op 8 juli 2025 heeft de gemeenteraad van Rhenen de wensen en bedenken bij de kantorenstrategie 2025-2030 vastgesteld. De gemeenteraad van Rhenen heeft als enige gemeenteraad in de Regio Foodvalley de kantorenstrategie geamendeerd (argument 2.3). Het regiobestuur Regio Foodvalley heeft, samen met de provincies Gelderland en Utrecht, een integrale, meerjarige programmering van de verschillende segmenten van werklocaties -onder andere bedrijventerreinen, kantoren, campussen, perifere en grootschalige detailhandel - vastgelegd in het Regionaal Programma Werklocaties (RPW). De - bindende - afspraken omtrent locatie, omvang, fasering en doelgroepen staan in het Afsprakenkader van het RPW. Het vigerende beleid kantoren loopt af in 2025 en dient geactualiseerd te worden. Dit zal dan vertaald worden in de afspraken in het RPW in 2026. De Omgevingsverordening Gelderland vereist regionale afstemming bij het ontwikkelen van kantorenlocaties. De provincie Utrecht is betrokken bij de afspraken in Regio Foodvalley en werkt aan een herziening van haar kantorenbeleid. Kaders Art.

4, 20 en 21 van de ‘Gemeenschappelijke Regeling Regio Foodvalley’ Beoogd doel Om bedrijven een aantrekkelijk vestigingsklimaat te blijven bieden, richt de strategie zich op: De ontwikkeling van hoogwaardige, duurzame kantooromgevingen op strategische locaties, met name rond OV-knooppunten, zoals station Ede-Wageningen. Transformatie van verouderde en incourante kantoren om leegstand te beperken en ruimte voor nieuwe functies te creëren. Versterking van de regionale samenwerking en acquisitie, zodat Regio Foodvalley zich als economisch vestigingsgebied onderscheidt. Borging van de ruimte voor kantoren binnen bredere gebiedsontwikkelingen, om onevenwichtige monofunctionele woongebieden te voorkomen. Argumenten 1.1 Met gemeenschappelijk beleid vermijdt regio Foodvalley onderlinge concurrentie Een gemeenschappelijk regionaal beleid leidt tot meer regionale samenwerking, vermijdt onderlinge concurrentie en er wordt op een duurzame wijze met schaarse ruimte omgesprongen. De strategie biedt een stevig kader om Regio Foodvalley te positioneren als een economisch sterke regio waarin 1

werken en wonen in balans blijven. 1.2 Kantorenbeleid biedt kansen om hoogwaardige werkgelegenheid te behouden en uit te breiden Regio Foodvalley is internationaal toonaangevend op het gebied van agrifood en heeft een sterk mkbnetwerk in sectoren als ICT en zakelijke dienstverlening. Dit biedt kansen om hoogwaardige werkgelegenheid te behouden en uit te breiden. Tegelijkertijd zorgen trends zoals thuiswerken, verduurzaming en de schaarste aan kwalitatieve kantoorlocaties voor uitdagingen. 1.3 De kantorenstrategie is opgesteld binnen de begroting van Foodvalley Het opstellen van de kantorenstrategie is binnen de kaders van de begroting van regio Foodvalley uitgevoerd. Voor de uitvoering van de strategie zijn geen extra financiën nodig van regio Foodvalley of vanuit gemeente Rhenen. 2.1 Voor 15 juli dienen alle gemeenten van regio Foodvalley hun wensen en bedenkingen in Op grond van Art. 4, 20 en 21 van de ‘Gemeenschappelijke Regeling Regio Foodvalley’ heeft het Regiobestuur geadviseerd het voorlopig vast te stellen en de colleges van de partnergemeenten verzocht dit aan hun raden - eenduidig - voor te leggen. In eerste instantie voor wensen of bedenkingen en in de volgende fase voor het vaststellen van de gezamenlijke uitgangspunten. Deze wensen en bedenkingen dienen voor 15 juli door alle gemeenten te zijn ingediend.

2.2 De invloed van de kantorenstrategie op de gemeente Rhenen Rhenen ziet voor zichzelf geen strategische rol weggelegd; de gemeente Rhenen kent een beperkt aantal kleinschalige kantoren, verspreid over de gemeente. Het accent van de economie in de gemeente Rhenen ligt meer op de maakindustrie, waarvoor bijvoorbeeld uitbreiding van bedrijventerrein Remmerden gewenst is. Daarmee zet de gemeente vooral in op ruimte voor economie. Er zijn geen transformatieplannen voor kantoren. 2.3 Het aangenomen amendement bij de bespreking op 8 juli 2025 is verwerkt in de kantorenstrategie 2025-2030 Het unaniem aangenomen amendement van de gemeenteraad van Rhenen verzoekt tot wijziging van de kantorenstrategie: De gemeenteraad van Rhenen heeft kennisgenomen van de Kantorenstrategie 2025-2030. Niet zozeer het beoogde doel alswel de mogelijke gevolgen voor de verkeersdrukte in en rond Rhenen zijn aanleiding om wensen en bedenkingen kenbaar te maken. Hoewel Rhenen de zuidelijke toegangspoort van de regio is, wordt er geen aandacht besteed aan de effecten die de strategie zal hebben op de knelpunten rond de Rijnbrug en de kruising Achterbergsestraatweg – N233. De gemeenteraad stelt dat de kantorenstrategie verdere toename van de verkeersdruk moet voorkomen of waar mogelijk zelfs afname bevorderen.

Daarom doet de gemeenteraad het vriendelijke verzoek hieraan in de strategie en bij de verdere uitwerking nadrukkelijk aandacht te besteden. Op pagina 18 van de kantorenstrategie is er een passage gewijzigd om het verzoek van de gemeenteraad van Rhenen te verwerken: het aanbod van kantoren in de regio heeft nog te winnen in verscheidenheid, eigenheid en levendigheid van gebieden waarin ze gesitueerd zijn. Met de kantorenstrategie streven we ernaar om de verkeersdruk bij kantorenmilieus te voorkomen. Of dat de verkeersdruk zelfs afneemt. Hiervoor zijn nieuwe typen gemengde kantorenmilieus met een goede (h)ov bereikbaarheid nodig. Kanttekeningen (risico's en nadelen) 1.1 Regionale kaders beperken lokale beleidsruimte Regionale kaders kunnen lokale beleidsruimte beperken. Door het vaststellen van een regionaal kader verbindt de gemeente zich aan de beleidsuitgangspunten uit de kantorenstrategie. Kijkend naar het economisch profiel is dit regionale beleid niet tegenstrijdig met het beleid van Rhenen. Aanvullende financiële notities N.v.t. Vervolg In 2026 starten we met een actualisatie van het Regionaal Programma Werklocaties (RWP). De kantorenstrategie zullen we verweven in het RPW om vervolgens nadere afspraken te maken in een uitvoerend kader. Bijlagen Bijlage 1: Kantorenstrategie 2025-2030 2